今年以來，興國縣工信局緊緊圍繞拼經濟拼發展主旋律，深入實施“7510”行動計劃，以興國縣“工業發展提速年、營商環境優化年、干部作風提升年”活動為抓手，大力推進產業提檔、創新提能、項目提速、企業提質、園區提標、服務提優等六大行動，推動工業經濟發展提速提效。

一、工作進展情況及成效

（一）聚焦一個目標，強化監測調度穩增長。堅持每月召開經濟運行分析會議，強化工業經濟運行監測，緊盯重點產業、重點企業，詳細分析產值、營收、固投、利稅、用電等方面情況，切實找準短板，及時增補措施，推動工業經濟平穩增長。1-9月，規上工業增加值同比增長12.7%、列全市第3，工業增加值率23.0%、列全市第3；規上工業企業營業收入凈同比增長5.0%、列全市第7；規上工業利潤同比增長5.41%；規模以上工業企業上交稅金凈增額0.25億元，同比增長12.1%。工業固定資產投資同比增長-30.5%、列全市第12位，工業技改投資同比增長-44.7%、列全市第10位。

（二）抓牢兩個關鍵，全力招大育強拓增量。一是以招引實措實現增強縣域存量。縣工信局牽頭組成局招商隊及新材料新能源專業招商隊，由主要領導及第一副局長分別任隊長，深入長三角、珠三角等發達地區開展招商引資，全年外出40余次，2023年完成簽約項目4個，簽約資金超10億元。堅持“項目為王”，落實項目建設周調度、月通報、季評比工作機制，倒排工期、掛圖作戰、專班推進，以項目大會戰持續推動發展大提速。黃金數字產業園、雷昊智能家居等項目開工譜寫承接大灣區產業轉移新篇章，紡織服裝產業園、礦產品深加工產業園建設邁出工業產業集群發展新步伐，贛州永邦新能源、江西宏盛數字等項目先后投產并達產入規為電子信息產業鏈再添新干將。2023年，我縣列入市級調度項目22個，總投資167.7億元，年度計劃投資75.7億元。截至10月底，已開工建設22個、開工率100%，竣工13個、竣工率59.09%，完成投資64.10億元、年度投資完成率84.68%。二是以科技賦能實現企業發展“上臺階”。積極推進“個轉企、企升規、規做精”工作，新增規模以上工業企業24家，其中年度入規15家，月度入規9家。培育入庫科技型中小企業75家，創新型中小企業12家省專精特新企業7家，江西贛州國泰特種化工有限責任公司被評為2023年江西省大數據示范企業。1-9月，戰略性新興產業占規上增加值比重54.98%；高新技術產業增加值占規上工業增加值比重34.12%；規上工業企業中有研發活動企業占比為78.08%，同比提高8.63個百分點。

（三）完善三項機制，優化營商環境助增效。一是健全企業精準幫扶機制。堅持服務至上，持續落實企業特派對員制度，按縣領導分管、行業部門主管、轄區管理等原則，安排41名縣領導、72個單位掛點115家工業企業開展精準幫扶，全方位、多渠道、廣覆蓋為企業提供“點對點”“專班式”高效便捷服務，把“企業找上門”變為“服務送上門”。為解決南方水泥礦山枯竭問題，我局牽頭各責任部門在梅窖鎮礦大石嶺礦區開展了周邊100米環衛防護距離內集體土地收回、地上建（構）筑物及附著物搬遷集中攻堅，僅用40天時間完成搬遷工作，全力保障了企業生產要素，獲得企業高度評價。二是推行常態化政企對接機制。嚴格落實政企圓桌會議制度和招商回訪制度，深化開發區體制創新，穩步推進“園區事園區辦”，全面推行企業問題閉環銷號管理，充分發揮要素保障專班作用，及時解決企業用地、用工、用電、融資等難題。截至10月底，共收集企業反饋問題38個，已協調解決38個，辦結率100%。三是完善標準化政務服務機制。出臺《興國縣深化政務服務“一件事一次辦”改革工作方案》，建設“企業全生命周期”平臺，上線“一照通辦”“一件事一次辦”事項169件，“AI智慧審批”事項33項。在全市率先接入“親清贛商”惠企政策兌現平臺并實現線上兌付，今年以來為1820家企業及個人兌現惠企政策資金約1.89億元，“干就贛好”和“興速辦”品牌越唱越響。

（四）堅持四個底線，維護工業領域安全穩定。一是守牢安全底線。開展安全生產月活動和“打非治違”專項行動，集中開展工業企業安全大檢查，2023年共檢查出工業企業消防等各類隱患41處，已全部閉環銷號整改。二是堅持生態底線。常態化開展江西興國南方水泥、興國興氟化工和商砼等企業的環保日常監管，緊密配合相關部門開展中央生態環境保護督察問題整改銷號。三是把牢穩定底線。開展兩會、黨的二十大等重要時間節點綜治維穩工作，點對點、面對面的做好政策解釋和思想教育，負責的重點對象全年未出現脫控情況。四是嚴格審批底線。出臺《興國縣機制砂企業行業管理暫行辦法（試行）》，落實機制砂企業的日常監管工作，協同各責任部門嚴格審批機制砂企業申報資料，確保機制砂行業合法、合規、合格生產。

二、存在問題

1.市場下行，企業增長壓力加劇。因訂單下滑，1-9月，114家規模以上工業企業中只有40家產值同比增速為正，占比僅35.09%。

2.利潤下滑，企業創新動能不足。因企業營收增速放緩，1-9月，114家規模以上工業企業中只有22家研發費用同比保持正增長，占比僅19.30%。

3.展望下調，企業項目投資趨緊。盡管招商引資和推動企業實施技改的力度空前，但工業固定資產投資增速仍難實現扭負轉正。

三、2024年工作打算

1.以精準服務企業為抓手，奮力做大工業經濟總量。一是強化龍頭引領帶動。圍繞重點任務目標，緊盯重點行業、重點企業，“一企一策”培育興氟化工、海文生物等重點企業做大做強，力爭逐步打造龍頭骨干企業、鏈主企業，帶動全縣工業經濟實現突破增長。二是強化問題閉環銷號。進一步健全政企圓桌會議問題辦理機制，加大跟蹤督辦力度，提高問題收集準確率、辦理效率、企業滿意率，用心用力用情助企紓困解難，讓企業安心抓生產謀發展。三是強化配套政策扶持。對現行有效的涉企政策文件進行全面梳理，就縣級出臺的政策提出立改廢釋意見，依法依規進行修訂完善。常態化開展“企業幫扶日”活動，主動上門送政策、送服務，讓企業獲得精準化、個性化的政策扶持。

2.以招大引強快建為引擎，激活高質量發展強勁動能。一是精準謀劃項目。持續做好續建、新開工項目清單動態管理，力爭實施技術改造升級項目30個以上。二是加快項目建設。盯緊新開工項目，挖潛續建項目，跟蹤謀劃項目，注重全流程服務指導，引導項目加快投資。三是加大督導力度。每周開展現場督查，每月通報進展情況，表揚先進，鞭策落后，推動投資量、實物量、工作量“三量齊增”，助推工業經濟發展量質齊升。

3.以數字技術賦能為突破，加速提升產業發展水平。一是加快數字平臺建設。支持興氟化工、海文生物等企業級5G＋工業互聯網平臺為生產經營賦能，籌備建設工業互聯網標識解析應用服務平臺、企業上云平臺等區域級工業互聯網平臺，著力提升工業互聯網平臺應用普及率。二是培育優質企業。大力實施優質企業梯度培育工程，著力培育打造一批省兩化融合示范企業、市級信息技術創新典型案例。三是完善基礎設施。加快完善5G基站建設，推動企業上云上平臺。加大“5G＋工業互聯網”應用推廣力度，支持規上工業企業實施信息化、智能化改造，持續推進數字化賦能產業發展。

4.以企業創新發展為動力，著力提升產業質量效益。一是潛心打造科研創新平臺。采取宣傳引導、培訓輔導、專家指導、示范帶動等措施，擬訂計劃培育一批省市級企業研發機構。二是推動產業向中高端邁進。精選企業完善創新型企業培育庫，打造一批創新型中小企業、專精特新中小企業。立足螢石資源優勢，大力實施氟鹽產業鏈核心技術攻關，促進產品向終端轉型、產業向高附加值升級。三是推動產業綠色化發展。落實工業領域碳達峰方案，引導“兩高”工業企業提標改造，鼓勵支持企業開發綠色產品。

興國縣工業和信息化局

2023年11月10日