今年以來(lái)，興國(guó)縣工信局緊緊圍繞拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展主旋律，深入實(shí)施“7510”行動(dòng)計(jì)劃，以興國(guó)縣“工業(yè)發(fā)展提速年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、干部作風(fēng)提升年”活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔、創(chuàng)新提能、項(xiàng)目提速、企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提標(biāo)、服務(wù)提優(yōu)等六大行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提效。

一、工作進(jìn)展情況及成效

（一）聚焦一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持每月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，詳細(xì)分析產(chǎn)值、營(yíng)收、固投、利稅、用電等方面情況，切實(shí)找準(zhǔn)短板，及時(shí)增補(bǔ)措施，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.7%、列全市第3，工業(yè)增加值率23.0%、列全市第3；規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入凈同比增長(zhǎng)5.0%、列全市第7；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.41%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上交稅金凈增額0.25億元，同比增長(zhǎng)12.1%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)-30.5%、列全市第12位，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)-44.7%、列全市第10位。

（二）抓牢兩個(gè)關(guān)鍵，全力招大育強(qiáng)拓增量。一是以招引實(shí)措實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)縣域存量。縣工信局牽頭組成局招商隊(duì)及新材料新能源專業(yè)招商隊(duì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)及第一副局長(zhǎng)分別任隊(duì)長(zhǎng)，深入長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資，全年外出40余次，2023年完成簽約項(xiàng)目4個(gè)，簽約資金超10億元。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)比工作機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、專班推進(jìn)，以項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)持續(xù)推動(dòng)發(fā)展大提速。黃金數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、雷昊智能家居等項(xiàng)目開工譜寫承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新篇章，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)邁出工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新步伐，贛州永邦新能源、江西宏盛數(shù)字等項(xiàng)目先后投產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)入規(guī)為電子信息產(chǎn)業(yè)鏈再添新干將。2023年，我縣列入市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目22個(gè)，總投資167.7億元，年度計(jì)劃投資75.7億元。截至10月底，已開工建設(shè)22個(gè)、開工率100%，竣工13個(gè)、竣工率59.09%，完成投資64.10億元、年度投資完成率84.68%。二是以科技賦能實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展“上臺(tái)階”。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)做精”工作，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24家，其中年度入規(guī)15家，月度入規(guī)9家。培育入庫(kù)科技型中小企業(yè)75家，創(chuàng)新型中小企業(yè)12家省專精特新企業(yè)7家，江西贛州國(guó)泰特種化工有限責(zé)任公司被評(píng)為2023年江西省大數(shù)據(jù)示范企業(yè)。1-9月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上增加值比重54.98%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重34.12%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比為78.08%，同比提高8.63個(gè)百分點(diǎn)。

（三）完善三項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助增效。一是健全企業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。堅(jiān)持服務(wù)至上，持續(xù)落實(shí)企業(yè)特派對(duì)員制度，按縣領(lǐng)導(dǎo)分管、行業(yè)部門主管、轄區(qū)管理等原則，安排41名縣領(lǐng)導(dǎo)、72個(gè)單位掛點(diǎn)115家工業(yè)企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，全方位、多渠道、廣覆蓋為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“專班式”高效便捷服務(wù)，把“企業(yè)找上門”變?yōu)椤胺?wù)送上門”。為解決南方水泥礦山枯竭問(wèn)題，我局牽頭各責(zé)任部門在梅窖鎮(zhèn)礦大石嶺礦區(qū)開展了周邊100米環(huán)衛(wèi)防護(hù)距離內(nèi)集體土地收回、地上建（構(gòu)）筑物及附著物搬遷集中攻堅(jiān)，僅用40天時(shí)間完成搬遷工作，全力保障了企業(yè)生產(chǎn)要素，獲得企業(yè)高度評(píng)價(jià)。二是推行常態(tài)化政企對(duì)接機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政企圓桌會(huì)議制度和招商回訪制度，深化開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，全面推行企業(yè)問(wèn)題閉環(huán)銷號(hào)管理，充分發(fā)揮要素保障專班作用，及時(shí)解決企業(yè)用地、用工、用電、融資等難題。截至10月底，共收集企業(yè)反饋問(wèn)題38個(gè)，已協(xié)調(diào)解決38個(gè)，辦結(jié)率100%。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)《興國(guó)縣深化政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革工作方案》，建設(shè)“企業(yè)全生命周期”平臺(tái)，上線“一照通辦”“一件事一次辦”事項(xiàng)169件，“AI智慧審批”事項(xiàng)33項(xiàng)。在全市率先接入“親清贛商”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)線上兌付，今年以來(lái)為1820家企業(yè)及個(gè)人兌現(xiàn)惠企政策資金約1.89億元，“干就贛好”和“興速辦”品牌越唱越響。

（四）堅(jiān)持四個(gè)底線，維護(hù)工業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。一是守牢安全底線。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展工業(yè)企業(yè)安全大檢查，2023年共檢查出工業(yè)企業(yè)消防等各類隱患41處，已全部閉環(huán)銷號(hào)整改。二是堅(jiān)持生態(tài)底線。常態(tài)化開展江西興國(guó)南方水泥、興國(guó)興氟化工和商砼等企業(yè)的環(huán)保日常監(jiān)管，緊密配合相關(guān)部門開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改銷號(hào)。三是把牢穩(wěn)定底線。開展兩會(huì)、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)綜治維穩(wěn)工作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的做好政策解釋和思想教育，負(fù)責(zé)的重點(diǎn)對(duì)象全年未出現(xiàn)脫控情況。四是嚴(yán)格審批底線。出臺(tái)《興國(guó)縣機(jī)制砂企業(yè)行業(yè)管理暫行辦法（試行）》，落實(shí)機(jī)制砂企業(yè)的日常監(jiān)管工作，協(xié)同各責(zé)任部門嚴(yán)格審批機(jī)制砂企業(yè)申報(bào)資料，確保機(jī)制砂行業(yè)合法、合規(guī)、合格生產(chǎn)。

二、存在問(wèn)題

1.市場(chǎng)下行，企業(yè)增長(zhǎng)壓力加劇。因訂單下滑，1-9月，114家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中只有40家產(chǎn)值同比增速為正，占比僅35.09%。

2.利潤(rùn)下滑，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能不足。因企業(yè)營(yíng)收增速放緩，1-9月，114家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中只有22家研發(fā)費(fèi)用同比保持正增長(zhǎng)，占比僅19.30%。

3.展望下調(diào)，企業(yè)項(xiàng)目投資趨緊。盡管招商引資和推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技改的力度空前，但工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速仍難實(shí)現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正。

三、2024年工作打算

1.以精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)為抓手，奮力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，“一企一策”培育興氟化工、海文生物等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)逐步打造龍頭骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)，帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化問(wèn)題閉環(huán)銷號(hào)。進(jìn)一步健全政企圓桌會(huì)議問(wèn)題辦理機(jī)制，加大跟蹤督辦力度，提高問(wèn)題收集準(zhǔn)確率、辦理效率、企業(yè)滿意率，用心用力用情助企紓困解難，讓企業(yè)安心抓生產(chǎn)謀發(fā)展。三是強(qiáng)化配套政策扶持。對(duì)現(xiàn)行有效的涉企政策文件進(jìn)行全面梳理，就縣級(jí)出臺(tái)的政策提出立改廢釋意見(jiàn)，依法依規(guī)進(jìn)行修訂完善。常態(tài)化開展“企業(yè)幫扶日”活動(dòng)，主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)，讓企業(yè)獲得精準(zhǔn)化、個(gè)性化的政策扶持。

2.以招大引強(qiáng)快建為引擎，激活高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。一是精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。持續(xù)做好續(xù)建、新開工項(xiàng)目清單動(dòng)態(tài)管理，力爭(zhēng)實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目30個(gè)以上。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。盯緊新開工項(xiàng)目，挖潛續(xù)建項(xiàng)目，跟蹤謀劃項(xiàng)目，注重全流程服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)項(xiàng)目加快投資。三是加大督導(dǎo)力度。每周開展現(xiàn)場(chǎng)督查，每月通報(bào)進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升。

3.以數(shù)字技術(shù)賦能為突破，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是加快數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。支持興氟化工、海文生物等企業(yè)級(jí)5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賦能，籌備建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)上云平臺(tái)等區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，著力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率。二是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，著力培育打造一批省兩化融合示范企業(yè)、市級(jí)信息技術(shù)創(chuàng)新典型案例。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善5G基站建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)。加大“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用推廣力度，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施信息化、智能化改造，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。一是潛心打造科研創(chuàng)新平臺(tái)。采取宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、專家指導(dǎo)、示范帶動(dòng)等措施，擬訂計(jì)劃培育一批省市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。精選企業(yè)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)，打造一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。立足螢石資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施氟鹽產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)品向終端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)向高附加值升級(jí)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方案，引導(dǎo)“兩高”工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，鼓勵(lì)支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。

興國(guó)縣工業(yè)和信息化局

2023年11月10日