2020年全縣普法依法治理工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。今年全縣普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持守正創新、注重實效，以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃部署為主線，以加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設為重點，進一步加大全民普法工作力度，確保“七五”普法規劃全面落實，增強全民普法實效，為譜寫興國改革發展的新篇章營造良好法治環境。

一、堅定政治方向，貫徹落實全面依法治國思想理念

1．把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務。進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略列入各級黨委（黨組）中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

2．深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神。按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。

3．大力弘揚社會主義核心價值觀。按照中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，以及贛州市《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治贛州建設的實施意見》要求，推進全民守法普法，營造全社會講法治、重道德的良好環境，不斷提升公民法治素養和道德素質，使社會主義核心價值觀更加深入人心。

二、突出工作重點，堅持服務大局推進普法依法治理

4．開展防控新冠肺炎疫情專項法治宣傳行動。組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，深入闡釋習近平總書記有關防控疫情重要講話精神；深入宣傳黨中央、省委和市委關于疫情防控的決策部署，以及在法治軌道上統籌推進各項防控工作的有力舉措；全面抓好《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的深入宣傳，切實抓好傳染病防治法、野生動物保護法、突發公共衛生事件應急條例等疫情防控重點法律的普及宣傳。

5. 圍繞復工復產全力開展法治宣傳。落實“誰執法誰普法”普法責任制，以傳染病防治法、勞動法等相關法律法規為重點，針對企業復工復產中出現的法律問題進行宣傳解讀。加強以案釋法，促進企業恢復生產，保障企業合法權益，加強疫情防控、保護職工勞動權益。充分發揮“12348”公共法律服務熱線、公共法律服務中心等平臺作用，做好復工復產政策解讀與相關法律法規宣傳普及。抽調專業力量組成法律服務團，提供全業務、全時空的法律服務。

6．繼續深入開展“服務大局普法行”活動。圍繞優化法治化營商環境、決戰脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等主題開展法治宣傳教育活動，認真做好國家安全、防恐、消防、保密、宗教、質量、電信網絡詐騙、維護農民工合法權益和生態環境保護等相關法律法規的宣傳普及，為推進全縣經濟社會發展營造良好的法治氛圍。

7．加強憲法的宣傳和貫徹實施。推動憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家，讓憲法宣傳天天見、處處見，推動憲法精神深入人心。落實國家工作人員憲法宣誓和領導干部任前或新任憲法知識考試制度。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。

8．加強民法典等新頒布新修改法律法規的學習宣傳。認真做好2020年全省重點普及法律法規（民法典、社區矯正法、基本醫療衛生與健康促進法、中國共產黨問責條例、優化營商環境條例、江西省生態文明建設促進條例等“三法三條例”）的宣傳普及工作；將《贛州市城市管理條例》《贛南客家圍屋保護條例》《贛州市革命遺址保護條例》《贛州市飲用水水源保護條例》列入全縣重點普及法規，下大力氣抓好宣傳。

三、推動全民守法，抓住“關鍵少數”重點群體精準普法

9．進一步加強國家工作人員學法用法。健全領導干部學法用法制度，推動全面落實黨委（黨組）理論學習中心組和政府常務會議學法制度，將憲法法律列為黨校必修課。探索建立領導干部學法清單制度，按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄，作為領導干部學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述法基本內容。

10．進一步落實青少年法治教育大綱。切實把法治教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和高等教育各個階段，分學段分重點開展。組織開展全市學生“學憲法講憲法”活動和憲法晨讀等活動。加強法治教師、法治輔導員和法治副校長隊伍建設，對教育系統中小學法治教師和法治輔導員進行培訓。加強青少年法治教育實踐基地建設，積極參選第二批省級青少年法治教育基地；繼續實施“法治教育基地全民學法計劃”，有序組織中小學學生赴法治教育基地參觀學習。

11．進一步實施農村“法律明白人”培養工程。落實《興國縣農村“法律明白人”培養工程實施意見》（ 辦字〔2018〕 號），確保2020年全縣各行政村每10戶至少培養1名“法律明白人”骨干，且有農村“法律明白人”的戶數占農戶總戶數的60%以上。充分運用法律明白人網校開展培訓，提升培訓的針對性和實效性，落實省農村“法律明白人”培養工作規范，推進“法律明白人”積極參與法治實踐，推動農村形式辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

四、堅持創新引領，深入推進法治文化法治鄉村建設

12．推進法治文化精品工程。組織開展法治文化精品創作，參加全國第四屆“我與憲法”優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品征集展播活動，以及第十四屆百家網站微信公眾號法律知識競賽等活動。結合重大節日、傳統節日、民風民俗，開展主題突出、形式多樣、內容豐富的群眾性法治文藝演出活動，傳播法治文化，弘揚法治精神。

13．強化法治文化陣地建設。按照覆蓋城鄉、方便群眾、功能多樣的要求，持續推進法治文化陣地提質擴面建設。鞏固提升法治宣傳教育基地，維護更新法治宣傳長廊、法治宣傳欄，鼓勵有條件的地方建設完善法治主題公園。組織參加評選第二批“省級法治文化示范基地”、第八屆“江西十大法治人物”暨第四屆“江西十大法治事件”。

14．大力推動法治鄉村建設。制定出臺我縣《關于加強法治鄉村建設的實施意見》，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系。深化民主法治示范村（社區）創建工作，組織參選第六批省級民主法治示范村（社區）、第八批全國民主法治示范村（社區）。 

五、加強組織保障，推動完善普法依法治理工作體系

15．落實“誰執法誰普法”普法責任制。落實國家機關普法責任清單、年度工作計劃等制度，深化“法律六進”活動，加強以案釋法工作。推動全縣國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化，采取網上觀看或者現場旁聽等形式，安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。切實做好全民國家安全教育日、網絡安全宣傳周、國際禁毒日、全民國防教育日、全國交通安全日等各類法治宣傳月、周、日等特殊時間節點的法治宣傳教育工作。繼續組織參加“江西省百萬網民學法律”系列知識競賽活動。

16．落實媒體公益普法責任制。充分發揮“報、網、端、微、屏”在憲法法律宣傳教育中的作用，形成共同學習宣傳憲法法律的濃厚氛圍。廣泛運用公益普法互聯網媒體機，在公共場所宣傳法治理念和法律知識。

17．開展“七五”普法總結驗收。組織開展好“七五”普法規劃實施情況總結、檢查、評估工作。做好“七五”普法先進集體和先進個人的推薦、報送等工作。

18．謀劃“八五”普法規劃。以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，以問題為導向，以創新精神科學謀劃好“八五”普法。 

19．加強普法依法治理工作隊伍建設。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，提高政治素質和履職能力。強化政治學習和法治學習，強化基層調查研究，吃透中央精神和基層實際，扎實做好各項工作。

20．主動承擔相關工作職責。認真完成縣委全面依法治縣委員會及其守法普法協調小組2020年工作要點和工作計劃相關工作任務，貫徹落實縣委全面依法治縣委員會的決定事項和工作部署。