2023年，我縣司法行政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展”主題，建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風(fēng)好”的模范興國(guó)，再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”，為我縣高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超創(chuàng)造更加安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

一、重點(diǎn)推進(jìn)依法行政，全面提升依法治縣統(tǒng)籌能力

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想作為全民普法當(dāng)前今后的首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮普法宣傳指導(dǎo)職能，結(jié)合各地各行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”機(jī)制，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治宣傳教育全過(guò)程，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)普法活動(dòng)（民法典宣傳月、憲法宣傳周）同常態(tài)化普法同步推進(jìn)。通過(guò)黨組中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和黨課全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報(bào)告和習(xí)近平在黨的二十大上的重要講話精神；牢牢把握和深化運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，理論指導(dǎo)實(shí)踐，全面提升依法治縣統(tǒng)籌能力。

2.推進(jìn)法治興國(guó)建設(shè)上水平上臺(tái)階。把全面依法治縣工作放在全縣發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推動(dòng)，牽頭統(tǒng)籌依法治省、依法治市、依法治縣考核工作。對(duì)標(biāo)全面依法治省、市考評(píng)細(xì)則要求，緊盯考評(píng)任務(wù)清單，充分發(fā)揮依法治縣考評(píng)“指揮棒”作用，持續(xù)督促各項(xiàng)工作順利完成。謀劃召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第五次會(huì)議，組織開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職活動(dòng)。推進(jìn)法治政府示范建設(shè)(綜合或單項(xiàng))，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)照省市指標(biāo)體系進(jìn)行法治政府建設(shè)，并及時(shí)下發(fā)督辦清單。發(fā)揮縣依法治縣辦公室及法宣辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，持續(xù)推進(jìn)工作“項(xiàng)目化、菜單式”推進(jìn)，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位溝通聯(lián)系，善于挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位在法治建設(shè)、普法宣傳方面的特色亮點(diǎn)，同時(shí)做好提煉歸納總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送典型材料。認(rèn)真總結(jié)分析我縣法治政府建設(shè)示范工作，尤其是對(duì)存在的弱項(xiàng)指標(biāo)和不足短板，要強(qiáng)力抓緊補(bǔ)齊。強(qiáng)化創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任分解、過(guò)程跟蹤及結(jié)果反饋，推進(jìn)我縣法治政府建設(shè)上新水平新臺(tái)階。

3.提升行政規(guī)范性文件備案審查質(zhì)效。圍繞我縣重大決策和重點(diǎn)工作部署，嚴(yán)格按照《江西省行政規(guī)范性文件管理辦法》加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，加大合法性備案審查力度；按《江西省行政規(guī)范性文件合法性審核工作指引》加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，加大合法性審核力度。嚴(yán)把縣政府重大決策合法性審查，提升合法性審查工作質(zhì)效，為政府決策提供正確參考。加強(qiáng)對(duì)縣直各單位規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，做好規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。

4.全面加強(qiáng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。整合力量持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督；進(jìn)一步落實(shí)首違輕微違法行為不予處罰、法治營(yíng)商環(huán)境、安靜生產(chǎn)期情況專項(xiàng)監(jiān)督；持續(xù)進(jìn)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查；加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管年度檢查和專項(xiàng)檢查計(jì)劃的審核。規(guī)范執(zhí)法證件申領(lǐng)工作，優(yōu)化人員證件管理。督促監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平，發(fā)揮好《興國(guó)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)部門執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制》《興國(guó)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（試行）的作用。

5.深化行政復(fù)議體制改革與抓實(shí)行政應(yīng)訴工作。高質(zhì)量做好本縣行政復(fù)議工作，倒逼行政機(jī)關(guān)提升法治意識(shí)和依法水平，加強(qiáng)與法院的溝通，了解新審判趨勢(shì)動(dòng)向，抓實(shí)本縣行政復(fù)議案件質(zhì)量，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政復(fù)議立案規(guī)定，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。運(yùn)用好行政復(fù)議審理、調(diào)解、聽(tīng)證多功能室，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)司法所、律師事務(wù)所開(kāi)展行政復(fù)議“三進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展行政復(fù)議便民服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)本縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，推動(dòng)本縣行政機(jī)關(guān)依法行政，從源頭降低案件數(shù)、敗訴數(shù)及敗訴率。

二、重點(diǎn)推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，提升基層法治品牌帶動(dòng)效應(yīng)

6.做好省、市、縣“八五”普法中期評(píng)估工作。2023年是“八五”普法中期評(píng)估年，切實(shí)做好迎接省、市“八五”普法中期評(píng)估工作，組織開(kāi)展好全縣“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)新成果，扎實(shí)做好“八五”普法后半篇文章。將紅色法治故事創(chuàng)作成興國(guó)紅色法治課程，并與縣委黨校對(duì)接，納入培訓(xùn)班課程，綜合政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、承辦或參與應(yīng)訴、聯(lián)合化解等多途徑多形式推動(dòng)本縣行政機(jī)關(guān)提升法治意識(shí)和依法行政水平；打造司法行政新媒體品牌，開(kāi)發(fā)“數(shù)”說(shuō)司法行政系統(tǒng)，借助平臺(tái)完善法律服務(wù)，提升司法行政滿意度。在“興國(guó)司法行政”公眾號(hào)上拓展“數(shù)宣傳、數(shù)服務(wù)、數(shù)監(jiān)督”三大模塊，涵蓋10個(gè)子欄目，提供最新法治咨詢、最全的辦事指南及最優(yōu)的法律服務(wù)。創(chuàng)新新媒體“1＋1＋1”宣傳矩陣。制定下發(fā)公眾號(hào)宣傳推廣制度，將微信公眾號(hào)推廣分解到各司法所、各股室，并對(duì)任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)提出具體要求，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。開(kāi)通抖音號(hào)、視頻號(hào)，牢牢把握微信公眾號(hào)傳播速度快、受眾范圍廣的特點(diǎn)，及時(shí)推送富有特色的普法活動(dòng)，達(dá)到“線下普法一場(chǎng)，線上受眾千萬(wàn)”的目的，持續(xù)豐富公眾號(hào)內(nèi)容。

7.培育“紅色+法治”品牌，推進(jìn)全民普法。深入挖掘、整理我縣紅色法治文化故事，把紅色法治故事創(chuàng)作成興國(guó)紅色普法山歌集，在各館以山歌的形式展示，推動(dòng)紅色法治山歌進(jìn)校園，打造紅色法治山歌學(xué)校示范點(diǎn)，把紅色法治故事創(chuàng)作成興國(guó)紅色法治課程，納入縣委黨校培訓(xùn)班課程，挖掘紅色法治文化館的同時(shí)嵌入式的融入法治宣傳欄，打造興國(guó)紅色法治品牌。持續(xù)精準(zhǔn)推進(jìn)全民普法。依托重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)常態(tài)化組織開(kāi)展法律“六進(jìn)”，圍繞鄉(xiāng)村振興、法律援助、民生實(shí)事等中心工作，借助“送法迎新春普法助就業(yè)”“春耕生產(chǎn)”“防汛抗旱”等有力時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌各級(jí)資源組建“鄉(xiāng)賢服務(wù)隊(duì)”、“巾幗法律明白人志愿服務(wù)隊(duì)”等各類隊(duì)伍，為村民帶去與日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)和涉農(nóng)技術(shù)知識(shí)，營(yíng)造良好的法治氛圍。

8.推進(jìn)基層依法治理提質(zhì)增效。切實(shí)推進(jìn)民主法治示范村建設(shè)。指導(dǎo)和推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)掘本地特色資源，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和旅游等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法治文化與圩鎮(zhèn)建設(shè)、旅游發(fā)展等中心工作相結(jié)合，切實(shí)提升民主示范村（社區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)量，重點(diǎn)打造埠頭鄉(xiāng)垓上村全國(guó)民主示范村申報(bào)及龍口睦埠村全省民主示范村申報(bào)工作。大力實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。按照2023年“法律明白人”培養(yǎng)工程要求，完成本年度培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)省、市相關(guān)工作要求進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)戶家庭都有一位“法律明白人”，城市社區(qū)“法律明白人”范圍持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)“法律明白人”網(wǎng)校的運(yùn)用進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)率和學(xué)習(xí)率的大幅提升，以激勵(lì)手段鼓勵(lì)“法律明白人”積極發(fā)揮作用，參與到矛盾糾紛化解、法治宣傳、群眾集體事務(wù)決策中來(lái)。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)全縣80%以上的司法所必須達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。

9.全面提升人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作水平。注重先進(jìn)典型案例選用，打造品牌調(diào)解室，充分發(fā)揮調(diào)解能手示范帶動(dòng)作用。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解工作，部署開(kāi)展人民調(diào)解“六進(jìn)”(進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)信訪)活動(dòng)，組織人民調(diào)解員和法律明白人骨干培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。

三、重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升，提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力

10.推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。依據(jù)《社區(qū)矯正法》和《江西省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》，依法依規(guī)完成審前調(diào)查評(píng)估，依法辦理入矯、解矯手續(xù)。每月組織全縣所有社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育與公益服務(wù)；開(kāi)展分類教育、紅色教育。組織全縣上月新入矯社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中宣告。

11.協(xié)調(diào)推進(jìn)安置幫教工作。根據(jù)要求完成省內(nèi)監(jiān)所服刑人員家門口會(huì)見(jiàn)；結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)，增加司法所會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所；結(jié)合數(shù)說(shuō)司法公眾平臺(tái)，便利群眾在線申請(qǐng)。落實(shí)省內(nèi)刑滿釋放人員必接必送制度；對(duì)未就業(yè)家庭困難的刑滿釋放人員發(fā)放六個(gè)月過(guò)渡性生活補(bǔ)助；幫助刑滿釋放人員解決就業(yè)問(wèn)題，介紹有就業(yè)需求刑釋人員到基地就業(yè)。幫助刑滿釋放人員遵紀(jì)守法做合格公民，融入社會(huì)做有道德之人，自力更生做致富能手。

四、重點(diǎn)推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)效能級(jí)提升，打好群眾滿意度翻身仗

12.推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。根據(jù)公共法律服務(wù)規(guī)范化、示范化“雙示范”工程3年建設(shè)的要求，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持，力爭(zhēng)村居（社區(qū)）配備平臺(tái)遠(yuǎn)程設(shè)備、智能化設(shè)備。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能服務(wù)覆蓋率達(dá)到100％，村（社區(qū)）智能服務(wù)覆蓋率達(dá)到5％。2023年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系。

13.提升優(yōu)化法援惠民生服務(wù)。繼續(xù)采取降低法律援助門檻，為特定群體開(kāi)辟法律援助綠色通道。堅(jiān)持做到“能援則援，能援盡援”的原則。為行動(dòng)不便的老、弱、病、殘的受援人提供上門的法律服務(wù)。宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，常態(tài)化開(kāi)展“法援惠民生”、“鄉(xiāng)村振興●法治同行”系列活動(dòng)，做好醫(yī)患糾紛調(diào)解，加大法律援助機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備投入，確保辦案補(bǔ)助足額準(zhǔn)時(shí)發(fā)放到位，保障法律援助事業(yè)正常發(fā)展。以“法援惠民生”和公共法律服務(wù)建設(shè)為契機(jī)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保每10萬(wàn)人獲得法律服務(wù)110件以上。積極開(kāi)展民事類公證法律服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧；優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)公證法律服務(wù)和法律援助工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

14.強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)推行律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)行業(yè)改革，加強(qiáng)對(duì)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。通過(guò)日常檢查和年中（終）考核、借助飛行檢查和雙隨機(jī)檢查等多種方式管理好律師事務(wù)所、律師，公證處、公證員，司法鑒定中心、司法鑒定人員，法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者等隊(duì)伍。強(qiáng)措施倒逼律師、公證員、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者能依法公正辦案，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高司法行政機(jī)關(guān)的公眾滿意度，保障法律服務(wù)行業(yè)能高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站“結(jié)對(duì)”幫建，要求律師深入到基層進(jìn)行法制宣講。各司法所切實(shí)擔(dān)起對(duì)法律顧問(wèn)工作的屬地管理責(zé)任，建立司法所與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居（社區(qū)）法律顧問(wèn)重大問(wèn)題實(shí)時(shí)溝通的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善律師、公證員、司法鑒定人員職稱評(píng)審制度，建立健全誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系，完善律師、公證員、司法鑒定人準(zhǔn)入和退出機(jī)制。支持配合做好律師、公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)編制、公告工作。嚴(yán)格規(guī)范辦證流程；加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，提高公證業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)公證質(zhì)檢工作，確保公證質(zhì)量。健全與辦案機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理和行業(yè)自律。

五、重點(diǎn)推動(dòng)干部能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升干事創(chuàng)業(yè)能力

15.開(kāi)展干部隊(duì)伍“能力提升”攻堅(jiān)行動(dòng)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)；堅(jiān)持“3+x”模式，扎實(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和主題教育；制定紅色教育計(jì)劃，開(kāi)展“五紅”教育，傳承紅色基因；及時(shí)總結(jié)報(bào)道工作做法、先進(jìn)做法，強(qiáng)化輿論宣傳。每季度局班子成員講一堂黨課，每季度開(kāi)展一次黨員大會(huì)，堅(jiān)持每月開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，組織全體黨員到革命教育基地現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，黨小組每月開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展全員政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立司法行政干部政治素質(zhì)考核評(píng)價(jià)檔案。制定法律服務(wù)行業(yè)黨建發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)，落實(shí)幫扶工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，結(jié)合兩新工委組織推進(jìn)律所黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

16.開(kāi)展干部隊(duì)伍“正風(fēng)肅紀(jì)”攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部“三化”建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做好日常基礎(chǔ)性黨建工作。設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展黨員承諾踐諾、崗位建功等活動(dòng)，開(kāi)展“五看五比”（看干勁比效率、看形象比作風(fēng)、看責(zé)任比質(zhì)量、看變化比發(fā)展、看業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)）活動(dòng)。組織在職黨員到居住社區(qū)報(bào)到并開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，開(kāi)展黨建質(zhì)量過(guò)硬行動(dòng)，打造黨建業(yè)務(wù)相融共建黨建示范點(diǎn)。抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作，落實(shí)政治巡視巡察整改工作，開(kāi)展政治談話、“模范辦公室”評(píng)比、模范機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生及規(guī)范著裝評(píng)比、政治家訪和警示教育活動(dòng)。