2023年,興國縣司法局在縣委、縣政府的堅強領導下,在市司法局的精心指導下,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,全力以赴助力法治興國平安興國建設,推動全縣司法行政工作再上新臺階。先后獲評全國組織宣傳人民調解工作先進集體、全市法治政府建設優秀單位、全省行政復議工作規范化達標單位、全市社區矯正工作先進單位、全市司法鑒定工作先進單位,鼎龍鄉調委會被司法廳評為全省優秀人民調解組織等榮譽,2023年度興國司法行政群眾滿意度97.9542%,位列全省第30名,全市第12名,獲評全省政法滿意度調查先進單位。興國縣長岡鄉被確定為基層審批服務執法示范點創建單位,興國縣龍口鎮睦埠村獲評第三批全國鄉村治理示范村.
一、2023年工作開展情況
(一)抓組織、明責任,黨的領導堅強有力。始終把黨的建設放在心上、抓在手上、扛在肩上,嚴格落實“第一議題”制度,召開黨組會、黨組理論學習中心組學習、專題黨課、警示教育等50余次。堅持將規章制度挺在前,完善細化了《內部管理工作制度》《深化運用監督執紀“第一種”形態實施意見》等各類規章制度20余項,做到有章可循。嚴格落實意識形態工作責任制,緊緊圍繞司法行政改革、鞏固政法隊伍教育整頓成果、“八五”普法等重點任務全面發力,抓牢抓實意識形態工作,唱響司法行政主旋律。做好重大事項研判、請示報告工作等制度,按照“黨組主管、分級負責”的原則,明確局黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”和各司法所、科室負責人直接責任,強化組織監督和干部自我監督高壓震懾。
(二)抓學習、提素質,法治隊伍更加過硬。強化理論武裝。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴格落實“第一議題”等制度,開展中心組理論學習研討12次、黨組書記專題輔導黨課3次,警示教育、清廉課堂8課。增強素質本領。堅持每周對干部作風進行點評、每季組織干部職工測試,鼓勵支持干部深學業務、參加法考,5名干部順利通過考試。建立“司法+賦權部門+鄉鎮”組合培訓機制,舉辦法治政府建設專題培訓班1期、鄉鎮執法專項培訓班5期,累計培訓人員530余人次。
(三)抓示范、強帶動,法治統籌提檔升級。緊抓“關鍵少數”。組織62名鄉鎮和部門主要負責人述法,組織67名新提任領導干部參加法律法規知識考試,組織69名新考錄公務員參加憲法宣誓。緊盯職能清單。制定印發《關于鄉鎮黨委健全法治建設體制機制的通知》,推動全縣法治機構職能清單化。鄉鎮、部門單位全覆蓋開展法治建設實地督察,印發《法治督察建議書》53份,加強跟蹤問效,抓實整改“后半篇文章”。大力推行線上系統考核,將“全面依法治縣”“八五”普法中期評估等考核納入“數說”司法行政系統后臺。
(四)抓創建、優環境,法治政府蹄疾步穩。加強普法宣傳。通過“屋場會”“鄉村夜話”等形式,打造“一線說事”治理品牌,創新“興法鋪子”進行鄉村法治宣傳和訴源治理。運用“紅色+普法”模式,推動特色普法。發布興國普法山歌、“老司法”說法視頻和課件10個,點擊量達6萬余人次。2023年度我局宣傳稿件共上稿220篇,其中,中央級媒體6篇、省級媒體49篇、市級媒體8篇。強化審查備案。組建合法性審核工作專班,采取“內腦+外腦”方式,形成人才相互培養機制,建立“四審制”工作機制,共審核政策性規范性文件216件,向市政府、縣人大備案規范性文件6件。清理規范性文件246件。接收鄉鎮、部門行政規范性文件審查備案16件。做好行政復議。2023年共接收行政復議申請66件,受理57件,其中調解和解結案29件,調解和解結案率高達69.05%(受理后調解和解結案數/受理審結數),真正做到了“案結事了、政通人和”。轉變傳統的書面審理方式,今年對16件新收案件進行了行政復議聽證審理,聽證率38.1%(聽證案件數/受理審結數)。規范執法檢查。建立入企檢查掃碼備案制度,共收集掃碼85次,接受投訴舉報12件,均已受理辦結。強化《贛州市市場監管領域不予實施行政強制措施清單(2.0版)》落實,有效促進市監部門依法行政。2023年輕微違法行為免罰數累計68起,免除處罰金額達162.75萬元。強化執法監督。督促16家重點領域行政執法部門制定出臺執法工作指引和標準化檢查表單。選任行政執法監督員20名,選定民營企業33家建立企業行政執法監測點。開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治行動,收集問題線索36條,審查案卷213件,印發建議書1份。
(五)抓監管、轉作風,法律服務提質增效。做優法律服務。開發“數說司法行政”小程序,吸粉6855人,實現“掌上辦”“指尖辦”便捷法律服務,10月底開通以來線上工單448件,入企報備58件。受理法律援助案件852件,“12348”熱線律師值班制度解答法律咨詢6015人次。辦理各類公證事項1009件,為殘疾人、低收入家庭等減免公證費2萬元。強化服務監管。加快推進全縣律師行業黨建工作,共回訪法律服務案件1289件,回訪率100%,滿意率98.5%。
(六)抓基礎、化紛爭,風險防控堅實有力。做實安置幫教。接收省內刑滿釋放人員280人,發放刑釋人員困難生活補助22.386萬元。高標準重新裝配標準視頻會見室4間,辦理遠程會見申請650余人次,節約服刑人員家屬往返監獄探視相關費用約21萬元。探索建立縣司法局與監獄安置幫教長態機制。組織30名家屬和16名干部到贛西監獄開展了“法律援助進高墻”“親情幫教”聯合幫教活動,取得良好效果。依法規范監管。累計新接收社區矯正對象163人,解矯150人,目前在矯174人。給予社矯對象訓誡13人,警告7人,提請收監執行、撤銷緩刑建議、治安管理處罰各1人。推動糾紛化解。靈活運用1+6+N工作機制、政法共同體等工作機制,共排查并化解矛盾糾紛4262起,化解率96.71%,構建了“重大問題聯治、重點人員聯管”的新格局,推動信息共享、矛盾糾紛共解、風險隱患共防。
二、存在的問題
一是促進公共法律服務體系建設不夠有力,履行行業監管職責有盲區。
二是法治文化陣地建設有短板。
三是干部隊伍素質還有待提升。
興國縣司法局將心心念念以人民為中心的工作理念,抓好群眾滿意度提升,以司法行政業務為抓手,提高基層司法行政工作水平,腳踏實地、苦干實干,用司法行政隊伍的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”,為奮力譜寫法治興國平安興國新篇章貢獻司法行政力量!