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            商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知

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            商務(wù)部等8部門辦公廳關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知

            商辦消費(fèi)函〔2025〕8號(hào)

            各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門,各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部各地監(jiān)管局:

              為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))精神,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))要求,做好2025年汽車以舊換新工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

              一、擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍

              在《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))基礎(chǔ)上,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。2025年,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日(含當(dāng)日,下同)前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購(gòu)買新能源乘用車的,補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

              擬申請(qǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,應(yīng)通過(guò)登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)”),填報(bào)個(gè)人身份信息,報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件,新車的車輛識(shí)別代號(hào)和《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等,向補(bǔ)貼受理地(即《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

              上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》(以下簡(jiǎn)稱4類證明),均應(yīng)自2025年1月1日起取得。其中,《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具。參加申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車所有人和新購(gòu)置汽車所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者,其所報(bào)廢的符合條件的舊車,應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下;在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間,其所新購(gòu)置的汽車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。

              做好汽車報(bào)廢更新跨年度政策銜接,對(duì)在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得4類證明,并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個(gè)人消費(fèi)者,可納入2025年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍,并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。申請(qǐng)人相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車和所購(gòu)買的新車應(yīng)符合商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)文有關(guān)要求。

              二、優(yōu)化汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼審核撥付監(jiān)管流程

              各地商務(wù)主管部門收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后,會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核,通過(guò)全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果,稅務(wù)部門做好配合工作。商務(wù)部、公安部、工業(yè)和信息化部等部門提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收和注銷、新車注冊(cè)登記、新能源新車車型等信息核查比對(duì)服務(wù),支持地方高效開展審核工作。

              各省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌確定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核層級(jí)、審核部門。各地商務(wù)主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息,審核后確定補(bǔ)貼金額,并向財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排意見,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付申請(qǐng)人。各地商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí),需將資金安排建議抄送同級(jí)發(fā)展改革部門。

              汽車報(bào)廢更新政策實(shí)施期結(jié)束后,各省級(jí)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)于2026年2月10日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,商務(wù)部對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核。按照發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)文有關(guān)要求、商務(wù)部審核意見,中央與地方進(jìn)行清算。

              三、完善汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

              2025年,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車,并購(gòu)買乘用車新車的,給予一次性補(bǔ)貼支持,購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者申請(qǐng)汽車置換更新補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日。每位個(gè)人消費(fèi)者在一個(gè)自然年度內(nèi)最多可享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼,就同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。各地商務(wù)主管部門要加快制定汽車置換更新實(shí)施方案,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方式,細(xì)化操作流程,壓實(shí)各方責(zé)任,并參照汽車報(bào)廢更新有關(guān)要求,做好跨年度工作銜接,確保有序平穩(wěn)過(guò)渡。

              各地要建設(shè)完善汽車置換更新信息系統(tǒng),商務(wù)主管部門、公安交管部門等加強(qiáng)信息共享和核查比對(duì),稅務(wù)部門做好配合工作。全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)為消費(fèi)者提供各地區(qū)汽車置換更新政策指引,輔助地方開展補(bǔ)貼申請(qǐng)信息審核,提供二手車轉(zhuǎn)讓登記、新車注冊(cè)登記等信息核查比對(duì)服務(wù)。各地汽車置換更新信息系統(tǒng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)對(duì)接,通過(guò)數(shù)據(jù)接口及時(shí)推送補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放等相關(guān)數(shù)據(jù)。

              四、落實(shí)資金支持政策

              根據(jù)發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)文要求,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力,推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)者乘用車報(bào)廢更新和置換更新。

              汽車以舊換新補(bǔ)貼資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān),并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中,對(duì)東部省份按8.5:1.5比例分擔(dān),對(duì)中部省份按9:1比例分擔(dān),對(duì)西部省份按9.5:0.5比例分擔(dān)。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法由省級(jí)財(cái)政確定。

              五、加強(qiáng)監(jiān)督管理

              各地、各相關(guān)部門按照發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)文、商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)文等規(guī)定,對(duì)汽車以舊換新補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理,提高資金使用效益,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),切實(shí)便企利民,并有效保障補(bǔ)貼資金安全。財(cái)政部各地監(jiān)管局要強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼資金管理使用等情況的抽查。各地區(qū)要一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與汽車以舊換新。要簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)、審核、撥付流程,及時(shí)向消費(fèi)者兌現(xiàn)補(bǔ)貼。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格汽車產(chǎn)品、價(jià)格違法等行為的,各地區(qū)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。持續(xù)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲查處報(bào)廢機(jī)動(dòng)車非法回收拆解等違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

              本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

            商務(wù)部辦公廳

            國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

            工業(yè)和信息化部辦公廳

            公安部辦公廳

            財(cái)政部辦公廳

            生態(tài)環(huán)境部辦公廳

            稅務(wù)總局辦公廳

            市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

            2025年1月14日

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