商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，財(cái)政部各地監(jiān)管局：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）要求，為進(jìn)一步做好汽車以舊換新工作，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合商務(wù)部、財(cái)政部等7部門《關(guān)于印發(fā)〈汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定，個(gè)人消費(fèi)者于2024年4月24日（含當(dāng)日，下同）至2024年12月31日期間，報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。

對(duì)2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)（含完成補(bǔ)貼發(fā)放的申請(qǐng)），均按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。其中，對(duì)已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)貼申請(qǐng)，各地按本通知明確的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。

參加申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者，其所報(bào)廢的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，應(yīng)當(dāng)按《若干措施》規(guī)定要求于2024年7月25日前登記在申請(qǐng)人名下；自本通知發(fā)布之日起，在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其所新購置的汽車應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。

二、加大中央資金支持力度

根據(jù)《若干措施》要求，國(guó)家發(fā)展改革委安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金用于支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力，推動(dòng)汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新。

汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中，對(duì)東部省份按8.5:1.5比例分擔(dān)，對(duì)中部省份按9:1比例分擔(dān)，對(duì)西部省份按9.5:0.5比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的部分，由各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排。

三、優(yōu)化汽車報(bào)廢更新審核、撥付監(jiān)管流程

各地商務(wù)主管部門收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后，會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，通過全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果，稅務(wù)部門做好配合工作。商務(wù)部、公安部、工業(yè)和信息化部等部門提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收和注銷、新車注冊(cè)登記、新能源新車車型等信息核查比對(duì)服務(wù)，支持地方高效開展審核工作。

各省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌確定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核層級(jí)、審核部門。各地商務(wù)主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息，確定補(bǔ)貼金額，并向財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排意見，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。各地商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí)，需將資金安排意見一并報(bào)財(cái)政部各地監(jiān)管局和同級(jí)發(fā)展改革部門。

政策實(shí)施期結(jié)束后，各省級(jí)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)于2025年2月10日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部，商務(wù)部對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核。按照《若干措施》有關(guān)要求、商務(wù)部審核意見和財(cái)政部各地監(jiān)管局前期審核結(jié)果，中央與地方進(jìn)行清算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各地、各相關(guān)部門按照《若干措施》《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定對(duì)汽車以舊換新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理，在執(zhí)行中做好相關(guān)政策銜接，確保政策平穩(wěn)過渡，提高資金使用效益，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)便企利民，并有效保障補(bǔ)貼資金安全。各地要一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與汽車以舊換新。各地要加快制定汽車置換更新實(shí)施方案，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼條件和實(shí)施方式，細(xì)化操作流程，壓實(shí)各方責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方，建設(shè)完善汽車置換更新信息系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門信息共享和核查比對(duì)，協(xié)同高效開展審核工作。已建有汽車置換更新信息系統(tǒng)的地方，應(yīng)與全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)對(duì)接，通過數(shù)據(jù)接口及時(shí)推送補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)數(shù)據(jù)；暫無信息系統(tǒng)的地方，要及時(shí)匯總本地區(qū)置換更新數(shù)據(jù)，并通過“全國(guó)汽車流通信息管理”系統(tǒng)推送商務(wù)部。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

商務(wù)部

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

公安部

財(cái)政部

生態(tài)環(huán)境部

稅務(wù)總局

2024年8月15日