12月22日上午9：00，興國縣政務服務“縣鄉同辦”改革工作新聞發布會在縣融媒體中心召開，縣行政審批局黨組書記、局長郭德鑫，副局長潘永平，三級主任科員李文卉，政數中心副主任毛健宇出席發布會，并邀請了鄉鎮便民服務中心主任代表、市民體驗官代表及新聞媒體代表參加。

發布會上，潘永平同志對《興國縣政務服務“縣鄉同辦”改革工作實施方案（試行）》進行了解讀，郭德鑫同志就我縣改革的一些惠企便民措施作了介紹，有關領導就現場提問進行了解答。

“縣鄉同辦”改革是縣委、縣政府對標大灣區營商環境，深化“放管服”改革的重大決策與創新舉措，2023年縣政府工作報告的重要內容，提升基層治理能力的強有力推手。縣行政審批局經過充分的基層調研與部門協調，于今年9月份確定了“縣鄉同辦”改革事項26項，主要涉及縣人社局、縣民政局、縣殘聯、縣衛健委、縣行政審批局等6個部門事項，業務主管部門達10個（縣人社局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健委、縣民政局、縣殘聯、縣鄉村振興局、贛州市醫保局興國分局、縣文廣新旅局、縣交運局）之多，這些事項均屬鄉鎮“高頻、實用”事項，將這26個事項以部門委托方式精準賦予鄉鎮審批權限，能有效保障鄉鎮企業群眾辦事“不出鄉鎮”，切實提高企業群眾的獲得感和滿意度。

下一步，縣行政審批局將緊緊圍繞省市縣工作部署，推行更多惠企便民的改革事項，提供更多爽心暖心服務，全力推進營商環境優化升級。

新聞發布會問答實錄

問題一：“縣鄉同辦”改革主要亮點有哪些？

答：

我縣“縣鄉同辦”改革與其他縣、市（區）的做法有所不同，主要亮點有以下三個：

一是積極探索權力清單以外可辦事項。堅持“不破法規，破常規”的理念，聚焦民生實事，結合鄉鎮事項辦理情況，考慮基層鄉鎮企業群眾辦件需求和承接能力等客觀因素，實地調研、因地制宜，在基層權力清單之外，梳理出符合鄉鎮需求的“縣鄉同辦”改革事項，以“部門授權委托，鄉鎮審批辦結”的方式，賦予鄉鎮更多特色事項。

二是堅持事項辦理“高頻、適用、易辦”。從鄉鎮企業群眾切身利益出發，充分考慮減輕基層人員負擔，在“縣鄉同辦”事項清單梳理過程中，堅持“高頻、適用”的原則，確保“鄉鎮事、鄉鎮辦”；在事項審批上做到“易辦、即辦”，確保“鄉鎮事、鄉鎮批”，讓企業群眾辦事更便捷、更舒心。

三是探索推行縣鄉兩級行政審批“2號章”。制定《興國縣行政審批“2號章”使用管理規范（試行）》，由授權委托部門與鄉鎮簽訂“2號章”委托協議，啟用行政審批“2號章”。按照“權責一致”“誰用章、誰負責”的原則，讓委托事項能夠在鄉鎮直接辦結，實現“辦事不出鄉（鎮）”。

問題二：“縣鄉同辦”改革共有多少事項，事項主要涉及哪些部門及領域？

答：

本次改革共有26項“縣鄉同辦”改革事項，其中“2號章”委托辦15項,鄉鎮幫辦代辦5項，業務系統延伸辦6項。該26項事項主要涉及縣人社局、縣民政局、縣殘聯、縣林業局、縣衛健委、縣行政審批局等6個審批部門事項，含括人社、農業農村、林業、衛健、民政、殘聯、鄉村振興、醫保、文廣新旅、交運等10個領域。

問題三：為深入推行“縣鄉同辦”改革，請問接下來，政府部門需要做哪些工作？

答：

一是做好改革事項辦事指南、辦事流程的制作與報送工作。授權委托部門對標方案中《興國縣“縣鄉同辦”改革事項清單》，參照辦事指南和辦事流程樣本，于12月22日前完善辦事指南與辦事流程的制作，并報送至縣行政審批局指定郵箱。

二是做好改革事項業務培訓準備和PPT課件制作工作。授權委托部門對標事項清單，于12月22日前完成業務培訓PPT課件制作，月底將召開“縣鄉同辦”改革事項業務培訓會。

三是做好“2號章”委托辦事項中“2號章”公章的刊刻工作。授權委托部門依據事項清單中辦理方式為“2號章”委托辦的15項事項和《興國縣行政審批“2號章”設置表》中的行政審批“2號章”特定名稱，先行刊刻擬授權委托鄉鎮的行政審批專用章。

四是做好“林木采伐許可證核發”事項中先行試點工作。針對“林木采伐許可證核發”事項在15M3以上的林木采伐需先由8個鄉鎮進行先行試點，一年后全面推行，請縣林業局迅速抓緊落實8個“林木采伐許可證核發”先行試點鄉鎮，推進相關事項的業務辦理。

五是做好行政審批專用章授權委托協議的準備工作。根據《興國縣行政審批“2號章”使用管理規范（試行）》要求，結合各部門事項辦理實際，對“XX局（委）行政審批專用章授權委托協議”（樣本）進行完善，月底縣行政審批局將組織相關部門與鄉鎮共同簽署委托使用協議。

供稿：辦公室

編輯：劉睿敏

校對：邱   洋 

審核：李文卉