劉世俊委員:

您提出的《關(guān)于推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境與大灣區(qū)等高對(duì)接的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

您所提及的“近年來，我縣在打造一流營(yíng)商環(huán)境上做了很多努力，最大程度激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，但從營(yíng)商環(huán)境與大灣區(qū)等先發(fā)地區(qū)等高對(duì)接的角度看，仍有一定差距……”等問題及內(nèi)容，我局已認(rèn)真閱知，主辦單位縣發(fā)改委已為您作出了詳細(xì)答復(fù)，現(xiàn)就涉及我局的相關(guān)工作事宜向您作出簡(jiǎn)要的說明:按照省、市、縣有關(guān)決策部署，我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要任務(wù)狠抓落實(shí)，在多個(gè)方面深入推進(jìn)改革舉措，并取得了一定成效。

一是在全市率先推行了綜合窗口改革。實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”審批服務(wù)模式，窗口工作人員全部考取政務(wù)服務(wù)行政辦事員資格證書，實(shí)現(xiàn)全員持證上崗;上線“叮叮搶單”系統(tǒng)，建立了“多勞多得”的激勵(lì)考核機(jī)制，充分激發(fā)了窗口人員的主動(dòng)性和積極性，大大提升了政務(wù)服務(wù)水平，提高了企業(yè)群眾辦事效率。并開展了“三強(qiáng)化一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，通過視頻監(jiān)察系統(tǒng)每日拉網(wǎng)式巡察和在政務(wù)大廳張貼窗口作風(fēng)問題投訴二維碼，以及審批管理制度約束，堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾和窗口“微腐敗”行為，保障企業(yè)群眾權(quán)益。

二是推行“項(xiàng)目準(zhǔn)入一件事”改革。通過集成多部門、打通多系統(tǒng)、合成多公章的方式，創(chuàng)新推出招商引資項(xiàng)目預(yù)審及選址意見表辦理線上申報(bào)、審批、辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目同步審批、各自辦結(jié)、一次反饋。辦理該事項(xiàng)時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日，線下跑5次變?yōu)榱愦闻埽鉀Q了費(fèi)人力、多頭跑、時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的問題，加快了企業(yè)辦事效率，提升了政務(wù)服務(wù)效能。

三是開展工程項(xiàng)目主動(dòng)審批服務(wù)。組建主動(dòng)審批服務(wù)專班，變“坐等審批”為主動(dòng)服務(wù)，全縣19個(gè)“八大行動(dòng)”及重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展主動(dòng)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)42類電子證照制證發(fā)放，梳理了38個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)與37個(gè)中介服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)市場(chǎng)主體各類即將臨期的證照進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，并發(fā)送證照即將到期提醒。同時(shí)建立了企業(yè)信息回訪制度，形成事前、事中、事后管理閉環(huán)。

四是深化惠企政策集中兌現(xiàn)改革。在全市率先接入“親清贛商”和“惠企通”惠企政策兌現(xiàn)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)線上兌付。加大了免申即享、即申即享兌比例，累計(jì)梳理上線惠企政策73條，并通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行公開推送。在我局設(shè)立的“惠企資金池”，上線以來截至今年4月中旬，已為7442家企業(yè)及個(gè)人兌付惠企政策資金約7.63億元。

五是實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革。對(duì)原先分散在各個(gè)部門的涉企服務(wù)事項(xiàng)和資源進(jìn)行整合，建成“企業(yè)之家”，設(shè)置政策、人才、金融、科創(chuàng)、法律、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)七大服務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)“一門一窗一次”的“套餐式集成”陽光服務(wù)。并在縣經(jīng)開區(qū)設(shè)立“企業(yè)之家”分中心，進(jìn)一步提高園區(qū)企業(yè)辦事便捷度。同時(shí)，上線了江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)之家”和“贛服通”興國(guó)一件事“企業(yè)一件事”專區(qū)，制定了聯(lián)辦“一件事”辦事指南，推進(jìn)多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”，線上線下同步運(yùn)行，進(jìn)一步拓寬“企業(yè)之家”服務(wù)場(chǎng)景。

六是扎實(shí)推進(jìn)對(duì)標(biāo)深圳政務(wù)服務(wù)規(guī)則規(guī)制改革工作。于今年春節(jié)前后分別召開了對(duì)標(biāo)深圳政務(wù)服務(wù)規(guī)則規(guī)制深圳興國(guó)商會(huì)座談會(huì)和在興深圳企業(yè)座談會(huì);2月10日起，積極開展了對(duì)標(biāo)深圳政務(wù)服務(wù)規(guī)則規(guī)制“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度。4月1日，印發(fā)了《興國(guó)縣對(duì)標(biāo)深圳政務(wù)服務(wù)規(guī)則規(guī)制行動(dòng)方案》，樹牢“大灣區(qū)能做的，興國(guó)也要能做到”的理念，緊跟市級(jí)改革步伐，壓實(shí)工作責(zé)任，確保改革出成效。目前，已實(shí)現(xiàn)與深圳同事同標(biāo)事項(xiàng)512項(xiàng);之后我局將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)深圳規(guī)則規(guī)制，促進(jìn)提高政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)效，持續(xù)提升企業(yè)群眾的體驗(yàn)感、獲得感和滿意度。

感謝您對(duì)我局工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)提出寶貴意見和建議。

興國(guó)縣行政審批局

2025年5月7日