今年以來，縣經開區主動融入全市“1+5+N”產業布局，圍繞“2+1+N”產業倍增升級，聚焦建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”，深化改革創新，1-5月預計實現營業收入13.88億元，同比下降14.78%；實現利潤5561.93萬元，同比下降15.25%；完成基礎設施投入13.25億元，同比增長11.55%。新增入規企業11家。現將有關情況匯報如下：

一、主要工作做法

（一）突出黨建引領，圍繞中心服務大局

1.加強黨的政治建設。一是推動基層黨組織標準化、規范化、信息化建設，深入“黨建+”工作模式，發揮黨組織堡壘作用，引領主攻工業中心工作，成立經開區老園區污水管網雨污分流改造工程臨時黨支部，推進老園區城市污水管網雨污分流改造。二是組織了11個單建黨組織和22個聯合黨組織書記、信息員進行了信息化業務培訓，確保了基層黨建質量過硬行動能夠全面開展。

2.抓牢意識形態建設。一是先后召開黨委中心組、黨支部等會議傳達學習10次，深化“3+X”集中學習模式，依托理論中心組學習、學習日，持續提升“學習強國”平臺的使用效能。向各類宣傳載體推送稿件100余篇。二是開展掃黑除惡、反詐、禁毒、雙提升等工作宣傳共100余次，引導黨員在疫情防控、志愿服務、企業經營管理等工作中踐行新時期黨員“十帶頭”，充分調動黨員的積極性，提升黨員意識，強化擔當作為。

3.落實全面從嚴治黨。一是始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事，黨委會常態化研究機關黨風廉政建設工作，履行黨風廉政建設主體責任。二是黨委書記切實肩負“第一責任人”職責，堅持做到“四個親自”，壓實班子成員和分管領導責，嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強干部日常管理監督，讓恪守各項紀律成為全區干部的思想自覺、行動自覺。

（二）堅定“項目為王”，壯大首位產業發展

1.濃厚招商氛圍，加快重點項目引進。圍繞“2+1+N”產業集群建設，積極招大引強，今年以來，共外出招商8次。成功引進深圳晶華顯示電子股份有限公司，5月30日簽約，總投資10億元；引進深圳市鑫安正科技有限公司，總投資3億元。目前正在與盛威集團洽談投資項目意向，同時跟進東莞康圣精密合金材料有限公司、東莞市良訊電子科技有限公司兩個項目。

2.突出要素保障，完善基礎設施建設。一是老園區城市污水管網雨污分流改造（二期）工程?？偼顿Y3700萬元，項目于2022年3月開工，已完成總工程量約32%，計劃9月完工；二是南區經八路旁規劃水系建設工程（一期）?？偼顿Y4112萬元，項目于2021年4月開工，已完成總工程量約97%；三是南區外環路（經八路－緯一路段）路基工程?？偼顿Y約7000萬元，項目于2018年開工，已完成總工程量約85%；四是推進園區生活配套。在南區規劃了一個占地約106畝的綜合體項目，擬建小學、幼兒園各一所、企業綜合服務中心1棟、商業綜合體約3000平米、住宅（含人才公寓）約8萬平米，目前已找到意向開發商，縣自然資源局已出具規劃條件，并制訂了土地出讓方案。

（三）堅持多措并舉，提升園區管理效能

1.改革創新逐步深入。一是制定《興國縣2022年度促進開發區改革和創新發展工作要點》；二是深化開發區體制機制改革，牽頭完成起草《關于推進興國經濟開發區體制機制改革的工作方案（討論稿）》，再次完善并形成了《興國經濟開發區人事制度改革總體方案》及四個配套子方案，為更進一步激發開發區創新發展活力，更好地發揮經開區在推動縣域經濟高質量跨越式發展中的主引擎作用奠定了工作基礎。

2.安全環保管理提升。一是落實園區專項整治三年行動“十大攻堅戰”，組織安排安全隱患大排查大整治，對企業安全生產整改情況進行抽查，及時下發《安全生產指令書》43份，強化整改成效；與園區186家企業簽訂了安全生產責任狀，推動企業完成安標化建設，進一步壓實企業安全生產主體責任落實。二是每月督促企業幫扶干部下企業進行環保自查自改工作，積極協助縣環保局開展環保執法檢查，扎實推進工業污水污染防治工作，大力實施“藍天工程”，切實改善園區生態環境質量。

3.土地清理有序推進。一是組建工作專班逐宗地塊開展調查用地情況核實、鑒別及認定等工作，目前已完成閑置土地、低效用地和改變工業土地用途地塊的分類處置意見和110宗納入清查處置地塊的初步認定及相關處置意見。二是針對“小產權房”處置等相關焦點難點性問題，初步擬定有關處置建議和工作方案。截至目前，已開展3宗涉嫌閑置土地（威保運動、滿都針織、遠山農業）調查認定工作，完成2宗閑置土地（榮發門業、久容衛浴二期）無償收回和5宗低效用地（正安撥叉、威斯嘉服飾、康偉手袋、目田電子、鴻潮服飾）限期動工建設使用處置工作。

4.環境整治成效顯著。嚴格落實縣委關于《興國縣城區環境綜合整治大會戰工作方案》文件精神，積極組織開展環境整治工作，實現環境形象大提升，每周五下午集中開展環境整治。今年4月份，牽頭縣城管局、自然資源局、公安特巡、供電公司、交管中隊、自來水廠、紅門村以及網格單位共200余人，開展專項整治，共整治拆除違法搭建鐵皮棚、竹棚等13處2230.7平方米，廣告牌4處120平方米，有效提升園區整體形象。

（四）強化服務保障，助推企業全面發展

1.持續優化營商環境。一是開設企業綜合服務中心代辦窗口，打造集政策宣傳、信息發布、辦事指引、業務咨詢、輔導網報、接件辦理、證照發放等功能的綜合化、一體化服務平臺，“園區事園區辦”進一步夯實。二是聯合工信局、商務局等部門成立工作專班，截止6月底，為33家企業發放“財園通”貸款13050萬元，有效緩解了企業資金周轉困難問題。

2.規范管理標準廠房。一是聯合工信局、商務局等部門成立工作專班，對標準廠房使用情況進行全面摸排，形成全面的調查摸底情況表，清查核實了標準廠房內工業企業容積率，對不達產的企業廠房進行清退，今年以來共清退鴻鑫光學、豆豆科技等企業廠房面積共6000多平方米；二是牽頭組織工信、商務、興園公司等部門對經開區范圍內“政府投資標準廠房”進行統一規范管理，截止6月底，標準廠房履約保證金已收繳203.2萬元，廠房租金已收繳193.4萬元，物業費已收繳172.9萬元。

3.用心辦好民生實事。一是在服務企業工作中，堅持“保姆式，店小二”服務方式，充分發揮企業與各職能部門的溝通橋梁作用，協調各方解決企業難題。在企業服中心窗口開通“提升營商環境”熱線電話，對來電反映的實際問題記錄歸檔，與相關單位極力解決。二是堅持為企業提供8小時內外幫扶，對重點企業開展“一對一”幫扶，以便及時發現、及時解決，截止6月中旬，已為企業協調解決問題112起，現場核查企業政策兌現情況30余次。

4.布局工業智慧園區。一是完善園區企業基礎數據，建立健全企業檔案數據庫，打造園區信息模型基礎平臺，打造城市數字孿生體，夯實智慧城市“數字底座＂，逐步建設并持續升級智慧城市運營中心，推進跨部門公共數據資源協同合作，建設南區標準數字化智慧園區；二是引導63家企業上云上平臺，鼓勵運用智能化裝備、互聯網、人工智能等新技術新產品，推動中小企業業務系統向云端遷移，做好數字經濟工業信息基礎設施框架體系，構建數字化產業園區。

二、存在問題

1.工業總量增速緩慢。園區還缺乏龍頭企業大型企業，億元以上規模企業大部分為礦產品加工和高耗能企業，既不是首位產業企業，又與現在的碳達峰、碳中和理念不合，企業生產的附加值不高。受產業結構不合理等因素影響，園區主要發展指標在全省排名較后。

2.平臺建設還有差距。標準廠房的總量較小，與信豐、南康等園區相差較大。園區人才配套政策、生活配套設施存在明顯短板，難以吸引留住科研等高科技人才。老園區破舊、形象差，道路、市政、綠化等都是2006年以前建成，當時設計標準低，目前破損比較嚴重，需要升級改造，特別是雨污分流改造尤為迫切。

3.土地處置任重道遠。閑置土地和低效用地清查處置工作無成熟可借鑒經驗，需要在具體實踐中慢慢摸索，整體推進成效較慢，在具體推進過程中聚焦任務進度統籌推進不夠、破解節點難點性問題思路不清等問題。

4.體制瓶頸亟待突破。體制機制不順。經開區工作職責與現有職權不匹配、干部隊伍與繁重任務不匹配、工作經費與機關運行不匹配等三大瓶頸問題雖起草了方案，但還沒有實質性的改觀，但是隨著項目的不斷增加，在提高服務質效、優化服務水平方面距離上級要求仍存在一定的差距。投資渠道單一。受財政困難影響，一些項目投資難以落實而被擱置，造成項目建設過于被動。

三、下半年工作打算

下半年，我們將認真貫徹落實中央、省市縣關于促進開發區改革創新發展的決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局。

1.提升黨建引領作用。完善黨群服務中心。積極探索、大膽嘗試，推進園區黨群服務中心建設，以黨群活動中心為依托，充分發揮黨組織的領導核心和示范引領作用，促進各項中心工作不斷取得新成效。進一步優化園區“兩新”黨組織機構，提升民主決策科學水平。落實基層黨組織書記履行黨建工作責任述職評議制度，形成黨建工作以上率下、級級落實的工作格局。

2.強化基礎設施建設。建好標準廠房。采用“投資人+EPC”模式，建設好2022年70萬平方米標準廠房及園區市政設施配套建設工程。完善基礎設施建設。堅持以企業為主體、項目為抓手，縱深推進開發區高質量發展“進位趕超”三年行動，全力提升園區發展環境，力爭通過2-3年時間園區功能配套、園區路網、基礎設施配套等實現舊貌換新顏，推進園區從生產園區向綜合園區轉型，進一步提升園區承載能力和園區形象。

3.爭創一流營商環境。提升企業綜合服務中心環境建設。打造綜合化、一體化的服務平臺，全面實現“園區事園區辦”。創新掛點幫扶辦法。進一步優化“網格化”管理和重點幫扶制度，對9個網格內企業聯系幫扶，規上企業、成長型企業掛點幫扶，打通企業服務“最后一公里”。

4.加大招商引資力度。堅定首位產業招商。圍繞打造“2+1+N”產業集群，持續壯大電子信息、新材料、紡織服裝3個百億元產業和N個30億元產業，實現工業總量倍增升級。樹立招商鮮明導向。用好興國區位、交通優勢，發揚“五皮”精神，緊盯大灣區、長三角等重點區域，盡銳出戰招大引強、招才引智。

5.加快閑置土地清理。全面排查清理閑置、低效用地問題，強化“畝產效益論英雄”導向，堅持“分期分批、一企一策”處置原則，為企業量身定制充能擴產、改造升級、騰籠換鳥、依法回收等不同的解決方案，爭取年底完成60%以上的存量清理工作。

6.全面深化改革創新。繼續實施體制機制改革，徹底解決人員、權責、保障不匹配問題，探索“扁平化管理、企業化服務”工作架構。大膽改革創新，理順體制機制，進一步激發經開區干部干事創業的活力，為開發區發揮縣域經濟發展主陣地、主戰場、主力軍作用注入動能活力。