今年上半年，縣經(jīng)開區(qū)圍繞“2+1+N”產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦建設(shè)工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國(guó)”，深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。為做好三季度工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要情況

2022年上半年園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.86億元，同比增長(zhǎng)-0.62%，分別位列全市第19、18位，分別位列全省第96、88位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9358萬元，同比增長(zhǎng)-41.71%，分別位列全市第19、18位，分別位列全省第93、91位。完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.16億元，同比增長(zhǎng)24.34%，均位列全市第3位，分別位列全省第21、70位。新入規(guī)米量科技、步伐制衣等11家企業(yè)。

二、存在的問題

1.工業(yè)總量增速緩慢。園區(qū)還缺乏龍頭企業(yè)大型企業(yè)，億元以上規(guī)模企業(yè)大部分為礦產(chǎn)品加工和高耗能企業(yè)，既不是首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)，又與現(xiàn)在的碳達(dá)峰、碳中和理念不合，企業(yè)生產(chǎn)的附加值不高。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，園區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)在全省排名較后。

2.平臺(tái)建設(shè)還有差距。標(biāo)準(zhǔn)廠房的總量較小，與信豐、南康等園區(qū)相差較大。園區(qū)人才配套政策、生活配套設(shè)施存在明顯短板，難以吸引留住科研等高科技人才。老園區(qū)破舊、形象差，道路、市政、綠化等都是2006年以前建成，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，目前破損比較嚴(yán)重，需要升級(jí)改造。

3.土地處置任重道遠(yuǎn)。閑置土地和低效用地清查處置工作無成熟可借鑒經(jīng)驗(yàn)，需要在具體實(shí)踐中慢慢摸索，整體推進(jìn)成效較慢，在具體推進(jìn)過程中聚焦任務(wù)進(jìn)度統(tǒng)籌推進(jìn)不夠、破解節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)性問題思路不清等問題。

4.體制瓶頸亟待突破。體制機(jī)制不順。經(jīng)開區(qū)工作職責(zé)與現(xiàn)有職權(quán)不匹配、干部隊(duì)伍與繁重任務(wù)不匹配、工作經(jīng)費(fèi)與機(jī)關(guān)運(yùn)行不匹配等三大瓶頸問題，雖已起草了《關(guān)于推進(jìn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的工作方案（討論稿）》、《興國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人事制度改革總體方案》及四個(gè)配套子方案，但是隨著項(xiàng)目的不斷增加，在提高服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化服務(wù)水平方面距離上級(jí)要求仍存在一定的差距。投資渠道單一。受財(cái)政困難影響，一些項(xiàng)目投資難以落實(shí)而被擱置，造成項(xiàng)目建設(shè)過于被動(dòng)。

三、下半年工作打算

1.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建好標(biāo)準(zhǔn)廠房。采用“投資人+EPC”模式，建設(shè)好2022年70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)市政設(shè)施配套建設(shè)工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為抓手，縱深推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全力提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境，使園區(qū)功能配套、園區(qū)路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，推進(jìn)園區(qū)從生產(chǎn)園區(qū)向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力和園區(qū)形象。

2.爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力有序推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落地見效，提升企業(yè)綜合服務(wù)中心環(huán)境建設(shè)。打造綜合化、一體化的服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。進(jìn)一步優(yōu)化“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)幫扶制度。對(duì)9個(gè)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)聯(lián)系幫扶，規(guī)上企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)掛點(diǎn)幫扶常態(tài)化主動(dòng)走訪企業(yè)，扎實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作，全力支持和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3.加大招商引資力度。堅(jiān)定首位產(chǎn)業(yè)招商。圍繞打造“2+1+N”產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)壯大電子信息、新材料、紡織服裝3個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)和N個(gè)30億元產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量倍增升級(jí)。樹立招商鮮明導(dǎo)向。用好興國(guó)區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，緊盯大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，盡銳出戰(zhàn)招大引強(qiáng)。

4.加快閑置土地清理。全面排查清理閑置、低效用地問題，強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益論英雄”導(dǎo)向，堅(jiān)持“分期分批、一企一策”處置原則，為企業(yè)量身定制充能擴(kuò)產(chǎn)、改造升級(jí)、騰籠換鳥、依法回收等不同的解決方案，爭(zhēng)取年底完成60%以上的存量清理工作。

5.全面深化改革創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施體制機(jī)制改革，徹底解決人員、權(quán)責(zé)、保障不匹配問題，探索“扁平化管理、企業(yè)化服務(wù)”工作架構(gòu)。大膽改革創(chuàng)新，理順體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)開區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，“進(jìn)位趕超”完成各項(xiàng)工作任務(wù)，把上半年耽誤的時(shí)間搶回來、延誤的進(jìn)度補(bǔ)上去，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。