今年上半年,縣經開區圍繞“2+1+N”產業集群,實施傳統產業轉型升級,聚焦建設工業強城鄉美百姓富作風好的“模范興國”,深化改革創新,推動工業經濟發展邁上新臺階。為做好三季度工作,完成全年目標任務打下了堅實的基礎,現就有關情況報告如下:
一、主要情況
2022年上半年園區實現營業收入21.86億元,同比增長-0.62%,分別位列全市第19、18位,分別位列全省第96、88位;實現利潤總額9358萬元,同比增長-41.71%,分別位列全市第19、18位,分別位列全省第93、91位。完成基礎設施投入19.16億元,同比增長24.34%,均位列全市第3位,分別位列全省第21、70位。新入規米量科技、步伐制衣等11家企業。
二、存在的問題
1.工業總量增速緩慢。園區還缺乏龍頭企業大型企業,億元以上規模企業大部分為礦產品加工和高耗能企業,既不是首位產業企業,又與現在的碳達峰、碳中和理念不合,企業生產的附加值不高。受產業結構不合理等因素影響,園區主要發展指標在全省排名較后。
2.平臺建設還有差距。標準廠房的總量較小,與信豐、南康等園區相差較大。園區人才配套政策、生活配套設施存在明顯短板,難以吸引留住科研等高科技人才。老園區破舊、形象差,道路、市政、綠化等都是2006年以前建成,當時設計標準低,目前破損比較嚴重,需要升級改造。
3.土地處置任重道遠。閑置土地和低效用地清查處置工作無成熟可借鑒經驗,需要在具體實踐中慢慢摸索,整體推進成效較慢,在具體推進過程中聚焦任務進度統籌推進不夠、破解節點難點性問題思路不清等問題。
4.體制瓶頸亟待突破。體制機制不順。經開區工作職責與現有職權不匹配、干部隊伍與繁重任務不匹配、工作經費與機關運行不匹配等三大瓶頸問題,雖已起草了《關于推進興國經濟開發區體制機制改革的工作方案(討論稿)》、《興國經濟開發區人事制度改革總體方案》及四個配套子方案,但是隨著項目的不斷增加,在提高服務質效、優化服務水平方面距離上級要求仍存在一定的差距。投資渠道單一。受財政困難影響,一些項目投資難以落實而被擱置,造成項目建設過于被動。
三、下半年工作打算
1.強化基礎設施建設。建好標準廠房。采用“投資人+EPC”模式,建設好2022年70萬平方米標準廠房及園區市政設施配套建設工程。完善基礎設施建設。堅持以企業為主體、項目為抓手,縱深推進開發區高質量發展,全力提升園區發展環境,使園區功能配套、園區路網、基礎設施配套等實現舊貌換新顏,推進園區從生產園區向綜合園區轉型,進一步提升園區承載能力和園區形象。
2.爭創一流營商環境。進一步強化統籌調度,狠抓經濟發展,有力有序推進穩經濟政策措施落地見效,提升企業綜合服務中心環境建設。打造綜合化、一體化的服務平臺,全面實現“園區事園區辦”。進一步優化“網格化”管理和重點幫扶制度。對9個網格內企業聯系幫扶,規上企業、成長型企業掛點幫扶常態化主動走訪企業,扎實做好企業服務工作,全力支持和推動企業發展,打通企業服務“最后一公里”,為經濟社會發展營造良好環境、提供堅強保障。
3.加大招商引資力度。堅定首位產業招商。圍繞打造“2+1+N”產業集群,持續壯大電子信息、新材料、紡織服裝3個百億元產業和N個30億元產業,實現工業總量倍增升級。樹立招商鮮明導向。用好興國區位、交通優勢,緊盯大灣區、長三角等重點區域,盡銳出戰招大引強。
4.加快閑置土地清理。全面排查清理閑置、低效用地問題,強化“畝產效益論英雄”導向,堅持“分期分批、一企一策”處置原則,為企業量身定制充能擴產、改造升級、騰籠換鳥、依法回收等不同的解決方案,爭取年底完成60%以上的存量清理工作。
5.全面深化改革創新。繼續實施體制機制改革,徹底解決人員、權責、保障不匹配問題,探索“扁平化管理、企業化服務”工作架構。大膽改革創新,理順體制機制,進一步激發經開區干部干事創業的活力,“進位趕超”完成各項工作任務,把上半年耽誤的時間搶回來、延誤的進度補上去,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
