一、2022年工作總結(jié)
(一)獲得市級以上榮譽
2021年度市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位
(二)中心工作及重點工作開展情況
今年以來,全縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,狠抓各項工作落實,不斷夯實環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn),縱深推進(jìn)美麗興國建設(shè)行動再上新臺階??偟膩碇v,主要做了四大方面工作。
1.水污染防治方面。開展畜禽養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅”專項行動,聘請了第三方專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊將對全縣養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行調(diào)查摸底和逐一技術(shù)指導(dǎo),提出整改措施和意見,監(jiān)督養(yǎng)殖戶完善糞污處理設(shè)施,糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%;對全縣188家規(guī)模養(yǎng)殖場、2家有機(jī)肥廠實施了畜禽糞污資源化利用項目,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達(dá)到95.7%,高于80%目標(biāo)要求。聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,督促違法主體進(jìn)行生態(tài)損害賠償,形成強(qiáng)有力的震懾;開展排污口整治專項行動,完成平江干流10個入河排污口和兩個國考斷面上游5千米入河排污口排查整治工作,對工業(yè)污水處理廠、生活污水處理廠等規(guī)模以上入河排污口開展檢查,核查入河排污口審批手續(xù),督促排污口規(guī)范化建設(shè),建立了“一口一策”臺賬;開展飲用水安全保障提升專項行動,成立了專項整治工作組,對保護(hù)區(qū)標(biāo)識牌界碑、界樁、界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌、隔離設(shè)施規(guī)范設(shè)立情況開展督查,嚴(yán)厲打擊保護(hù)區(qū)垂釣等污染水源行為,全面排查整治保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等環(huán)境違法問題。截至目前,3個考核斷面和縣級飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%,水質(zhì)綜合指數(shù)同比上升。
2.大氣污染防治方面。大氣污染防治各成員單位通過源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查等方式開展了工業(yè)企業(yè)、機(jī)動車、餐飲油煙、工地?fù)P塵、秸稈禁燒等各類專項治理行動,集中解決了一批對空氣質(zhì)量、群眾生活影響較大的突出廢氣污染問題。比如,生態(tài)環(huán)境部門通過源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查等方式檢查重點涉氣企業(yè)50余家次,開展揮發(fā)性有機(jī)物、磚廠等各類專項治理行動;城管部門開展每周常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,全面規(guī)范餐飲油煙凈化設(shè)施安裝、使用、清洗工作,共發(fā)放規(guī)范管理通知200余份,下達(dá)限期整改通知書40余份;住建部門對城區(qū)所有在建項目開展日常巡查,嚴(yán)格落實“六個百分百”措施,下發(fā)整改通知單16份,發(fā)現(xiàn)并督促整改揚塵污染問題30余個;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門開展了秸稈禁燒專項檢查3次;交管部門依托轄區(qū)4家車輛檢測站,對檢測不合格的車輛不予辦理相關(guān)手續(xù),檢測出尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛100余輛,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)及柴油車路面管控。截至目前,我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為94%(臭氧超標(biāo)18天),同比下降4.9個百分點,全省排名46名,全市排名第10;PM2.5濃度均值為24微克/立方米,同比上升4.5個百分點,全省排名67名,全市排名18名。
3.土壤污染防治方面。開展重點建設(shè)用地安全利用專項行動,按照“減存量、控增量、防變量”的工作思路,生態(tài)環(huán)境、自然資源兩部門全面梳理用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)的地塊和獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的再開發(fā)利用地塊信息,督促土地使用權(quán)人完成了3塊土壤污染狀況補充調(diào)查工作,建立了完善的監(jiān)管體系。開展危險廢物監(jiān)管處置提升專項行動,深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)固體廢物污染防治及綜合利用工作,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》和相關(guān)法律法規(guī)的要求對各類危險廢物進(jìn)行規(guī)范化管理;加強(qiáng)危險廢物貯存處置設(shè)施建設(shè)、完善危險廢物管理臺賬資料,制定危廢防范措施和應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)督促21家產(chǎn)廢單位進(jìn)行了危險廢物動態(tài)管理的網(wǎng)上申報工作,進(jìn)一步提升全縣涉危廢企業(yè)規(guī)范化管理水平。組織開展全縣危險廢物環(huán)境安全隱患專項整治行動,充分運用行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,重點檢查產(chǎn)廢單位危險廢物實際產(chǎn)生、存放、轉(zhuǎn)移、處理過程中的安全隱患,全面督促產(chǎn)廢單位建立完善危險廢物規(guī)范化管理體系,嚴(yán)肅查處非法處置、違法轉(zhuǎn)移、傾倒和無證經(jīng)營危險廢物等環(huán)境違法行為。高頻次、常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,切實提高執(zhí)法監(jiān)管的機(jī)動性、指向性和實效性。開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大督查行動,針對設(shè)施運行不正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)整改單。
4.各級督察、審計反饋問題整改方面。堅持把生態(tài)環(huán)境問題整改作為一項重大政治任務(wù),逐級壓實整改責(zé)任、逐條落實整改措施;組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改督導(dǎo)組,定期督導(dǎo)環(huán)保督察反饋問題及轉(zhuǎn)辦信訪件整改進(jìn)展情況,對整改滯后、整改不力事項,實行掛牌督戰(zhàn)、限期整改,有效解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至目前,中央、省環(huán)保督察共轉(zhuǎn)辦我縣信訪件94件,已解決93件,1件正在解決(興蓮鄉(xiāng)忠山村煤礦未復(fù)綠問題)。
引導(dǎo)2家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造;積極推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,今年成功創(chuàng)建市級生態(tài)村20個、申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;推進(jìn)低碳試點工作,紅興谷低碳景區(qū)成功列入贛州市第二批(2022年)市級低碳試點名單。
5.健全生態(tài)文明制度體系方面。建立各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)委會,截至目前,成立了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、1個城市社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))環(huán)委會召開了2022年第一次環(huán)委會會議,制定了年度工作方案,完成了網(wǎng)格員選聘工作;深化生態(tài)環(huán)境損害“一案雙查”辦理模式,完成5例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件;立案查處環(huán)境違法行為6起;狠抓各類反饋問題整改,中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的46件信訪件已銷號45件,1件正在整改(興國縣永昌礦業(yè)復(fù)綠不到位問題);省環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的48件信訪件已全部銷號;長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的1個問題已申請銷號;省生態(tài)環(huán)境警示片披露的1個問題已銷號;積極開展“六五”環(huán)境日主題活動,傳唱環(huán)保主題歌曲,不斷提高干部職工對生態(tài)環(huán)境政策的知曉度。
6.綠色低碳發(fā)展方面。引導(dǎo)2家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造;積極推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,今年成功創(chuàng)建市級生態(tài)村20個、申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;推進(jìn)低碳試點工作,紅興谷低碳景區(qū)成功列入贛州市第二批(2022年)市級低碳試點名單。
二、存在問題
(一)水污染防治方面。一是出境斷面水水質(zhì)不穩(wěn)定。橫柏和良村龍升兩個國考斷面4月、5月因總磷超標(biāo)導(dǎo)致水質(zhì)降類。二是開發(fā)區(qū)老園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集不到位。
(二)大氣污染防治方面。一是有的油煙凈化器運行不正常。據(jù)統(tǒng)計興國縣城內(nèi)餐飲業(yè)約1500余家,大部分安裝油煙凈化設(shè)施,但有的沒有正常運行和及時清洗。二是秸稈禁燒不徹底。2022年我縣被市局通報發(fā)現(xiàn)火點數(shù)5個(長岡鄉(xiāng)3個、高興鎮(zhèn)2個),秸稈焚燒問題是2020年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的重點問題之一,整改銷號后又存在反彈現(xiàn)象。
(三)土壤污染防治方面。部分企業(yè)對固體(危險)廢物污染防治了解不多,產(chǎn)廢單位管理人員和危廢工作人員法律意識淡薄,對固體(危險)廢物污染環(huán)境的長期性、危害性、隱蔽性認(rèn)識不足,對防治工作的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識不夠。
(四)專項問題整治方面。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”專項行動指出我縣9個問題出現(xiàn)反彈(含2個問題重復(fù),即興氟化工、永豐鄉(xiāng)茶石村德發(fā)養(yǎng)殖場環(huán)境問題)。
三、下一步工作打算
一是縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。突出抓好大氣污染防治,堅持臭氧與PM2.5協(xié)同防治,確保空氣質(zhì)量實現(xiàn)上級下達(dá)的目標(biāo);加快水質(zhì)超標(biāo)原因和污染源排查工作,制定切實可行的整改措施,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);持續(xù)抓好醫(yī)療廢物、廢水規(guī)范處置,全力服務(wù)疫情防控大局;抓實全縣礦山生態(tài)修復(fù)工作,積極推進(jìn)利用市場化方式開展廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。
二是不斷鞏固歷次環(huán)保督察、警示片反饋問題整改成效。由縣整改辦牽頭,不定期組織各責(zé)任單位對涉及我縣歷次環(huán)保督察問題和長江經(jīng)濟(jì)帶、省生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,對整改不力、敷衍應(yīng)付、問題反彈的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦提醒,確保問題全面、徹底整改到位,杜絕問題“死灰復(fù)燃”。強(qiáng)化對未銷號信訪件的調(diào)度,力爭今年12月底前完成興蓮鄉(xiāng)忠山村煤礦復(fù)綠前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,明年3月份左右開展復(fù)綠工作。
三是扎實開展美麗興國建設(shè)行動,推進(jìn)項目建設(shè)。嚴(yán)格對照《2022年美麗興國建設(shè)行動工作方案》,扎實推進(jìn)各項既定工作,健全工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,壓實各相關(guān)部門責(zé)任,凝心聚力推進(jìn)項目建設(shè),確保美麗興國建設(shè)行動項目按時序進(jìn)度完成。
四是保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢,助力優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督執(zhí)法,加大日常信訪件辦理力度,提升信訪案件處理效率,積極主動回應(yīng)群眾訴求,做到件件有落實,事事有回應(yīng)。持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)接待日活動,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。