興辦字〔2014〕70號
中共興國縣委辦公室 興國縣人民政府辦公室
關于印發《興國縣2014年人口和計劃生育
工作目標管理考核方案》的通知
各鄉鎮黨委、人民政府,縣經濟開發區黨委、管委會,縣委、縣政府各工作部門,縣直、駐縣各單位:
現將《2014年人口和計劃生育工作目標管理考核方案》印發給你們,請認真組織實施。
中共興國縣委辦公室 興國縣人民政府辦公室
2014年9月20日
興國縣2014年度人口和計劃生育工作考核方案
(鄉鎮區部分)
為公正、合理地評價各鄉鎮區人口和計劃生育工作,確保本年度人口和計劃生育目標任務的完成,實現我縣人口與經濟、社會協調發展,根據省、市工作要求,結合我縣實際,特制定本考評方案。
一、考核內容
1、綜合考核內容(1000分)。(1)生育節育政策落實300分;(2)社會撫養費征收管理使用工作230分;(3)優質服務工作200分;(4)基層基礎40分;(5)利益導向和協會工作80分;(6)依法行政與出生性別比失衡整治工作70分;(7)流動人口計劃生育管理50分;(8)宣傳教育工作30分。
2、單項考核內容。社會撫養費征收管理使用工作、優質服務工作。
二、考核方法
1、按照縣委、縣政府“分類考核、差異考核”的辦法,鄉鎮區分兩類進行考核,具體參照《興國縣2013年度鄉鎮、單位、部門綜合績效考核方案》進行分類。
2、年度綜合考核1次,專項考核不定期,考核樣本點以鄉鎮區為單位,鄉鎮區所轄村均納入考核范圍。考核采取不打招呼,上戶調查與部門、信訪等資料核查相結合,考核指標得分按照平時工作完成情況累計積分的方法計算,專項督查列入考核打分。
3、設置加分項目,一并計入考核總分,100分封頂。
(1)在市委、市政府召開的計劃生育工作會議上介紹經驗的每次加40分,屬單項工作會議的,每次加30分。在市人口計生委組織召開的會議上介紹經驗的每次加30分,點名表揚的加20分。
在縣委、縣政府召開的計劃生育工作會議上介紹經驗的每次加20分,屬單項工作會議的每次加10分。在《計生通報》上作為經驗介紹每次加5分。
承擔省、市、縣召開工作現場會任務的,分別加50分、30分、20分。為省、市現場會提供現場參觀點的,分別加20分、10分。在省、市、縣開展的各項活動中,率先開展試點工作并取得實效的加30分。獲省、市、縣表彰的分別加30分、20分、10分(需附文字依據)。
(2)凡代表我縣接受省年度目標管理考核評估達標的加50分;代表我縣接受市年度目標考核評估達標的加30分(需附文字依據)。
(3)按要求在9月30日前提供“兩非”案件線索,并查處到位,得到省、市認定的加30分(且補助辦案經費0.5萬元/例)。
(4)按照國家規范化建設要求,主動新建和改建服務所的分別加30分、20分。
(5)會同公安、工商、房管等部門組織開展城區流動人口清查,建立了“以房管人”工作制度,形成了社區管理網絡,城區常住人口和流動人口建檔面達到90%以上的,加30分。
(6)查處1例名人富人超生,且征收社會撫養費15萬元(含15萬元)以上的,加10分。征收社會撫養費超過15萬元的每增加征收1萬元加1分。
(7)鄉鎮機關考核得分按10%計入考核總分。
(8)在《中國人口報》、《江西日報》頭版及省級以上電視臺上稿1篇加30分。在《中國人口報》其他版面、《計劃生育雜志》、《江西人口》、市電視臺、《贛南日報》上稿1篇加20分。
4、設置扣分項目,一并計入考核總分,不封頂。
(1)凡接受市級及以上檢查被定為“重點管理”的,扣300分,凡受到市級及以上“警示”、“通報批評”的,每次扣50分,限期整改的每次扣40分。
(2)受到縣委、縣政府和縣計劃生育領導小組通報批評或書面警告的,每次扣10分;在縣委、縣政府或計劃生育領導小組召開的會議上作表態性發言的,每次扣5分;在縣《計生通報》上點名通報批評的,每次扣2分。
(3)干擾調查,致使無法正常進行的,每次扣100分;不按要求提供調查所需資料的,每缺一項扣5分。
(4)未開展城區流動人口清查,城區常住人口和流動人口建檔面低于90%的,扣30分。
三、獎懲辦法
(一)獎勵辦法
1、綜合先進獎。綜合目標考評得分達700分以上(含700分)的鄉鎮區評為達標單位。在達標單位中每類評出前四名予以表彰。
2、單項獎。1、社會撫養費征管考核總分達160分以上(含160分)和優質服務工作考核總分達140分以上(含140分)的鄉鎮區評為達標單位。在達標單位中,每個單項工作每類鄉鎮區各評出前三名為先進單位予以表彰。
(二)懲罰辦法
1、凡年度綜合目標考核不達標,列為下一年度重點管理。
2、凡接受省、市檢查給予重點管理的,列入縣重點管理,給予“一票否決”的,列入縣“一票否決”。
3、連續兩年計劃生育綜合目標考核不達標,實行“一票否決”。
4、社會撫養費征管工作單項考核未達標且倒數第一名的鄉鎮區定為重點管理。連續兩年不達標的鄉鎮,給予計劃生育工作“一票否決”。
5、優質服務工作單項考核未達標且倒數第一名的鄉鎮區定為重點管理。連續兩年不達標的鄉鎮,給予計劃生育工作“一票否決”。
6、因違反“七不準”規定出現重大惡性案件的,或因行政執法違反有關法律法規導致集體上訪,造成惡劣影響的鄉鎮區,給予計劃生育工作“一票否決”。
7、在12月10日以前未提供“兩非”案件有效線索的,取消該鄉鎮區年度計劃生育工作評先評優資格。
8、鄉鎮機關本年度出現政策外生育的,取消評先評優資格。
9、結合贛市辦字〔2009〕87號文件、興辦字〔2010〕1號文件、興發〔2006〕37號及興辦字〔2011〕97號文件精神,按照《興國縣人口和計劃生育“重點管理”、“一票否決”實施辦法》,對相關情況進行處理。
附件:1、興國縣2014年度鄉鎮人口和計劃生育綜合指標考核評分辦法
2、興國縣2014年度社會撫養費征收管理使用工作單項考核方案
3、興國縣2014年度優質服務工作單項考核方案
4、興國縣2014年度鄉鎮機關計劃生育工作考核方案
附件1:
興國縣2014年度鄉鎮人口和計劃生育綜合指標
考核評分辦法
一、生育節育政策落實(300分)
(一)生育、節育政策落實(120分)
1、出生政策符合率。低于縣下達目標值的,每低1個百分點扣5分。
2、出生信息入庫率。
(1)出生信息入庫率低于全縣平均水平95%的,每低1個百分點扣2分。
(2)一孩及政策內二孩出生錄入率每月達到0.9‰以上,每低1個千分點扣10分。
3、多孩率。超過縣下達控制值的,每高1個百分點扣5分。
4、長效節育措施。在考核調查中,每查實1例應落實而未落實措施的扣2分。
(二)全員人口信息質量(160分)
1、死亡人口及時入庫率。低于前三年平均值的,每低1個千分點扣5分。
2、身份證號碼真實準確、無空缺、無重復。凡發現不準確、空缺、重復的,每例扣1分(公安部門身份證號碼重復的除外,但必須提供依據)。
3、已婚育齡婦女電話號碼真實準確、無空缺。聯系電話真實、準確、完整率在80%以上,每低1個百分點扣2分,電話號碼重復現象異常的,扣10分。
4、人口相關信息準確情況。通過調查、核查、舉報、數據庫匯總等途徑,發現出生性別、政策屬性、孩次、長效節育措施名稱、社會撫養費征收金額或時間等項目信息錯誤,每項扣5分;發現漏報出生、已婚育齡婦女漏管每例扣10分。
(三)單獨夫婦辦證(20分)
1、單獨夫婦已辦理的《再生一胎生育證》相關信息須在15日內錄入全員系統。遲錄1例扣1分,漏錄1例扣2分。
2、每月3日前上報《單獨、雙獨兩孩政策實施情況月報表》。每遲報1次扣1分,漏報1次扣2分。
3、杜絕辦假證、錯證現象。發現辦證過程中審核不實,把關不嚴的現象每例次扣5分,發現辦錯證、假證等情況該項得零分。
二、社會撫養費征管用工作(230分)
具體評分辦法見社會撫養費征管用工作單項考核方案。
三、優質服務工作(200分)
具體評分辦法見優質服務工作單項考核方案。
四、基層基礎(40分)
(一)重心下移、村為主管理落實情況(30分)
1、落實了村(居)層級包干責任得5分,否則不得分。
2、基層計劃生育工作網絡建設(15分)。村(居)陣地建設(“三室二欄一校”)得4分,否則不得分;鄉級范圍內村級女性專干要達到80%以上得3分,未達到的將酌情予以扣分;“村為主”工作經費保障兌現到位得8分,否則不得分。
3、開展基層群眾自治,完善村規民約,群眾自覺簽訂計劃生育合同率達到90%以上得10分,否則不得分。
(二)示范創建(10分)
基層群眾自治(萬村)示范村比例達到70%以上,且有1-2個村達到省、市(六好)驗收標準得10分,否則不得分。
五、利益導向工作及協會工作(80分)
1、政策落實(30分)
嚴格按照《興國縣計劃生育利益導向獎扶資金申辦細則》的程序規范申辦,做到不漏不錯。漏報或錯報一人扣5分。
2、信息錄入(20分)
嚴格按照縣利導信息錄入操作方法100%錄入至PIS系統,并無邏輯錯誤。每發現錯錄、漏錄1例扣5分。
3、日常工作(15分)
按時參加例會,規范上報各種資料及報表,無故缺席例會一次扣5分,報表遲報錯報一次扣2分,缺報一次扣5分。
4、陣地建設(15分)
鄉、村兩級協會要做到有機構、有場所、有人員、有制度、有活動,相關名單及記錄完整。缺一項扣5分。
六、依法行政及出生性別比失衡整治工作(70分)
(一)依法行政工作(20分)
1、計劃生育信訪案件查處率達100%(以上報結果為依據),得10分。每低一個百分點,扣0.5分。
2、年內對轄區內黨員、干部(含村居“兩委”干部)違反政策生育情況開展一次全面清查,并按規定對違反政策生育的黨員、干部處理到位,得10分。未開展清理的扣10分,處理未到位的每例扣5分。
(二)出生性別比失衡整治工作(50分)
1、以2013年度出生人口性別比為基數,2013年性別比低于或等于107,且2014年保持在107(含107)以下的,得滿分,突破107的該項不得分;2013年性別比高于107低于112,超出107部分的降幅達10%的得滿分,否則每少降0.1扣2分,突破上年值的,該項不得分;2013年性別比高于112的,超出107部分降幅達20%的得滿分,否則每少降0.1扣2分,突破上年值的該項不得分。
2、各鄉鎮提供“兩非”案件有效線索1條(含1條)以上的,得20分。既提供“兩非”案件有效線索1條(含1條)以上又查處到位的,得40分。
七、流動人口計劃生育管理(50分)
(一)信息錄入(30分)
1、JXPIS中流動人口建檔率、辦證率達98%,每低一個百分點扣1分。
2、省流動人口管理平臺信息及時反饋、接收率達98%以上,每低一個百分點扣1分,超時反饋、接收一例扣2分。“查無此人”率低于10%,每高一個百分點扣1分。
(二)日常工作(20分)
1、嚴格按要求規范管理各種資料,每缺一種檔案資料扣3分,每發現一種不按要求規范整理的扣2分。
2、按時上報流動人口相關表冊,缺報一次扣3分,遲報一次扣2分。
3、按要求開展關懷關愛留守兒童、空巢老人等相關活動,缺一次扣5分。
八、宣傳教育工作(30分)
1、深入開展婚育新風進萬家活動(10分)。年內各鄉鎮必須打造1個以上幸福家庭創建示范村并開展“幸福家庭創建活動”評選活動得8分,各類計劃生育宣傳品入戶率達100%得2分。
2、信息報送(16分)。建立鄉鎮計生信息報導小組,制定出臺獎懲方案得4分,否則不得分。每月向縣或縣級以上媒體報送2篇以上有價值的信息得12分,每少1篇扣1分。
3、業務培訓(4分)。每個季度組織鄉、村計生干部開展業務培訓一次以上,得4分,每少一次扣1分。
附件2:
興國縣2014年度社會撫養費征收管理
使用工作單項考核方案
一、考核內容
1、備案建檔面20分。
2、征收面、征收率、結案率80分
3、內業管理、社會撫養費票據使用及結算60分。
4、非訴執行工作70分。
二、評分標準
1、備案建檔面(20分)
當年政策外生育對象必須全部按“一案一卷”要求上交征管辦備案,備案前按要求錄入“陽光運行”系統,12月26日前全面完成任務指導數,得20分。否則每低一個百分點扣2分。(各鄉鎮當年出生備案任務指導數附后)
2、征收面、征收率、結案率(80分)
(1)征收面(40分)
2014年1月1日以來的超計劃生育對象按標準征收面達到60%的得滿分,每少一個百分點扣3分。
(2)征收率(20分)
按《社會撫養費征收管理辦法》要求執行首征規定,得5分。否則,每例扣5分。首征標準:農村居民不得低于1.8萬元,城鎮居民不得低于3.9萬元;社會撫養費應征額低于首征標準的必須足額征收。
當年出生征收率達55%的得15分,否則按比例得分。
(3)結案率(20分)
當年出生備案結案率達60%的得滿分,否則按比例得分。
3、內業管理、社會撫養費票據使用、結算及支出(60分)
(1)使用全省統一的票據,按規定標準征收社會撫養費,每發現一例不合格票據的扣20分;不按規定標準征收社會撫養費,查實一例扣10分。
(2)每月底前必須按時足額結算票據,每缺結一次扣5分;不按時結算一次扣3分。票據未對應銀行繳訖單的,查實一例扣2分。
(3)社會撫養費款項全部上繳國庫,足額用于計劃生育事業,支出嚴格按規定的范圍列支,杜絕擴大范圍使用,每發現一例扣20分。
(4)凡發現一例不合格案卷扣1分;一例已備案(含往年)與當事人違法生育事實不相符的扣20分。
(5)當年備案材料必須全部錄入“陽光系統”,漏錄一例扣5分,錯錄或錄入不全扣2分。
(6)催告通知書、法院行政裁定書100%按時送達至當事人或其共同生活的家庭成員手中,未按時送達的每一例扣5分;建全備案登記、征收情況及立案、結案登記表,每少一項表冊扣2分。
以上扣分扣完小項分為止。
4、非訴執行工作(70分)
(1)非訴立案結案率達10%的得20分,每低一個百分點扣2分。
(2)一男戶超生、多孩生育案件足額征收結案(50分),完成任務數的得滿分,否則按比例得分。
以上扣分扣完小項分為止。
三、考核加扣分
1、歷年政策外出生未備案的,按“一案一卷”要求備案且結案一例加1分。
2、非訴立案結案超過10%的或一男戶超生、多孩生育案件足額征收結案,超任務的每增加一例加1分。
3、凡完成一例跨省異地執結的加10分。
4、嚴格管理社會撫養費票據,造成票據遺失、失竊的,當事人除按財務管理制度處罰外,扣該鄉鎮年終考核分50分。
以上加分50分封頂、扣分不封頂。
四、有下列情況之一的取消評先評優資格
1、因征收社會撫養費造成行政復議、上訪及惡性案件的。
2、凡出現弄虛作假、備假案的。
3、未完成一男戶、多孩生育非訴立案結案任務數的。
2014年社會撫養費征管工作任務指導數
| 鄉鎮 |
備案任務數 |
上年結余案件 |
一男戶超生、多孩非訴執行足額征收結案任務數 |
| 興江 |
76 |
271 |
12 |
| 古龍崗 |
113 |
668 |
17 |
| 梅窖 |
72 |
334 |
10 |
| 樟木 |
40 |
123 |
6 |
| 東村 |
53 |
265 |
9 |
| 興蓮 |
56 |
402 |
9 |
| 江背 |
79 |
459 |
12 |
| 杰村 |
60 |
355 |
9 |
| 社富 |
121 |
503 |
18 |
| 龍口 |
69 |
203 |
9 |
| 埠頭 |
117 |
381 |
18 |
| 永豐 |
104 |
448 |
16 |
| 均村 |
128 |
592 |
19 |
| 隆坪 |
37 |
103 |
6 |
| 茶園 |
55 |
280 |
9 |
| 高興 |
149 |
608 |
22 |
| 崇賢 |
77 |
329 |
12 |
| 楓邊 |
43 |
255 |
6 |
| 方太 |
47 |
149 |
7 |
| 城崗 |
79 |
870 |
12 |
| 良村 |
75 |
432 |
10 |
| 南坑 |
31 |
123 |
4 |
| 鼎龍 |
76 |
537 |
12 |
| 長岡 |
117 |
609 |
18 |
| 瀲江 |
126 |
232 |
18 |
| 經濟開發區 |
12 |
18 |
2 |
| 合計 |
2012 |
9549 |
302 |
附件3:
興國縣2014年度優質服務工作單項考核方案
一、考核內容
1、節育措施落實情況(80分)
2、免費孕前優生健康檢查落實(90分)
3、育齡婦女享有生殖保健服務落實率達95%以上(5分)
4、術后隨訪率達95%(5分)
5、避孕藥具使用率10%以上(10分)
6、環孕檢率達85%以上(10分)
二、評分標準
1、節育措施落實情況(80分)
(1)一男戶以上環等長效避孕節育措施為主,未落實的將酌情予以扣分。
(2)二孩及多孩戶以落實長效避孕節育措施為主,未落實的將酌情予以扣分。
2、免費孕前優生健康檢查落實(90分)。
(1)100%完成檢查任務得90分,否則按比例得分。
(2)目標任務完成率低于85%,每低1個百分點扣2分。
(3)調查核實免費孕前優生健康檢查真實情況,凡發現弄虛作假的,每例扣3.5分。
3、育齡婦女享有生殖保健服務落實率達95%以上得5分,否則每低5個百分點扣1分。
4、術后隨訪率達95%以上得5分,每低5個百分點扣1分。
5、避孕藥具使用率達10%以上得10分,每低1個百分點扣2分。
6、環孕檢率低于85%的,每低于1個百分點扣1分。
以上扣分,扣完小項分為止。
三、工作獎懲
1、超額完成免費孕前優生健康檢查任務的,每多完成1例加2分,20分封頂。
2、二孩及多孩戶落實絕育手術情況好的鄉鎮,將酌情予以加分。
附件4:
興國縣2014年度鄉鎮機關計劃生育工作考核方案
一、考核內容(100分)
1、工作責任制落實情況(10分)
2、生育節育政策落實情況(20分)
3、環孕檢落實情況(60分)
4、孕前優生健康檢查落實情況(10分)
二、考核方法
鄉鎮機關,具體參照《興國縣2013年度鄉鎮、單位、部門綜合績效考核方案》。
三、評分方法
(一)工作責任制落實情況(10分)
1、管理好本單位工作人員(含臨時工、合同工)。未納入管理的工作人員,每發現1名扣5分。
2、開展計劃生育利益導向工作,按計劃生育獎扶規定落實本部門應兌現的獎勵優惠政策。未落實的,每發現1例扣3分。
3、按時上報各種統計資料并歸檔,按時參加例會。每缺一次扣1分。
(二)生育節育政策措施落實情況(20分)
1、生育政策落實情況。按政策辦理《生育服務證》,出現一例未持證生育、懷孕的扣5分。
2、避孕節育措施落實率。每發現一例“四術”尚存對象(有禁忌證的,憑本縣計生服務站或縣級以上公立醫院證明),扣5分。不及時的,每例扣2分。
3、2002年9月1日至2013年9月30日期間政策外生育(含非法抱養)未申報的,該項不得分,已申報但未處理到位的扣10分。
(三)環孕檢落實情況(60分)
1、按“雙向管理”的原則,準確掌握環孕檢對象名單。每漏1例扣5分。在規定時間內,組織本單位應檢對象進行見面環孕檢,每少檢一例扣5分;未及時參檢的每例扣2分。
2、凡離婚的女職工及男職工配偶在離婚時必須經本單位計生專干現場確認后進行環孕檢,并將證明交本單位存檔,否則每例扣5分。
(四)孕前優生健康檢查落實情況(10分)
凡新婚、申請辦理生育服務證的對象應到縣計生服務站進行孕前優生健康檢查,每漏檢一例扣2分。
興國縣2014年人口和計劃生育工作考核方案
(縣直、駐縣單位部分)
為切實抓好縣直、駐縣單位人口和計劃生育工作,根據省、市2014年度人口和計劃生育工作目標管理考核方案,結合我縣實際,特制定本方案。
一、考核內容(100分)
1、工作責任制落實情況(10分)
2、生育節育政策落實情況(20分)
3、環孕檢落實情況(60分)
4、孕前優生健康檢查落實情況(10分)
二、考核對象
縣直、駐縣各單位,具體參照《興國縣2013年度鄉鎮、單位、部門綜合績效考核方案》進行分類。
三、考核方法
1、采取隨機抽樣與資料核查相結合的方式,有下屬單位的,隨機抽檢1-2個下屬單位,所檢平均得分為該系統的得分。
2、設置加扣分項目,一并計入考核總分,10分封頂。
(1)接受省市督查、檢查受到表彰獎勵的(見文字依據),每次加2分,通報批評的扣2分。(2)部門綜合治理履職加扣分,依據《相關部門齊抓共管綜合治理工作考核加、扣分辦法》。
(一)工作責任制落實情況(10分)
1、管理好本單位工作人員(含臨時工、合同工)。未納入管理的,每發現1名扣5分。
2、積極配合紀檢、計生等部門查處本單位違法生育的人和事,并及時上報處分材料。不配合查處工作或未上報處分材料的,每例扣5分。
3、按計劃生育獎扶規定落實本部門應兌現的獎勵優惠政策。未落實的,每發現1例扣3分。
4、按時上報各種統計資料并歸檔,按時參加例會。每缺一次扣1分。
(二)生育節育政策措施落實情況(20分)
1、生育政策落實情況。按政策辦理《生育服務證》,出現一例未持證生育、懷孕的扣5分。
2、避孕節育措施落實。每發現一例“四術”尚存對象(有禁忌證的,憑本縣計生服務站或縣級以上公立醫院證明),扣5分。不及時的,每例扣2分。
3、2002年9月1日至2013年9月30日期間政策外生育(含非法抱養)未申報的,該項不得分,已申報但未處理到位的扣10分。
(三)環孕檢落實情況(60分)
1、按“雙向管理”的原則,準確掌握環孕檢對象名單。每漏1例扣5分。在規定時間內,組織本單位應檢對象進行見面環孕檢,每少一例扣5分;未及時參檢的每例扣2分。
2、凡離婚的女職工及男職工配偶在離婚時必須經本單位計生專干現場確認后進行環孕檢,并將證明交本單位存檔,否則每例扣5分。
(四)孕前優生健康檢查落實情況(10分)
凡新婚、申請辦理生育服務證的對象應到縣計生服務站進行孕前優生健康檢查,每漏檢一例扣2分。
五、獎懲辦法
1、綜合得分80分(含80分)以上的單位列為達標,在達標單位中,每類單位前五名評為先進單位予以表彰。
2、綜合得分80分以下的列為不達標單位,實行“一票否決”;屬駐縣單位的同時通報上級主管部門。
3、考核年度出現政策外生育(含非法抱養)的,按《興國縣人口和計劃生育“重點管理”、“一票否決”實施辦法》處理。
附件:相關部門齊抓共管綜合治理工作考核加分、扣分辦法
附件:
相關部門齊抓共管綜合治理工作考核加分、扣分辦法
(10分)
一、公安局
1、建立計劃生育信息通報制度。每月1日前將上月戶籍登記、育齡婦女戶籍遷移、流動人口查驗登記、育齡婦女辦理暫住證登記通報給同級人口計生部門,每少通報一次扣1分。
2、積極協助查處“兩非”案件工作,不協助的扣5分。
3、積極配合城區暨流動人口清理清查工作、打擊“兩非”及其他違法案件的偵破工作。不配合的,每次扣2分。
二、衛生局
1、建立計劃生育信息通報制度。每月1日將上個月孕產婦分娩登記表、嬰兒死亡登記、計劃生育“四項”手術登記、孕婦B超檢查登記、嬰幼兒預防接種登記等表冊通報給同級人口計生部門,并按要求填寫規范。每少通報一次或填寫不齊全規范的扣1分。
2、實行“三項實名”登記制度。嚴格按要求簽發《出生醫學證明》,內容齊全規范。每查出一例非實名登記的或填寫不規范的扣0.5分。
3、牽頭開展打擊“兩非”工作,積極協助查處“兩非”案件工作。不協助的扣5分。
4、施行計劃生育手術需憑縣、鄉計生部門的介紹信方可施術。否則,每發現1例扣2分。
5、配合計劃生育工作,查處衛生部門非法的計劃生育技術服務,為計生部門檢查、督查工作中提供原始資料。每發現1次不配合的扣3分。
三、民政局
1、建立信息通報制度。每月1日將婚姻登記、收養信息通報給同級人口計生部門。每少通報一次扣1分。
2、對生活困難的計生家庭優先列為農村特困戶,城市低保戶,對符合五保供養條件的,計生家庭優先納入集中供養。每發現一例未列入的扣2分。
3、凡離婚的對象在辦理離婚時必須提供當月縣級計生服務站的環孕檢證明,有懷孕的對象必須及時反饋當地計生部門。每發現一例離婚時未提供環孕檢證明的扣1分。懷孕對象未反饋的每例扣2分。
四、教育局
1、開設人口和計劃生育課程,初中以上學校每月開課一節以上,每少一節扣0.5分。
2、負責上報已扎二女戶學生讀高中、大學名單。每發現漏報一例二女戶學生享受獎勵政策的扣1分。
3、督促城區各小學及幼兒園在辦理流動人口子女入托、入園、入學手續時,查驗其父母的《流動人口婚育證明》,并詳細登記,每年3月、9月底前通報給人口計生部門。發現未查驗一例扣1分,每少通報一次扣1分。
4、每年10月底前將學生人數、性別構成情況通報給人口計生部門。未通報扣2分。
五、財政局
1、按照上級要求做好財政預算。未落實的扣3分。
2、及時下撥人口和計劃生育事業經費。出現截留、滯留或挪用現象,每次扣3分。
3、加強社會撫養費的管理,確保社會撫養費全部用于人口和計劃生育事業,每年配合專項審計檢查兩次以上,每少1次扣2分。
六、文廣局
1、開展人口和計劃生育公益性宣傳,每月播出不少于3次。每少播一次扣2分。
2、開辟人口和計劃生育專題欄目。每星期定期播出,每少播1次扣2分。
七、人民法院
1、做好社會撫養費非訴執行工作。保證足夠力量從事計劃生育非訴執行,對被執行人有履行能力的案件依法執行到位。每少執行1例扣0.2分。
2、依法受理打擊破壞計劃生育方面的訴訟案件和棄嬰、溺嬰和殘害女嬰案件。未受理的每件扣2分。
八、房管局
1、建立健全“以房管人”制度,與承租戶簽訂計劃生育管理責任書,每月1日前向人口計生委通報所屬公產房屋店面出租情況,查驗婚育證明、節育證明、懷孕情況。每發現一例未納入管理的扣5分。
2、做好物業小區計劃生育管理工作,入住率達到60%以上的小區,配合社區建立育齡婦女信息卡。未建卡的,每少1人扣0.5分。
九、工商局
1、建立信息通報制度。工商部門定期向當地計生部門通報辦理注冊登記、核發營業執照情況。每少通報1次扣1分。
2、配合城區暨流動人口清理清查工作。不配合的,每次扣5分。
十、城建局
1、積極做好施工企業、房地產開發商(含外來)的計劃生育工作,施工單位必須與城建部門簽訂計劃生育工作責任書,并協助管理。未簽訂責任書的扣3分,協助查驗流動人口的《婚育證明》及違紀生育人員的處理,查處配合不力扣2分。
2、對外出施工企業,在審驗外出施工證時必須與當地計生部門簽訂計劃生育責任狀,并提供外出育齡人口名單給人口計生部門,否則不予審驗。未簽責任狀扣2分,未提供外出名單扣2分。
十一、人社局
1、配合做好違法生育干部的查處工作。否則,每例扣5分。
2、加強企事業單位退休人員及辦理社保人員的計劃生育管理,與原單位、居委會、戶籍所在地計生部門密切配合,辦理好計劃生育管理責任移交手續,共同做好計劃生育管理工作。否則,每次扣2分。
十二、食品藥品監督管理局
1、積極協助查處“兩非”案件工作,不協助的扣5分。
2、加強對終止妊娠類藥物的管理,每季對經營終止妊娠藥品企業進行檢查。未開展檢查工作的,每次扣3分。發現藥品零售企業銷售終止妊娠藥品的,每次扣2分。
十三、統計局
1、提供年度國民經濟和社會發展統計公報。未提供扣4分。
2、提供年度人口變化情況。未提供扣3分。
3、及時提供1%人口抽樣調查、人口普查等有關人口調查分析數據。未提供扣2分。
十四、人口和計生委
1、檢查、指導和督促各部門計劃生育工作落實,年內組織實施計劃生育考核工作。未組織的扣5分。
2、根據上級要求,結合我縣實際,及時提出我縣人口與計劃生育工作意見,制定科學合理的考評辦法。否則,扣5分。
以上14個部門實行扣分不封頂,未扣分的加10分,計入年終考核總分。
中共興國縣委辦公室 2014年9月20日印發
