2024年全縣衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

2024年全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實全國、全省、全市衛(wèi)生健康工作會議精神和縣委、縣政府工作部署，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，緊緊圍繞市衛(wèi)健委“九大行動”和“六張贛衛(wèi)名片”，著力實施“七大工程”，全面促進(jìn)醫(yī)療條件和醫(yī)療服務(wù)能力雙提升，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風(fēng)好”的模范興國提供堅強(qiáng)的衛(wèi)生健康保障。

一、實施健康興國建設(shè)工程

1.全面推動健康促進(jìn)行動。持續(xù)推進(jìn)健康興國專項行動，實施健康細(xì)胞擴(kuò)面提質(zhì)行動，力爭打造一個以上的健康細(xì)胞樣板，實現(xiàn)6類健康細(xì)胞樣板全覆蓋。大力實施健康知識普及行動，開展健康科普“六進(jìn)”活動50場以上，推動全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到29%以上。持續(xù)開展家庭健康促進(jìn)行動，規(guī)范化培訓(xùn)家庭健康指導(dǎo)員。

2.全面優(yōu)化婦幼健康服務(wù)。強(qiáng)化出生缺陷三級防控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展生殖健康促進(jìn)行動，確保婚檢率維持在98%以上，新生兒疾病篩查率維持在99%以上。做實適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查等17個婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目，完成“消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”評估驗收。繼續(xù)實施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計劃，大力推廣0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查與救治項目。推進(jìn)縣婦保院完成兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.全面完善老年健康服務(wù)體系。積極爭取省級老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率達(dá)95%以上。全縣推廣老齡健康服務(wù)清單化管理，探索完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動二級及以上綜合性醫(yī)院開展安寧療護(hù)服務(wù)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，結(jié)合興國生態(tài)、文化資源優(yōu)勢，加大健康養(yǎng)老企業(yè)的招商力度，協(xié)助做好企業(yè)落地的相關(guān)服務(wù)工作，力爭引進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目1個以上。進(jìn)一步推進(jìn)公立“醫(yī)辦養(yǎng)”示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。

4.全面健全生育支持政策體系。推動出臺生育支持措施，加快構(gòu)建生育友好型社會。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加快建設(shè)社區(qū)托育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)托幼一體化和醫(yī)育融合，推動用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量舉辦普惠托育服務(wù)。增加托育服務(wù)供給，加快托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，2024年新增380個托位，總托位達(dá)3050個，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上的城市社區(qū)建有普惠托育服務(wù)設(shè)施，托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)70%以上。

5.全面推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。以創(chuàng)衛(wèi)綜合考核為抓手，有序推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭古龍崗鎮(zhèn)、城崗鎮(zhèn)、東村鄉(xiāng)、埠頭鄉(xiāng)、隆坪鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2024年底實現(xiàn)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，完成高興鎮(zhèn)、南坑鄉(xiāng)、長岡鄉(xiāng)3個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的國家級抽檢工作。完成病媒生物防制達(dá)標(biāo)考核。

二、實施深化醫(yī)改攻堅工程

6.深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)開展緊密型縣域醫(yī)共體各項工作，深入推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗，積極推行和落實分級診療體系建設(shè)，進(jìn)一步明確醫(yī)共體內(nèi)各成員單位的功能定位和診療范圍，加快制定醫(yī)共體內(nèi)藥品使用目錄，積極探索縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品集中采購和配送，推動醫(yī)共體內(nèi)藥品配備使用管理試點(diǎn)工作。加大醫(yī)共體內(nèi)人才雙向交流、雙向轉(zhuǎn)診、資源共享力度，推動人員、資源雙向流動。逐步完成縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、消毒供應(yīng)等“五大共享中心”建設(shè)。全面評估緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)展。

7.持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“改善就醫(yī)感受提升患者體驗”主題活動和改善護(hù)理服務(wù)行動，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療(護(hù)理)”服務(wù)。持續(xù)開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動，到2024年底全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達(dá)33%以上。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享，完善并全面推廣智醫(yī)系統(tǒng)，打通健康檔案和門診診療數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)居民電子健康檔案向居民個人開放全覆蓋。

8.不斷強(qiáng)化基層服務(wù)能力建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村一體化管理，打造慢性病一體化管理門診，持續(xù)做好重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約、健康體檢及健康監(jiān)測服務(wù)。繼續(xù)開展基層特色科室建設(shè)，發(fā)展中醫(yī)、康復(fù)、兒科（兒童保健）、骨傷、體檢、老年科等專科專病特色科室，全縣30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基層特色科室。推進(jìn)高興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心并通過市級評審，提升醫(yī)療服務(wù)能力，逐步達(dá)到二級醫(yī)院能力水平。繼續(xù)組織實施二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)項目，實現(xiàn)二級及以上醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

三、實施醫(yī)療高地登峰工程

9.加大綜合醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。開展縣級醫(yī)院綜合能力提升行動，提升核心專科、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢學(xué)科。深入推進(jìn)“千縣工程”，推進(jìn)縣人民醫(yī)院三甲醫(yī)院創(chuàng)評工作。加強(qiáng)縣級卒中中心、創(chuàng)傷急救中心、胸痛中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心等“五大中心”內(nèi)涵建設(shè)。

10.加快推進(jìn)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。重點(diǎn)提升群眾就醫(yī)需求較大的核心專科能力和老年醫(yī)學(xué)、急診、康復(fù)等薄弱專科能力，推動縣人民醫(yī)院建成4個市級重點(diǎn)專科；推進(jìn)縣中醫(yī)院5個“江西省重點(diǎn)專科（病）”和3個“江西省基層特色專科”內(nèi)涵建設(shè)；縣婦保院圍繞“大專科，小綜合”發(fā)展方向，重點(diǎn)打造婦產(chǎn)科、兒內(nèi)科、小兒外科等重點(diǎn)專科和危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。縣第二醫(yī)院做強(qiáng)精神專科，著力提升消化疾病診療中心、心血管內(nèi)科及介入治療中心建設(shè)。鼓勵各醫(yī)院對標(biāo)省、市級重點(diǎn)專科，實行聯(lián)合共建，促進(jìn)縣級醫(yī)療服務(wù)能力全面提升。

四、實施公衛(wèi)能力提升工程

11.強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善縣疾控局組織架構(gòu)，進(jìn)一步明確縣疾控局、疾控中心(衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局)功能定位。實現(xiàn)60%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科，中心衛(wèi)生院全部建成標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科。推動醫(yī)防融合走深走實，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾控職能，切實做好新冠等重點(diǎn)傳染病防控和重要時間節(jié)點(diǎn)防控工作及免疫接種服務(wù)。持續(xù)深入實施職業(yè)病危害專項治理和職業(yè)健康保護(hù)行動。

12.強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。持續(xù)開展“雙隨機(jī)”衛(wèi)生監(jiān)督，深入實施民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非法醫(yī)療美容行業(yè)亂象等八大專項整治行動，開展打擊整治“黑牙科”回頭看行動，開展精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象整治，持續(xù)加大學(xué)校衛(wèi)生、游泳場所等領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度。積極推行智慧衛(wèi)監(jiān)工作，在餐飲具集中消毒、醫(yī)療廢物、廢水處置、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理等方面推行遠(yuǎn)程監(jiān)管。

13.強(qiáng)化食品安全與營養(yǎng)健康保障水平。積極推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測病例申報工作，積極做好食品安全與營養(yǎng)健康實踐運(yùn)用，一體推進(jìn)糧食節(jié)約減損反浪費(fèi)促健康行動，開展二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)營養(yǎng)健康食堂（餐廳）創(chuàng)建工作，力爭建成市級營養(yǎng)健康食堂(餐廳)。推動全縣二級以上公立醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科，發(fā)展壯大營養(yǎng)指導(dǎo)員隊伍。

五、實施項目建設(shè)提速工程

14.著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。加強(qiáng)項目監(jiān)管與調(diào)度，推進(jìn)縣人民醫(yī)院二期、基層二期服務(wù)能力提升項目建設(shè)，均村衛(wèi)生院整體遷建項目完成主體施工，社富衛(wèi)生院整體遷建項目完成70%工程量，嘉和醫(yī)院建設(shè)項目竣工交付。

15.著力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)托育項目建設(shè)。高質(zhì)量抓好縣政府2024年重點(diǎn)民生實事項目建設(shè)。積極爭取推進(jìn)1個以上大型健康養(yǎng)老項目。加快推進(jìn)托育服務(wù)項目建設(shè)，推動縣托育綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建項目。

六、實施中醫(yī)藥綜合改革工程

16.強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力。深入推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)(江西)先行試點(diǎn)項目，做好新一周期全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建評審工作，縣中醫(yī)院實施中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科項目建設(shè)，推進(jìn)“兩專科一中心”建設(shè)。積極組織參加全市中醫(yī)藥管理干部培訓(xùn)和中醫(yī)臨床技能比武活動。

17.推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。深入開展中醫(yī)藥文化“六進(jìn)”活動和中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)的可及性和便利性，扎實開展基層和婦幼健康等領(lǐng)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病防治中的優(yōu)勢，促進(jìn)中醫(yī)藥與健康服務(wù)的廣泛融合。

七、實施人才引育強(qiáng)肌工程

18.強(qiáng)化人才引育方式。全面實施“十百千”衛(wèi)生健康人才評選培育工程，支持人才參與開展申報“蘇區(qū)之光”等重點(diǎn)人才計劃和評選“興國名醫(yī)”活動。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)等地醫(yī)院、省內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校的交流合作，建立長期有效的人才培育輸送渠道，力爭引進(jìn)一批一流的專家學(xué)者和高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。爭取引進(jìn)培養(yǎng)5名以上名(縣區(qū)類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類)正高級、30名以上(縣區(qū)類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類)副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人才。

19.加大人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)全科、兒科、產(chǎn)科、精神科、病理、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，繼續(xù)開展“西學(xué)中”、崗位練兵技能競賽等活動。鼓勵衛(wèi)技人員創(chuàng)新科研成果，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力；完善加強(qiáng)住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，建立農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)體制機(jī)制，全面提升衛(wèi)生健康人才隊伍素質(zhì)。

八、堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

20.加強(qiáng)政治建設(shè)。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。落實“第一議題”制度，堅持把跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示作為工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西和關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話精神。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力開展基層黨建過硬行動，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合；強(qiáng)化公立醫(yī)院黨建質(zhì)量考核評估，督促落實公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)黨支部參與科室議事決策制度，持續(xù)提升 “七個全覆蓋”工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，管好用好微信公眾號、視頻號等平臺陣地，傳承紅醫(yī)精神和紅色衛(wèi)生健康文化。

21.弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義頑疾和隱形變異問題。深入開展“大抓落實年”活動，堅持“四下基層”，著力解決群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，切實維護(hù)計生家庭合法權(quán)益。持續(xù)做實為基層減負(fù)，減少不必要的督查檢查考核，倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文。強(qiáng)化“過緊日子”的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，把有限的資金花在刀刃上，把更多“真金白銀”投入到衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實事上來,讓人民群眾共享更多改革發(fā)展成果

22.建設(shè)勤廉衛(wèi)健。深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，深入貫徹落實縣紀(jì)委監(jiān)委整治醫(yī)藥領(lǐng)域突出問題的紀(jì)檢監(jiān)察建議工作方案，努力營造醫(yī)療公平、醫(yī)藥透明、醫(yī)生清廉、醫(yī)院友好的行業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)對離退休老干部、年輕干部教育管理，推進(jìn)“青廉”建設(shè)，完善“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，不斷凈化政治生態(tài)。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，認(rèn)真落實大型醫(yī)院巡查工作方案(2023-2026年度)》。

23.統(tǒng)籌做好各項保障工作。抓好國家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線、血液保障、援外援疆、綜治信訪、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“五型”政府、法治政府、衛(wèi)生醫(yī)學(xué)考試、建議提案辦理、政務(wù)公開、安全保密、衛(wèi)生統(tǒng)計、財務(wù)管理、干部保健等工作。