各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì),縣安委會(huì)各成員單位:
為指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面參與治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì),現(xiàn)將《興國(guó)縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位將清單要求傳達(dá)至本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并抓好貫徹落實(shí)。
興國(guó)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2024年6月18日
興國(guó)縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)任務(wù)清單
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》以及《興國(guó)縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作方案(2024-2026年)的通知》要求,現(xiàn)就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)明確如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任
1.每半年組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),每月開(kāi)展一次事故隱患全面自查。
2.加大安全生產(chǎn)資金投入,足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,高危行業(yè)領(lǐng)域以及機(jī)械制造、電力等企業(yè),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急部、財(cái)政部要求,每年3月15日前完成上一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)。
3.高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)其他企業(yè)積極投保。
4.按照法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。其中,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
6.嚴(yán)禁使用國(guó)家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝,及時(shí)淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。
二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
7.每月至少帶隊(duì)全面檢查一次安全生產(chǎn)工作。
8.每月主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作講評(píng)會(huì)。
9.每季度至少主持研究一次安全生產(chǎn)工作;帶隊(duì)開(kāi)展一次重大事故隱患排查檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少一次)。
10.每半年至少給員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課。
11.每年至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)、向職代會(huì)做一次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(員工承諾書)、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽、參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)。
三、全員崗位責(zé)任
12.制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)清單,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋。重大節(jié)日及重點(diǎn)敏感時(shí)期,原則上高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員需在崗履職。
13.強(qiáng)化班前安全例會(huì)制度落實(shí),按照國(guó)家安全培訓(xùn)規(guī)定要求,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn),并記入教育培訓(xùn)考核檔案。
14.將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理。
15.特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
16.組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
四、安全防控責(zé)任
17.建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定各場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
18.在存在較大及以上級(jí)別安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌和警示標(biāo)志,建立完善“一圖一牌三清單”等公告公示機(jī)制。
19.建立清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)隱患排查機(jī)制,持續(xù)組織開(kāi)展事故隱患排查治理。
20.對(duì)排查出來(lái)以及政府主管部門通知整改的安全隱患,應(yīng)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
21.完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)并激勵(lì)員工主動(dòng)排查、舉報(bào)事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè),每年組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全檢測(cè)和隱患排查治理。
22.建立重大危險(xiǎn)源登記和建檔制度,并定期檢測(cè)評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案,完善控制措施。
23.對(duì)具有較大以上危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備,建立專項(xiàng)安全管理制度,安排專人負(fù)責(zé)管理,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡,配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施。
24.對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、登高、設(shè)備大修、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時(shí)用電、涂裝、危險(xiǎn)品裝卸,以及涉及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè),制定專項(xiàng)安全管理制度措施,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守。
25.設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,及時(shí)刊發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,定期更新安全生產(chǎn)知識(shí),介紹安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)布安全警示教育案例。
五、基礎(chǔ)管理責(zé)任
26.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求,完善安全設(shè)施。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計(jì)審查合格不得施工建設(shè),未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)和使用。
27.委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,在作業(yè)前應(yīng)與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
28.將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
29.積極推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料,鼓勵(lì)企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺(tái)。
30.加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”,從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
六、應(yīng)急處置責(zé)任
31.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
32.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè),應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資。
33.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織開(kāi)展一次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少一次),形成常態(tài)化機(jī)制。
34.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)同行業(yè)、本地區(qū)發(fā)生的典型事故,及時(shí)組織學(xué)習(xí)反思、警示教育和自查自糾,有效預(yù)防類似事故發(fā)生。
35.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照?qǐng)?bào)告時(shí)限、內(nèi)容、方式、對(duì)象等要求,及時(shí)、完整、客觀地向有關(guān)部門報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。
以上重點(diǎn)任務(wù)清單由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。各單位、各行業(yè)領(lǐng)域可結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)任務(wù)清單。