各鄉鎮人民政府,經濟開發區、城市社區管委會,縣安委會各成員單位:
為進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,有效防范化解重大安全風險隱患,堅決防范和遏制各類事故發生。根據省、市安全防范部署安排,現就做好中秋國慶期間安全防范工作提出如下要求。
一、高度重視,深入研判。中秋國慶期間,群眾出行、旅游和各類節慶活動增多,加之各類生產經營建設活動進入旺季,人流、物流、車流劇增,安全生產壓力將進一步加大,做好安全防范工作責任重大。各鄉鎮區、各有關部門單位要提高政治站位,高度重視、強化部署、傳導壓力、壓實責任,深入分析總結以往中秋國慶期間安全生產工作規律特點,提前研判、精準施策。要把中秋國慶期間各項安全防控措施與正在開展的安全生產突出問題專項整治、治本攻堅三年行動緊密結合起來,互相促進、互相推動,確保中秋國慶期間安全穩定。
二、強化督導,壓實責任。要嚴格落實黨政領導責任,特別是對容易發生群死群傷事故的重點區域、重點企業、重點環節,進行全面風險辨識評估和隱患排查,制定有針對性的安全防控措施;各黨政主要負責人中秋國慶期間要帶頭深入基層一線解決安全突出問題,推動各項安全責任措施落細落實。要嚴格落實部門監管責任,按照“三管三必須”要求,緊盯突出問題、重點企業、關鍵時段,組織開展暗查暗訪,推進隱患整改,嚴防各類事故發生。要嚴格落實企業主體責任,國慶節前督促企業全面開展一次“五個一”活動,節日期間企業主要負責人要在崗帶班。要嚴格落實從業人員崗位安全責任,對從業人員節日期間安全生產工作進行再提醒、再教育,督促各類生產經營單位教育引導從業人員在作業過程中,嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程,做到安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”。
三、緊盯重點,加強防范。針對當前生產經營規律及中秋國慶的時段特點,要精準管控重點高危行業領域安全風險。礦山方面,要緊盯危險區域和危險環節,持續推進“打非治違”,嚴厲查處超范圍開采、證照過期擅自組織生產等非法違法行為,從嚴反“三違”行為。危險化學品方面,督促企業加強人防、物防、技防措施,加大對生產裝置(設施)、儲罐、倉庫巡查巡檢力度;同時,要以危險化學品道路運輸全鏈條安全整治百日行動為抓手,嚴格落實應急處置聯動機制和針對性防范措施,對高頻過境運輸車輛要點對點發送安全提示信息,對車流較大的國省道要落實交通疏導應急分流措施,確保通行安全。煙花爆竹方面,保持“打非”高壓態勢,全鏈條嚴厲打擊非法經營、儲存“窩點”,廣泛發動鄉鎮應急管理站、村(社區)應急管理員等基層力量開展零售網點常態監管,堅決取締“下店上宅”等經營零售網點,對不具備安全許可條件的經營單位,一律依法吊銷或撤銷經營許可。工貿方面,全面升級高危企業、事故多發行業管控措施,提級管控動火(焊接、切割等)、受限空間作業等高風險特殊作業活動。消防方面,狠抓消防“兩個整治”等重點工作,緊盯大型商業綜合體等混合生產經營場所,以及醫院、學校、養老院等敏感場所,持續攻堅破解易燃可燃裝飾裝修、堵塞消防“生命通道”、電動自行車違規停放充電等突出問題;落實分租、轉租形成的“園中園”“廠中廠”安全防范措施等情況。道路交通方面,針對假期出游集中的特點,要加強旅游包車、網絡包車等載客量大的交通工具安全監管,強化災害天氣和重點路段交通引導管控,加大路面檢查執法力度,嚴查重點車輛、重點路段及駕駛人風險隱患,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、非法營運等違法行為,確保道路交通安全。文旅方面,要加強大型游樂設施、景區索道等隱患排查治理,嚴防各類慶典、集會、文體賽事、演唱會等大規模聚集性活動踩踏風險。建筑施工方面,持續深入開展防高處墜落專項排查整治,突出抓好深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝及安拆、地下暗挖、高處作業、有限空間作業等方面的安全管理。城市運行、商貿、農林牧漁、能源等其他重點行業領域也要壓實安全責任、強化隱患治理,確保安全生產。森林防火方面,嚴格落實野外用火“五個禁止”規定,“兩節”期間一律停止“煉山”等特殊用火審批,全面禁止一切野外用火,進一步充分發揮“兩長兩員”作用,嚴密防范各類野外違法違規用火行為。
四、強化值守,應急備戰。中秋國慶期間,各鄉鎮區、各有關部門單位要完善安全事故和災害應急處置預案,因地制宜開展針對性應急演練;要加強預警預報,健全應急協調聯動機制,加強人流、車流和極端天氣、地質災害的監測,特別是近期受臺風“貝碧嘉”影響,要及時發布氣象、交通、旅游等方面的信息,提醒、引導公眾和企業做好防范應對工作。要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻;各類應急、消防救援隊伍要枕戈待旦,始終保持臨戰狀態,加強值班備勤和應急物資配備,一旦發生險情,確保做到信息準確上報、組織領導有力、救援到位及時。要持續深入推進安全生產領域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治,嚴防節日期間不正之風。
各負有安全生產監管職責單位要按照“三管三必須”的原則,制定督導檢查方案,對本行業領域的安全生產工作開展督查檢查,切實把安全生產隱患消滅在萌芽狀態。
興國縣安委會辦公室
2024年9月14日