縣安全生產和防減救災委印發了《興國縣2025年安全生產工作要點》（以下簡稱《要點》）?！兑c》堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，從聚焦責任落實、本質安全、重點行業領域安全整治、長效長治四個方面細化全年重點工作任務，為2025年安全生產工作提供了行動指南。現解讀如下。

一、制定依據

為貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示精神，全面加強安全生產工作，切實保障人民群眾生命財產安全，按照《贛州市安全生產和防減救災委關于印發〈贛州市2025年安全生產工作要點〉的通知》（贛市安防減救字〔2025〕4號）精神，結合興國實際，制定本工作要點。

二、主要內容

《要點》提出了2025年全縣安全生產工作的總體要求：深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實中央、省、市、縣部署要求，持續深化安全生產治本攻堅三年行動，推動落實固本強基提升本質安全水平“1+7”政策文件體系要求，圍繞“遏較大、控一般、提本質”的目標，進一步壓實安全責任，提升監管質效，守牢安全底線，為奮力譜寫中國式現代化興國篇章提供堅強安全保障。

《要點》明確了4個方面21項重點任務：

（一）聚焦責任落實，持續完善安全生產責任體系落實機制。一是強化理論學習。將習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和指示批示精神作為縣委常委會、縣政府常務會、黨委（黨組）理論學習中心組的學習重點，列入縣委宣傳工作重點和縣委黨校課程計劃。二是壓緊壓實安全生產責任。制定黨政領導干部年度重點工作任務清單，推動縣鄉班子領導督導安全防范工作；將履職情況納入巡視巡察、督查重點；完善縣安全生產和防災減災救災委員會工作規則等，明確成員單位職責，落實“三管三必須”實施細則；制定通報約談和警示教育實施辦法；推進企業落實事故隱患內部報告獎勵機制，組織重點企業安全生產述職等。三是落實考核巡查機制。完善考核巡查機制，打好巡查、督查、檢查“組合拳”，下半年啟動全縣安全生產巡查，建立專委會督查溝通機制為基層減負。四是嚴肅事故調查與追責問責。嚴格事故信息報送，對亡人等事故從嚴查處、約談屬地主要領導、開展警示教育；加大事前問責力度，從嚴查處相關責任事故；落實責任追究辦法和“一票否決”制度。

（二）聚焦本質安全，深化治本攻堅三年行動。一是推進治本攻堅任務。制定年度重點任務清單，推動企業落實清單；加強重點行業領域監管，宣貫重大事故隱患判定標準；落實掛牌督辦管理規定，推動重大事故隱患當年清零；健全企業自查自改機制，推進安全設施設備更新改造，謀劃安全能力建設項目，做好城鎮經營性自建房動態清零等，打造安全生產標準化標桿企業。二是加強風險源頭管控。建立安全生產形勢每月分析研判機制；落實高危行業禁限控目錄，嚴把項目審批關；推動不具備安全條件的“小礦山”等退出或閉庫；開展中心城區等整體性安全風險辨識評估。三是深化隱患問題整治。加強冷庫和電氣焊作業監管，實現電氣焊作業“賦碼加芯”應用；持續開展居民住宅小區用電安全、校外培訓機構等場所安全整治；緊盯外包工程等重點領域和關鍵環節，強化突出問題整治；常態化推進群眾身邊相關問題整治。

（三）聚焦重點行業領域，加強風險防控和隱患治理。明確提出道路交通、消防安全、建筑施工、礦山、?；泛蜔熁ū瘛⒊擎側細?、工貿、旅游、商貿等領域年度重點工作任務，持續深化專項整治行動，精準防控風險隱患；加強建筑保溫材料安全風險防控和電動自行車全鏈條整治。

（四）聚焦長效長治，夯實安全生產基層基礎。一是健全應急體系。啟動修訂縣級總體應急預案，組織專項預案等評估修訂；將應急預案納入監督檢查計劃，指導基層預案工作；各級政府及企業等按規定開展應急演練，加強救援力量建設。二是強化執法與服務。落實行政執法對標要求，規范執法；開展規范涉企執法專項行動；建立重大事故隱患數據庫，健全相關機制；將重大隱患排查等作為執法必查項；推廣“互聯網+執法”，規范處罰裁量權；開展專家指導服務，建立專兼職技術檢查員隊伍，加大舉報獎勵。三是推進科技賦能。加強專業人才培養和專家庫建設；推動高危企業機械化信息化改造；推動相關行業監測預警系統提質擴面，建設城市安全風險綜合監測預警平臺，推動數據跨部門共享。四是強化宣教培訓。加強普法教育，開展“安全生產月”等活動和“雙六進”活動；建好用好安全文化主題場所，加強群眾安全教育；強化學校安全教育；落實企業三級安全培訓制度等。

三、專業術語解釋

1.“三管三必須”：指管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

2.重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

3.“一票否決”制度：被“一票否決”的鄉（鎮、區）和部門不得評為綜合性先進單位，班子成員不得評為先進個人；黨政主要負責人和有關人員一年內不得評先評優和提拔重用。

4.“賦碼加芯”：是針對電氣焊作業的監管手段，通過賦予作業相應編碼和內置芯片等方式，實現對電氣焊作業的全生命周期監管。

四、解讀機關

本解讀由縣安全生產和防減救災委辦公室負責解釋，聯系電話：5309865。