一年來,興國縣氣象局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省委十四屆十三次全會精神,全面貫徹落實中央、省、市、縣委關于法治政府建設的各項決策部署,擔當作為、攻堅克難,創新工作機制,堅持依法履職,氣象法治工作取得新進展,現將主要工作情況匯報如下:
一、主要舉措
(一)行政規范性文件合法性審查情況。規范性文件嚴格按照征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序;強化規范性文件管理工作,未制定影響公平競爭的政策措施。未出現因不依法辦事,而造成違規、違紀現象發生。
(二)發揮法律顧問情況。年初與律師事務所簽定法律顧問協議,制定了法律顧問工作制度。年內多次邀請法律顧問為干部職工講授法律知識,提高了干部職工的法律意識。涉及重大決策、重要規范性文件、重要涉法事項,都會請法律顧問提前介入,參與有關會議討論,進行合法性審查,通過法律顧問制度的確立,確保了行政行為合法。
(三)落實行政執法“三項制度”工作情況。根據行政執法“三項制度”的要求,推進氣象部門行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”全覆蓋,加強行政執法監管平臺應用,做好日常行政執法工作。持續推進“雙隨機、一公開”監管,實現全縣易燃易爆危化品場所防雷安全隱患排查全覆蓋。
(四)普法宣傳教育情況。根據“誰執法、誰普法”工作要求,利用“3·23”世界氣象日、“5·12”防災減災日、“12·4”國家憲法日等重要紀念日通過上街擺攤宣傳、開展法律知識競賽活動以及微博、微信新媒體等多種形式,大力開展氣象法律宣傳。
(五)行政執法能力建設情況。目前有執法資格人員5人。年內選派執法人員參加省氣象局行政執法培訓,提升執法隊伍法律素養和執法能力。年內組織全體干部職工集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國監察法》等法律法規外,還結合部門實際開展了《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等法律法規學習。
二、存在不足和原因
2021年,在縣委縣政府和市氣象局的堅強領導下,興國縣氣象局法治政府建設、推進依法行政工作方面取得了一定成績,但仍然存在一些問題和不足。一是行政執法人員較少(更無專職人員),需執法時都是臨時安排人員,且缺少執法經驗。二是普法宣傳都是依靠執法時順帶進行,另外在重要節點開展宣傳時也只是以發放法律法規資料為主,宣傳效果及受眾面不強。三是執法能力有待加強?,F有執法人員無法律專業背景,執法水平有待提高。
三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
我局高度重視法治政府建設工作,由主要負責人親自抓,分管局領導具體抓,并結合縣政府、市氣象局法治建設工作要點和目標考核要求,將法治政府建設任務分解人。主要領導認真貫徹《中國氣象局黨組貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法》《中共江西省委辦公廳 江西省政府辦公廳印發關于落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的實施辦法的通知》精神,年內多次在局務會議部署法治政府建設各項工作。通過局長講黨課、專家講座等形式多次組織全局干部學習法律法規,提升法治意識,落實領導干部學法制度。
四、下一年度工作主要安排
2022年是法治政府建設關鍵的一年,我局將繼續根據縣委縣政府的工作要求,認真組織開展年度法治政府建設工作:一是要進一步加強組織領導,健全完善領導機構;二是建立健全學法制度,明確學法內容重點;三是將法治宣傳教育工作列入局年度對個人的考核內容;四是加強依法行政工作,健全責任追究制度,推進廉政風險防控工作,進一步增強全局干部職工的法律意識、責任意識,提高依法行政工作能力和廉政風險防控能力;五是加強執法隊伍建設,不斷加強法治培訓和業務培訓,提高單位人員自身的法律素質和依法行政工作能力,開展好法治政府建設各項工作,推動我局法治工作走上新臺階。
興國縣氣象局
2022年3月22日