興國縣2009年財政工作思路

        一個保持
        保持財政收入持續健康協調發展，同時，優化收入結構，實現工商稅收快于財政收入增長，不斷壯大財政實力。
        兩個加大
        一是加大收入征管力度，切實把經濟增長點轉化為財政增長源。加強對重點稅源企業、園區企業定期調度和監控；全面推行“陽光定稅”，公平稅負，堵塞漏洞；加強土地收入、罰沒收入的管理；依法對全縣國有企業及行政事業單位的有形資產、無形資產、資源性資產等實行統一經營和管理。
        二是加大對各項專項資金的績效評估力度。一方面大力推進專項資金報帳制管理，加強資金使用的監督力度；另一方面不斷擴大集中支付范圍。將包括鄉村干部、全縣教師在內及全縣行政事業單位干部職工工資、城市建設資金、強農惠農資金等，直接撥付到項目，減少中間環節，提高財政資金使用效益。
        三個提高
        一是提高財政宏觀調控經濟能力，促進財政經濟良性互動。創新財政支持經濟發展的措施和方式，綜合利用財政貼息、轉移支付以及國有資產資本經營等財稅杠桿，撬動社會投資恢復性增長。
        二是提高財政保障能力，促進經濟社會協調發展。優先足額安排人員支出，將統發工資范圍擴大到縣直所有全額撥款事業單位和鄉鎮，并根據財力發展狀況，逐步提高津補貼給付水平。加大對“三農”、社會保障和就業、義務教育、公共安全等投入，將新增財力盡力向基層、向民生工程、向農村傾斜，促進社會穩定，構筑和諧社會。
        三是提高財政監管能力，促進財經秩序更加規范。加強財政性資金的全程監控，規范財力管理，提高會計信息質量和會計行業社會公信力。
四項改革
        一是加大預算管理制度改革力度。深化綜合預算，推進部門預算和國庫集中支付改革，促進財政支出效益最大化。
        二是擴大政府采購制度改革成果，以工程與服務項目為突破口，把水利、城市基礎設施建設所需設備以及公務用車定點保險、定點加油等納入采購范圍，提高政府采購支出占財政支出比重；加強對政府集中采購機構（含代理機構）的監督管理。
        三是全面推進執收執罰單位收支完全脫鉤改革。按照《興國縣執收執罰單位收支完全脫鉤實施方案》，將縣直執收執罰單位全部納入改革范圍。
        四是不斷完善縣鄉分稅制財政管理體制。對鄉鎮給予最大限額的財力補助，將新增財力向基層傾斜，繼續推進“鄉財縣代管”、“村財鄉代管”改革，規范鄉、村收支管理，控制鄉、村債務，調動縣鄉生財、聚財、理財積極性。

                                                                                      二OO八年十二月三日