2010年財政工作思路

2010年，我縣財政收入擬按增長10%幅度安排收入計劃，在財政實踐中將按照縣委、縣政府財政經濟工作的總體部署，以科學發展觀為統領，以公共財政建設為核心，狠抓財政收支管理，不斷創新財政體制機制，促進財政工作上水平上臺階。具體而言，重點圍繞“五個更加”做好工作：

一、更加主動地服務經濟發展大局，做大做優財政蛋糕

一是認真落實好國家拉動內需的各項財稅政策措施；二是狠抓財源建設。充分發揮財稅杠桿作用，努力加大財源建設投入，以工業園區為載體，主攻工業支柱產業，狠抓農業產業化建設，大力扶持第三產業的發展，把財政的增收，穩固建立在財源的增長之上。同時，努力提高地方稅源比重，增加地方可用財力；三是致力收入管理。全面落實綜合治稅管理辦法，發揮綜合優勢，形成征管合力，提升征管時效和征管質量。全面推行財政收入均衡入庫管理，層層分解財政收入任務，落實獎懲措施，促進財政收入按照時間進度均衡入庫。加強對重點、難點行業的稅收調研工作，制訂出有針對性的解決辦法，確保重點行業稅收的及時、足額入庫。加強稅收征管薄弱環節稅收征管。不斷完善稅收的動態管理機制，如實反映季節性影響因素，區別對待淡、旺季稅收。強化專人負責制。對重點稅源企業指定專人管理，隨時掌握企業生產經營情況及稅收動態，實現稅源跟蹤與服務管理的有機結合，促進企業增收、稅收增長。嚴格以法治稅，加大稅法宣傳和稅收稽查力度，統籌運用稅收稽查與稅收清算手段，嚴厲打擊稅收違法行為，有效堵塞跑、冒、滴、漏，實現顆粒歸倉。

二、更加注重財政支出管理,完善提高民生支出保障水平

在確保工資、法定支出、新農村建設支出、關注民生支出等重點支出的同時，下大決心硬化預算約束，努力控制預算追加，繼續注重財政支出結構的調整，繼續將新增財力向農村、基層、困難群眾和社會事業傾斜，讓廣大人民群眾更好地享受財政改革成果、同沐公共財政陽光。嚴格控制和壓縮一般性支出，嚴格控制追加支出?？茖W調度資金，及時落實公務員津補貼、60項公共財政各項支出，不斷加大對預算執行情況的分析力度，確保預算執行到位。資金撥付實行嚴格的審批撥付制度，確保資金按規定的用途使用。

三、更加扎實地推進財政改革，不斷擴展財政職能

一是在進一步深化部門預算、鄉財縣代管、政府采購、執行執罰單位“收支脫鉤”等改革措施的同時，穩步推進國庫集中支付改革。

二是積極探導財政精細化管理措施。加強項目庫建設，加強財政專項資金管理，加強財政資金使用績效評價及評價結果的運用。

三是加快征管信息平臺建設。

四是進行公務卡支付試點改革工作。

四、更加在效地強化財政監督，促進財政經濟秩序更加規范

圍繞提升財政資金使用效益，完善檢查機制。一是建立項目資金整合機制：一是要完善財政監督機制；二是加大對民生工程重點工程項目資金的監督力度。

五、更加注重服務經濟社會發展能力建設，建設效能型財政

一是鞏固機關效能建設成果，健全和完善長效機制，抓好制度落實。

二是進一步規范機關行為，完善運行程序。

三是認真組織實施干部職工業務知識和政策理論學習培訓，提升操作能力，提高對政策落實的執行力。