今年以來,在省市人社部門精心指導,以及縣委、縣政府堅強領導下,我局緊扣人社重點工作,理清工作思路,創(chuàng)新工作機制,認真履行部門職能,努力推進穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)、治欠保支、就業(yè)扶貧、社會保險等各項工作,助力全縣人社工作與經濟社會發(fā)展取得良好成效。現將工作情況匯報如下:

一、2020年工作總結

1.擴面征繳,不斷提升社會保障水平。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數達54119人,征繳保費9381萬元,參保人數占上年度目標任務的135.3%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數39.25萬人,占目標任務的106.3%。

2.直面挑戰(zhàn),穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)扎實推進。一是扎實開展援企招工。為全縣各類企業(yè)完成招工9443人(其中貧困勞動力732人),占任務數的188.8%。二是落實各類減補政策。落實失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策692萬元,惠企企業(yè)56家;落實階段性降低養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險單位繳費4267萬元,惠及企業(yè)400余家。三是加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持。共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.71億元,完成目標任務的149%,直接扶持或帶動就業(yè)8347人,到期貸款回收率100%。四是關注重點群體就業(yè)。落實中小學教師、“三支一扶”服務基層人員、縣直事業(yè)單位工作人員等招聘472人,有效促進了大學畢業(yè)生就業(yè)。五是落實失業(yè)保險擴圍政策。發(fā)放失業(yè)補助金413人,領取人次數868人次,發(fā)放金額86.8萬元;失業(yè)保險金發(fā)放117人718人次,發(fā)放金額80.98萬元。

3.創(chuàng)新機制,和諧勞動關系持續(xù)鞏固。建立行業(yè)主管部門牽頭協(xié)調處理欠薪信訪案件、“兩員”預警等制度,對全縣重點在建項目實行勞動監(jiān)察員掛點聯(lián)系,在建施工總承包企業(yè)指定2名農民工作為監(jiān)督員,勞動監(jiān)察員每周五與監(jiān)督員聯(lián)系一次,保障了企業(yè)工資發(fā)放常態(tài)化監(jiān)控,同時,針對勞動保障監(jiān)察員編制少,力量薄弱的問題,將勞動監(jiān)察局、勞動保障股、勞動仲裁院的工作人員進行整合,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,統(tǒng)一調配,全員辦理專職勞動監(jiān)察員證,形成人人都干監(jiān)察的良好氛圍,該創(chuàng)新做法得到省、市人社部門的高度肯定。今年以來,共處置欠薪案件288起,為1384余名勞動者追回2200余萬元工資款,仲裁滿意率97%,因處置有力,全縣未發(fā)生一起因欠薪導致赴省、赴京訪案件,以及堵路、堵門、跳樓等突發(fā)公共事件,切實維護了全縣社會穩(wěn)定。

4.壓實責任,行業(yè)扶貧工作成效顯著。一是加大加大公益性崗位開發(fā)力度,全縣扶貧公益性崗位安置就業(yè)2664人,其中就業(yè)困難群體561人,有效促進了貧困人員就地就近就業(yè)。二是落實就業(yè)補助政策。發(fā)放交通補貼、一次性就業(yè)補貼、穩(wěn)增收獎補等就業(yè)補助資金6792.01萬元,幫扶7萬余名貧困勞動力實現就業(yè)。三是大力實施職業(yè)技能提升行動促進就業(yè)。著力打造了“興國表嫂”家政品牌,已完成家政服務培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、以工代訓、崗前培訓等5959人,累計撥付培訓補貼資金681萬元。四是落實政府代繳城鄉(xiāng)居保費政策,為建檔立卡貧困戶等困難群體共69444人代繳城鄉(xiāng)居保費694.44萬元。我縣率先保障貧困群眾城鄉(xiāng)居保“應保盡保”全覆蓋的先進經驗做法得到國家及省、市人社部的充分肯定,2020年初在國家勞動保障報、中國社會保障雜志和贛南日報刊載;在今年全市人社系統(tǒng)年中工作部署暨重點工作推進視頻會上作了典型先進發(fā)言。

二、2021年工作思路

1.突出就業(yè)優(yōu)先。把握變“輸血”為“造血”。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重大政治責任和重大政治任務,著力“穩(wěn)打組合拳”,聚焦“進增內動力”,大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展高頻次就業(yè)招聘大會,全面推動職業(yè)培訓與園區(qū)企業(yè)用工對接,促進勞動力轉移就業(yè),提升自主就業(yè)率。以技能提升行動為抓手,扎實開展家政服務等各類就業(yè)培訓,做大做強做優(yōu)“興國表嫂”家政服務品牌,突出“志智雙扶”和訓后就業(yè)實效,提高居民綜合素質和就業(yè)技能。通過開發(fā)公益性崗位,搭建就業(yè)扶貧車間等方式,落實促進就業(yè)政策,重點做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,確保脫貧人口掌握一門就業(yè)技能,進一步壯大貧困勞動力就業(yè)規(guī)模,促進貧困勞動力就地就近就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持促進居民就業(yè),確保實現從“輸血”幫扶到自主就業(yè)增收致富轉變。力爭完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6000人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數880人,新增轉移農村勞動力8800人,完成各類技能培訓5000人以上,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.15億元。

2.突出社會保障全覆蓋。把握變“少數人參保、選擇性參保”為“全民參保、綜合性參保”。堅持實施全民參保計劃,要以基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障為重點,帶動其他險種參保;將用人單位參保繳費情況納入社會信用體系,加大聯(lián)合懲戒力度。強化與稅務、財政、市場監(jiān)管、工信、醫(yī)保等部門的密切配合,通過多部門不同領域大量數據對比,排查出有穩(wěn)定場所、有較穩(wěn)定用工人員、有一定繳費能力、具備一定參保條件而未參保企業(yè)單位作為擴面重點進行實地走訪,針對選擇單險種參保的企業(yè),督促其履行繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等多險種參保義務。抓住城鄉(xiāng)居民這一擴面重點群體,發(fā)揮全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心職能作用,將有參保意愿的群眾積極性調動起來,增強參保的積極性和主動性,讓更多的城鄉(xiāng)居民人納入社會保障制度范疇,最大限度實現應保盡保,提升參保繳費水平,引導中斷及未參保居民早參保、長期參保。力爭企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數達6.5萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險當年繳費人數達40萬人,確保實現從選擇性參保到全面參保、全民參保的轉變。

3.狠抓治欠保支,把握變“事后處置”為“事前防范”。突出源頭預防、環(huán)節(jié)管理、過程控制、依法治理,強化勞有所得源頭管控和制度落實,有效減少拖欠農民工工資問題。重點加強對用人單位勞動合同的指導和履約管理;在各行業(yè)、各領域全面推行民工工資保證金制度和主管部門牽頭協(xié)調處理欠薪信訪案件制度。同時,建立健全欠薪隱患預警機制,加強對轉移資產等惡意欠薪行為的打擊力度,建立應急周轉金制度,加強農民工工資保證金管理,聯(lián)合發(fā)改、住建、交運等部門加強工程建設項目管控,加大重大欠薪企業(yè)的處置力度,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒措施,發(fā)揮司法執(zhí)行震懾作用,優(yōu)先保障民工工資支付,積極構建和諧勞動關系。確保欠薪案件數、案件金額、涉案人數三個大幅下降,實現從欠薪事后處置的被動局面到事前防范的轉變。

4.強化人才招引,把握變“普通技術人員招聘”為“引進高素質人才”。聚焦發(fā)展需求落實培育、引進等措施,持續(xù)推進人才強縣建設。落實全縣專技人才、技能人才分類統(tǒng)計、分析研判制度,會同縣人才辦定期開展各類人才工作綜合調研,動態(tài)掌握教育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、應急等各領域及工業(yè)園企業(yè)人才規(guī)模、人才需求和人才訴求,人才工作逐步實現清單化、項目化管理;舉辦高素質人才招聘大會,力爭引進(招聘)研究生以上高素質人才35人以上,招聘教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“三支一扶”人員450名以上,為全縣經濟社會發(fā)展提供人才支撐。以事業(yè)單位改革為契機,全面優(yōu)化人事人才管理,落實薪酬保障、人才住房和人才津貼等政策,實現從普通技術人員招聘到引進高素質人才的轉變,著力建設事業(yè)單位高素質干部隊伍。