一、2021年工作總結及特色亮點

（一）推進擴面征繳，不斷提升社會保障水平。城鎮企業職工參保人數達7.25萬人，占任務數的109.8%；城鄉居民基本養老保險參保人數達39.09萬余人，占任務數的100.8%。

（二）強化政策落實，促進就業工作扎實推進。完成城鎮新增就業人員5921人，占年計劃的155.8%；新增轉移農村勞動力1.04萬人，占年計劃的115.5%；城鎮登記失業率有效控制在4.05%以內。發放小額擔保貸款1.87億元，完成年度目標任務的162.6%，扶持帶動就業7900余人；重點打造“興國表嫂”家政服務品牌，完成就業技能培訓7276人；為107家重點企業開展援企招工7505人，占任務數的150%；減免企業職工養老保險、工傷保險、失業保險單位繳費4036萬元；努力擴大失業保險覆蓋面，為811名失業人員發放失業補助金、失業保險金等共計365余萬元；公開招聘中小學教師、“三支一扶”服務基層人員593人，有效促進了大學畢業生就業。

（三）強化源頭防范，和諧勞動關系持續鞏固。充分發揮協調勞動關系“三方機制”作用，進一步規范民工工資保證金審批繳存手續，提高企業勞動合同簽約履約率；按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則”落實行業主管部門牽頭協調處理欠薪信訪案件制度，切實保障農工工資及時支付。共調處勞資糾紛案件126起，為1387余人追回工資1960萬元，對欠薪企業共下達《勞動監察限期改正指令書》、《協辦函》15份，順利處理較大突發事件3起，全縣勞動關系總體和諧平穩，切實維護了全縣社會穩定。

（四）全面壓實責任，行業幫扶工作成效顯著。開發公益性崗位穩定就業，通過公益性崗位安置脫貧人口就業5134人，發放崗位補貼575.5萬元，有效促進了脫貧勞動力就地就近就業。落實交通補貼政策促進轉移就業，發放交通補貼共1847.8萬元，惠及脫貧勞動力4.03萬人。實施技能提升行動拓展就業，完成家政服務培訓、以工代訓、崗前培訓等44期，培訓脫貧勞動力894人。落實政府代繳脫貧戶、五保戶（低保戶）等困難群體城鄉居保費721.4萬元。開展職業農民職稱評審，推薦申報農民中級職稱6人，為推進鄉村振興奠定了人才基礎。

同時，我局勇于攻堅突破，多項工作位于全省或全市、全縣前列。一是創新舉措、提早謀劃、全民動員，開展城鄉居民養老保險生存認證工作，認證比例達99.5%以上，列全省第一，有效保障城鄉居民及時領取養老金，促進社?；鸢踩\行等成效明顯，在全省社保工作會議上作工作經驗介紹。二是扎實推進全省人社公共服務“一體化”信息系統運行，廣泛發動鄉鎮力量，強化督促指導，2021年縣級、鄉鎮辦件量列全省第一。三是突出就業優先戰略，通過勞務輸出、技能培訓、產業聯結、車間帶動、公益崗位安置等多舉措推進就業幫扶工作成效突出，切實幫助脫貧人口端穩就業“飯碗”，全縣脫貧勞動力務工就業70555人，就業率達90.56%，排全市前列，相關經驗介紹文章《拓寬就業路叩開“幸福門”》在贛州市“五型”政府建設簡報，江南都市報中刊載。四是深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，通過開展援企招工，全面落實各項惠企政策，為700余家參保企業減免養老保險費率累計4036萬元；完成企業招工7505人，占目標任務的150%，切實減輕了企業負擔，助力企業健康發展，相關經驗介紹文章《抓實三項舉措 服務企業發展》《三舉措推進惠企優環境》在江南都市報、興國新聞欄目中刊載。五是創業擔保貸款工作成績突出，發揮創業帶動就業工作成效顯著；發放創業擔保貸款1.87萬元，占目標任務的162.6%，扶持帶動就業7900余人。同時，通過擔保貸款支持企業發展、促進就業，興國縣明岳種養合作社“方太妹”贛南白毫茶帶領一方百姓致富項目在全市首屆創業擔保貸款優勢項目評比大賽中，獲個人創業組一等獎。六是加大治欠保支工作力度，面對勞動糾紛高壓態勢，依托案內、案外程序建設，注重案內便捷增“效”，強化案外指導促“諧”，規范內務管理提“質”，樹立全市監察執法和仲裁服務品牌，保障了全縣勞動關系和諧穩定。全年為1387余人追回工資1960萬元，順利處理較大突發事件3起，全縣勞動關系總體和諧平穩，切實維護了全縣社會穩定。相關經驗介紹文章《興國縣“練內功 樹品牌 提服務，確保勞動關系和諧穩定》在江南都市報刊載。七是在全省開發區爭先創優綜合考評工作中，強化與省、市人社部門的溝通對接，我縣經開區經人社部門認定的省級以上人才工程人數考評指標完成146名，列全省前列。八是全省高質量發展綜合績效考評城鎮調查失業率、城鄉居民基本養老保險保障水平兩項指標列位于全省同類縣并列第一名。九是積極推進征地拆遷工作，帶領干部夜以繼日，攻堅克難，動員征遷對象簽訂征遷協議進度列全縣第四名，綜合排名第十四名，圓滿完成拆遷任務。

二、存在的問題和困難

一是機關事業單位職工養老保險基金支付壓力增大。目前，機關事業養老保險每月發放養老金2390萬元左右，不少機關事業單位存在欠繳社會保險費的現象，導致出現“收不抵支”的現象，機關事業單位養老保險待遇發放存在較大基金支出缺口（每月缺口700萬元左右）的問題。二是企業職工養老保險擴面征繳壓力大。受疫情影響，工業園企業經營效益下滑，加上部分企業以及員工對養老保險的認識不到位，造成工業園區企業及企業職工社保參保率偏低。三是勞動保障信訪維穩壓力大。因區域經濟下行壓力大，加上受疫情影響，各行業企業經營盈利下滑，隨之而來呈現出拖欠民工工資案件高發頻發，勞動糾紛處置維穩壓力明顯增大，現有的人員隊伍力量難以滿足實際工作需要，面對大量的投訴舉報案件和信訪訴求使勞動監察部門難以應付、疲于應付。

三、2022年工作謀劃

（一）重點要抓的工作內容

1.突出三個重點：一是突出鄉村振興幫扶工作重點。嚴格落實上級關于鄉村振興各項決策部署；重點落實就業幫扶各項政策措施，及時撥付各項就業補助資金。二是突出招商引資工作重點。聚焦電子科技、紡織服裝等首位產業，堅持“走出去、引進來”開展招商工作，做好項目簽約及開工投產對接服務，確保完成年度招商引資任務。三是突出招工安商工作重點。搭建智能招聘服務平臺，通過市場運營“招穩引育留”一體化人力資源服務平臺，暢通人力資源市場供求渠道，建立“全縣勞動力地圖”和人力資源、園區企業用工、崗位信息等數據庫，著力為企業招工用工服務；深入推進“放管服”改革，全面落實各項惠企幫扶政策，切實優化企業營商環境，努力為工業強目標建設提供支撐。

2.實現五個提升：一是就業創業工作有提升。強化就業優先導向，繼續做好穩就業保居民就業工作，發揮中小微企業吸納就業、創業實體帶動就業的作用，積極促進社會化就業；加大貸款扶持力度，強化職業技能提升培訓，突出小微企業和大學畢業生、農民工群體重點扶持，有效推動創新創業。力爭完成城鎮新增就業人員4000人，城鎮失業人員再就業人數1100人，新增轉移農村勞動力9000人，完成各類技能培訓5000人以上，發放創業擔保貸款1.15億元。二是各項社會保險工作有新提升。強化社保擴面征繳，通過與稅務、醫保等部門密切配合，抓住春節等節假日前后外出務工人員返鄉時機，運用各類宣傳媒體、活動平臺深入企業和鄉鎮開展集中宣講；加大綜合執法力度，督促企業按時為職工繳納社會保險，實現城鎮職工社會養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險等各類社會保險擴面征繳基礎上，實現企業園區和個體工商戶各類基金征收大幅提升。三是實現人事人才工作水平有提升。聚焦工業強發展需求落實培育、引進等措施，持續推進人才強縣建設。繼續開展好職業農民評審工作。堅持“招穩引育留”一體化人才服務模式，舉辦高素質人才招聘大會，力爭引進（招聘）研究生以上高素質人才35人以上；招聘教育、醫療衛生、“三支一扶”人員600名以上，建設事業單位高素質干部隊伍，為全縣經濟社會發展提供人才支撐。四是社會保障卡應用成效有提升。多措并舉持續推進第三代社保卡制發與應用及電子社?？ㄉ觐I等工作，加快推進以社保卡為載體建立居民服務“一卡通”試點工作，在已實現通過社保卡發放養老金、就醫購藥、民政救助、農糧林補、教育補助等基礎上；聯合交運、文廣、教育等部門，將社?？{入公交乘車、景區購票、校園服務等領域應用，著力提升“一卡通”便民惠民實際成效。五是自身部門建設有提升。聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，弘揚務求擔當實干、狠抓落實之風。積極參與全國人社系統“技能練兵比武”活動，組織開展業務能力提升培訓。以人社公共服務“一體化”信息系統為載體，結合勞動監察執法、社保就業服務鄉鎮賦權工作，持續優化辦事流程，打通服務群眾“最后一公里”，實現便民服務提速增效，樹立良好人社形象。

3.確保兩個下降：一是確保拖欠農民工工資案件發生率下降。堅持源頭治理，落實欠薪案件聯合懲戒機制，強化勞務派遣和企業用工監管；積極受理投訴信訪案件，有力化解勞動者維權訴求；開展星級仲裁院建設，推進仲裁辦案及裁審銜接，提高辦案效率，提升仲裁工作質效；加強快遞小哥等新業態從業人員勞動權益保障。確保拖欠農民工工資案件發生率較上年有明顯下降，實現從欠薪事后處置的被動局面到事前防范的轉變。二是確保各類基金安全風險下降。加大對職工養老保險、城鄉居民養老保險等各類社?；鸬谋O管，嚴格落實各項基金支付程序規定及輪崗制度，筑牢基金內部管理“防火墻”；定期開展專項檢查，查處欺詐騙保等違法違規行為，嚴厲打擊欺詐騙保等違法違規行為，切實堵塞經辦管理漏洞。落實社?；鹦姓O督約談暫行辦法、警示教育和普通案情報告制度，提升干部職工遵紀守法意識，保障社?；鸢踩\行，實現各類基金安全風險持續下降。