2023年,我局在省市人社部門的精心指導和縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實上級決策部署,緊扣人社工作重點認真履職、擔當實干,推進各項工作取得良好成效。現將今年的工作情況和明年工作計劃匯報如下:
一、2023年工作總結
1.擴面征繳,社會保障水平持續提升。一是加強政策宣傳,擴大政策知曉。指導經開區、各鄉鎮在園區企業和人流密集處設置固定宣傳欄,印發政策宣傳單,大力宣傳社保政策;借助“社保服務進萬家”、普法宣傳等活動平臺,聯合多部門開展政策宣講服務,通過勞動執法講解員工維權典型案例,稅務部門普及法律法規,社保工作人員講解社保政策等方式讓企業學法懂法、知法守法,增強企業和員工主動參保意識,提升全險種繳費質量,今年以來開展各類宣傳活動30余場次。二是強化部門協作,全面壓實任務。加強與稅務、總工會、市監局、經開區管委會和各鄉鎮的溝通協調,建立片區化、清單化、跨部門擴面征繳推進機制,定期組織開展集中研討,不定期通報片區、鄉鎮擴面參保工作進度,實現了人社部門“單打獨斗”向多部門“齊抓共管”的轉變,開展研討和通報共6次。三是優化經辦流程,提升服務水平。持續優化窗口經辦流轉、后臺審核辦結等流程設置,推進人社“一體化”業務系統與“一窗式”綜合服務平臺對接融合,有效提升了社會保障規范化、便捷化服務水平。同時,持續深化社保基金風險防控體系建設,大力整治欺詐騙保和違規冒領問題,確保基金安全平穩運行。截至目前,企業職工養老保險參保人數達61691人,征繳保費33632.69萬元,參保人數占目標任務的102.3%;城鄉居民基本養老保險參保人數39.2萬人,占目標任務的99.5%。
2.綜合施策,就業創業工作扎實推進。一是強化招工服務。通過縣數字人力共享中心平臺開展線上線下援企招工活動80余場次,發布招聘信息8000 余條,為全縣各類企業輸送員工5300余人,舉辦穩工、留工活動20余場次;建設鄉鎮就業驛站30個,提供崗位1300余個,服務求職人員5萬余人,各鄉鎮一站式就業服務實現全覆蓋,有效保障了居民就業崗位需求和企業用工穩定。二是積極落實穩崗擴崗系列政策。著力優化營商環境,運用“直補快辦”方式提升各類補貼資金撥付時效,發放創業擔保貸款1.6億元,任務完成率109.53%,扶持帶動就業1.3萬人;為231家企業發放穩崗返還補助資金182.53萬元,惠及職工6598人。三是強化重點群體就業扶持。通過企事業單位、創業載體、幫扶車間、基地吸納脫貧勞動力、高校畢業生、返鄉農民工等群體實現穩定就業3500余人,撥付補助資金1385萬元;為40956名脫貧戶、監測對象撥付外出務工交通補貼1863萬元。四是積極開展就業技能培訓。扎實推進“興國表嫂”家政服務品牌建設,拓展“龍頭企業+職業教育”培訓模式,完成創業培訓、企業崗前培訓、職工線上培訓等125期,培訓對象3733人,切實增強了求職者就業技能。
3.優化服務,人事人才工作水平再上臺階。一是多渠道開展人才招引。面向社會公開招聘農村中小學及幼兒園教師、事業單位工作人員、“三支一扶”大學生共915人,其中研究生以上學歷教師43人;搶先引進教育、醫療、工業類高層次人才,縣城投公司計劃招錄高素質人才16人,申報贛州市“才聚贛州 智創未來”赴外引才計劃14人,通過綠色通道從縣外引進工作人員 88人。二是強化專技(技能)人才培育。開展專業技術人才職稱申報、評審工作,新增專業技術人員33人,評審中、高級職稱638人,大力充實了我縣專技人才力量。開展職業農民職稱評審,推薦申報農林水領域農民中級職稱68人,為推進鄉村振興奠定了人才基礎。在全縣范圍內推選高技能人才參加全市第一屆職業技能大賽,2人被評為“贛州工匠”,在全社會營造了尊重技能,崇尚技能的濃厚范圍;制定《興國縣“興國工匠”選拔管理辦法》,啟動“興國工匠”培養選拔、博士后創新實踐基地申報設立工作。三是推動人事薪酬制度改革。落實事業單位工勤技能人員轉崗、事業單位管理崗位職員等級晉升、事業單位工作人員記功獎勵等工作,完成轉崗審批、職級晉升、記功獎勵350 人。研究制定《興國縣機關事業單位臨時聘用人員管理辦法(試行)》,探索機關事業單位臨聘人員使用管理新模式;逐步推進國企國資改革,落實事業單位工作人員績效獎勵辦法,提升了事業單位工作人員干事創業積極性。
4.強化監管,和諧勞動關系持續鞏固。一是加強防范,持續改善企業用工勞務關系。指導全縣各用工單位、個體戶完成電子勞動合同簽訂6600余份,任務完成率180%,并以此為契機深入開展勞動保障、企業合規用工法規宣傳,增強企業和勞動者守規意識,提高企業勞動合同履約率,優化民工工資繳存流程,實施企業繳納民工工資保證金一站式服務,改進民工工資發放監管模式,強化民工工資發放常態化監管,有效改善了企業用工勞務關系。二是分類處理,提升案件處置質效。對事實清楚、證據充分的案件,通過勞動監察執法程序處理對勞動關系不確定的爭議案件由勞動仲裁機構先行處理,需要通過司法途徑解決的,明確責任監察員,由援助律師提供專業建議,引導勞動者向人民法院提起訴訟,辦件質效得到有效提升。三是規范流程,強化一線監察執法。加強執法業務學習和培訓,規范執法流程,不斷提升依法行政、規范執法水平。共受理勞動監察欠薪信訪案件960起,涉及民工1900余人,追回民工工資2100余萬元,下達《勞動監察限期改正指令書》21份,落實欠薪案件聯合懲戒機制,公布重大案件信息2條,納入拖欠農民工工資失信聯合懲戒企業(公司)對象2起,對惡意欠薪行為形成了有效震懾。
2023年我局多項工作獲得省市認可,一是企業薪酬調查工作獲得市人社局通報表揚,二是“興國縣探索推行‘數字人力+產教融合’模式”經驗做法文章被市委、市政府作為改革先進經驗刊登,三是城鄉居民養老保險集體補助試點工作被市社保中心采納作為全市指導意見,四是社保卡工作在全市人力資源和社會保障工作會議上作經驗交流發言,五是“打造‘招穩引育留’數字化平臺”經驗做法文章被國家就業促進協會刊登。
二、2024年工作計劃
對2024年的人社工作,以“四個理念”來開展。
1.用創新的理念做優就業創業工作。一是創新服務理念。常態化開展企業用工需求走訪活動,通過數字人力共享平臺以及舉辦企業招工服務月等渠道,為各類用工市場主體招工1萬人,新增就業人數1.4萬。二是創新服務載體。落實省市要求,在經開區、25個鄉鎮、兩所技工學校各建設1個“就業之家”,推進就業公共服務信息化、便捷化。三是創新服務品牌。深化“數字人力+產教融合”項目改革和“興國表嫂”家政服務品牌打造,聚焦“6313”行動計劃,大力為企業開展現代學徒、企業新型學徒、崗位技能培訓,力爭完成各類技能培訓5000人。
2.用安全的理念做實社會保障工作。一是加大對各類社保基金的監管。落實人社部部署的社保基金檢查專項行動,嚴厲打擊欺詐騙保等違法違規行為,切實保障社保基金運行安全,守住百姓的“保命錢”“養老錢”。二是多措并舉推動企業職工、城鄉居民養老保險參保擴面。以園區企業、城鄉居民為擴面重點,深入開展“社保服務百千萬行動”,通過法律普及、政策宣講、廣泛動員,努力提高企業和居民參保的主動性和積極性,切實提升園區企業參保率和繳費水平。三是擴大多層次工傷保險試點范圍。推動解決外賣員、快遞員、網約車司機等新業態靈活就業者社保權益問題。
3.用賦能的理念做活人事人才工作。一是聚焦“6313”行動計劃和“2+1+N”主導產業發展,招聘一批高學歷專技人才。二是做好鄉土人才及民營企業人才的職稱申報評審工作。三是推動中小學教師“縣管校聘”管理體制改革及縣直公立醫院、國企國資、經開區薪酬制度改革等工作。四是做好技能人才培育和興國工匠評審,大力支持企業開展職業技能等級自主認定,加快培育產業“新工匠”。五是推動人才流動,開展機關事業單位工作人員公開選調。六是出臺《興國縣縣政府特殊津貼專家(技術能手)評選方案》,在教育、衛生、工貿、農業、水利等行業評選一批享受縣人民政府特殊津貼的技術能手。
4.用和諧的理念做細勞動關系創建工作。重點以迎接欠薪治理國檢為契機,做好以下幾項工作。一是堅持源頭治理,壓實行業部門監管職責,進一步規范落實民工工資保證金審批繳存手續;督促引導各行業企業開展電子勞動簽訂工作,提高企業勞動合同履約率。二是充分發揮協調勞動關系“三方機制”作用,落實欠薪案件聯合懲戒機制,強化勞務派遣和企業用工監管,積極防范欠薪案件發生。三是發揮我縣“四星級”仲裁庭作用,推進仲裁辦案及裁審銜接,實行“一步到庭制”,提高辦案效率,提升仲裁工作質效,確保全縣勞動關系和諧穩定。四是強化勞動保障監察執法,積極受理投訴信訪案件,有力化解勞動者維權訴求,對違法欠薪行為實行“零容忍”,保障農工工資及時支付。
2024年2月10日
信息來源:辦公室
信息制作:陳操
審核校準:胡崇任
責任編輯:劉嘉偉
