為貫徹《中華人民共和國森林法》《江西省人民政府關于江西省“十四五”期間年森林采伐限額的批復》《國家林業(yè)和草原局關于加強“十四五”期間林木采伐管理的通知》等法律法規(guī)和政策文件的精神,進一步加強和規(guī)范林木采伐管理,全面提升森林資源管理水平,我局制定了《關于進一步加強和規(guī)范林木采伐管理的通知》,現(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
1.貫徹《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)和政策文件的需要。
2.為經(jīng)營者提供更好服務的需要。
3.解決林木采伐管理中出現(xiàn)的實際問題的需要。
二、主要內(nèi)容
(一)依法公開分配采伐限額。縣級采伐限額分配采取按申報進行分配的方式,規(guī)范了調(diào)查摸底、征求意見等一系列程序,確保分配方案的公開、透明和合理。
(二)規(guī)范采伐調(diào)查設計服務。各地要結合實際,改進和優(yōu)化采伐調(diào)查設計管理,積極培育和嚴格規(guī)范管理從事采伐調(diào)查設計的社會服務機構,推動形成競爭有序的采伐調(diào)查設計服務市場,給林業(yè)經(jīng)營者提供更多自主選擇機會和更好的設計服務。
(三)規(guī)范林木采伐許可證核發(fā)和管理。規(guī)范采伐申請和審批程序、實行網(wǎng)上辦證、做好采伐證管理。
(四)加強林木采伐監(jiān)管。進一步加強源頭管理,創(chuàng)新林木采伐監(jiān)管方式。
(五)認真執(zhí)行采伐相關政策。明確了天然林、公益林、人工商品林、林木采挖移植等相關政策。
(六)加強采伐管理培訓考核。各級林業(yè)主管部門要強化林木采伐管理人員的培訓,建立健全崗位責任制和考核考評機制,暢通社會監(jiān)督和群眾舉報渠道。
(七)按時報送年度報告。明確了報送年度報告的時間和內(nèi)容。
(八)其他事項。明確了施行的具體日期及有效期。
