2025年,在市醫保局黨組的堅強領導下和縣委、縣政府的關系支持下,市醫保局興國分局堅持以人民為中心的發展理念,以提升參保群眾獲得感、幸福感、安全感為核心,聚焦主責主業,深化改革創新,強化基金監管,優化經辦服務,各項工作取得階段性成效?,F將2025年工作總結及2026年工作計劃匯報如下:
一、2025年工作總結
(一)以專項整治為抓手,構筑基金監管長效機制。一是強化統籌調度,高位推動部署。始終將維護醫?;鸢踩鳛槭滓蝿眨瑺款^成立醫?;鸸芾硗怀鰡栴}專項整治工作專班,定期召開專題調度會及雙專班工作會,研究解決推動過程中存在的難點節點問題。二是加強部門聯動,筑牢監管防線。建立問題“共查”及信息共享互通機制,深入開展打擊欺詐騙保專項整治行動。全年推動內自查自糾問題整改101個,辦理民生實事60件,建立完善制度機制47項,排查問題線索數647條,全力推動向各部門移送問題線索,向紀委監委32條、公安32條、衛健21條、市監3條、片區執法組3條,追責問責27人,法院判決2件6人。三是聚焦整治重點,集中攻堅克難。緊盯專項整治工作方案列舉的三個重點整治任務共62個問題和群眾反映強烈的“9+2”小切口及“百日行動”集中攻堅,班子成員帶隊深入一線開展稽核檢查,全年退回追回違規使用醫?;?/font>1636.27萬元,退回群眾財物51.50萬元,立案12件,行政處罰91.69萬元,中止、解除、退出40家。同時,堅持“當下改”與“長久立”相結合,完善智能監控系統規則,健全舉報獎勵、信用管理、部門協同等制度,推動監管從重打擊向懲防并舉、標本兼治轉變,基金監管高壓態勢持續鞏固。自專項整治以來,群眾就醫成本下降,醫療服務水平不斷提升,如,全縣均次費低于全市389.37元,統籌基金支出占比約74.87%,位列全市第一,縣財政及時撥付配套資金和解決遺留欠款問題,辦成了一批多年來一直想做但又沒完全做成的事。
(二)以人民健康為中心,推動醫保改革落地落實。一是扎實推進醫共體醫保支付方式改革。按照縣域當年參保人數為基準,將職工醫保和城鄉居民醫保基金整體“打包”給我縣醫共體,2025年我縣醫保統籌基金總預算額72479.80萬元,2025年完成基金預算總額核定與撥付,加強分析研判,密切跟蹤基金運行,有效控制了醫療費用不合理增長,提升了基金使用效率,進一步減輕了群眾負擔。二是藥品和耗材集采常態化開展。我縣36 家醫療機構參與藥品和耗材帶量采購工作,中選藥品帶量采購金額達11098.17萬元,同比增長了9.32 %;中選醫用耗材帶量采購金額達4301.61萬元。截至11月,我縣藥品和高值醫用耗材網采率均達標,分別90.91%和91.10 %。我縣已實現“三進”行動97.49%覆蓋率,共計 817 家醫藥機構參與“三進”集采工作,已采購集采藥品金額225.96萬元,讓集采紅利惠及更多基層群眾。三是積極落實最新醫療服務價格。開展7次的醫療服務項目價格調整工作,其中規范調整設立1174 個服務項目、廢止了1723個服務項目。一年來,改革任務按時保質完成,有效控制醫療費用不合理增長,群眾醫藥費用負擔持續減輕,參?;颊叽鱿硎芨庸娇杉?。
(三)以學習教育為契機,不斷提升經辦服務水平。一是深入貫徹中央八項規定精神學習教育。以上率下全員學,組織黨組成員、領導班子及全體黨員對照問題清單開展自查自糾,黨組查擺出問題8個,黨支部2個,班子成員查擺出問題10個,制定整改措施19條,堅決貫徹落實省委和市委部署要求,對標深圳規則規制,推動全體黨員干部開展經辦大廳“窗口坐班”、群眾交流“吐槽會”等五項體驗解決2個具體問題,組織開展醫保政策明白人培訓,派選干部參加國家飛檢、省檢,持續加強經辦隊伍能力建設和作風建設,引導干部職工強化宗旨意識,提升專業素養。二是轉型提效升級醫保經辦服務能力。建立“基層信息采集—部門數據共享—系統自動比對”三位一體數據更新機制,截至目前,2025年度全縣基本醫療保險參保人數達708210人,參保率99.77%,2026年度全縣城鄉居民基本醫療保險稅務申報率在全市排前列;打造“數據共享+精準幫扶”機制,織密防返貧“監測網絡”,興國縣農村低收入人口通過三重制度累計減輕醫療費用負擔3684.32萬元,單次住院最高報銷金額達78.72萬元,政策兌現率100%,有效防止困難群眾“因病致貧、因病返貧”;將13項高頻醫保業務納入4個“醫保服務e站”“一站式”辦理范圍,簡化門診特殊慢性病備案流程,通過基層衛生院代辦、線上“急速辦”等方式,讓群眾在就醫場景中便捷辦理醫保業務,打造“醫保百事通”智慧服務平臺,集成AI智能客服、政策在線咨詢、業務掌上辦理等功能,日均服務超200人次,讓群眾“少跑腿、好辦事”。三是急群眾所盼疏醫保經辦痛點。790個零星報銷和224個生育津貼及44個生育醫療的撥付時限縮短至10個工作日;1月以來,退回群眾重復參保372人,退回金額12.78萬元;排查2024年新生兒參保未確認5460人,強化衛健、公安等部門的信息共享,共為4914名新生兒完成了醫保參保登記,確保新生兒資助參保享受醫保待遇窗口服務滿意度持續保持高位,群眾辦事便捷度、體驗感顯著增強,扎實推進醫保領域“高效辦成一件事”辦結率居全市第一,受到縣行政審批局通報表揚。
(四)以醫保宣傳為重點,營造全民參保濃厚氛圍。一是政策宣傳“接地氣”。線上利用新時代文明實踐廣播電臺、興國之聲每天5個時段宣講醫保政策,興國發布公眾號、LED宣傳大屏等形式全方位、立體式宣傳醫保政策;線下化“宣講課堂”為“屋場夜話”“田間課堂”,用方言土語、本地山歌,講清參保的“實惠賬”,”打通政策落地“最后一公里”,讓醫?;菝裾呗涞厣⒒菁叭?。二是“六進”宣傳濃氛圍。針對興國地域廣、信息傳遞慢的特點,組建多支宣傳小分隊,扎實開展醫保政策“六進”系列活動,圍繞參保繳費、待遇享受、異地就醫、新生兒“落地參保”、打擊騙保等群眾關切的政策講透徹,推動將醫保政策從“人找政策”變為“政策找人”,直達“神經末梢”。三是全民互動聚“合力”。組織有獎競答等方式構建沉浸式的互動宣傳體系,組織受益群眾、基層干部等,用“身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人”推動醫保宣傳從“政府主導”向“社會合唱”轉變,讓群眾在參與中增進認同、在互動中形成合力。全年開展全民參保、基金監管、主題活動等集中宣傳60余場次,推選政策明白人430人,選聘社會監督員40人,發放宣傳資料5.5萬份、物料3.4萬份,張貼宣傳海報及舉報有獎“廣告”8100份、宣傳標語1000份,播放宣傳視頻75次,有效提升了醫保政策的知曉度和認可度,促進了應保盡保,鞏固了參保覆蓋面。一年來,基金監管、全民參保等5篇經驗做法,被省、市主流媒體爭相報道,省、市專項整治工作專班專報刊登我縣兩篇經驗做法,牽頭辦理的多件民生實事取得實際成效,專項整治百姓獲得感顯著提升。
二、存在的問題
在總結成績的同時,我們也清醒認識到工作中仍存在一些短板和挑戰,如:基金監管的長效機制仍需進一步探索完善,改革配套措施有待完善,精細化服務水平還有提升空間等,需要在今后工作中著力解決。
三、2026年度工作思路
2026年,我們將堅持穩中求進工作總基調,聚焦主責主業,勇于擔當作為,重點抓好以下四個方面工作:
(一)攻堅克難,將醫保改革進行到底。堅定不移深化改革,推進“三醫”協同發展、推行長期護理保險等部署,立足醫藥服務管理職能,深化醫保支付方式改革,持續完善按病種付費為主的多元復合支付方式,完善醫保藥品目錄動態調整機制;常態化制度化開展藥品耗材集中帶量采購,進一步擴大品種范圍,落實好采購結果,讓群眾用上價格更低、質量可靠、種類豐富的藥品;持續優化醫保目錄管理,全力推動緊密型縣域醫共體支付改革的有效銜接,支持公立醫院高質量發展,著力破解改革中的難點堵點問題,確保改革紅利持續釋放,制度運行更加成熟定型。
(二)精心規劃,提升基金使用效益。加強醫保基金預算管理和績效評價,提高基金精細化管理水平;科學編制和執行基金預算,強化運行分析監測,優化基金支出結構,重點保障大病和慢性病患者的醫療需求,支持分級診療和醫防融合;探索建立與醫療質量、患者滿意度等相掛鉤的績效評價機制,引導醫療資源合理配置,提升基金使用效益;健全完善“基層信息采集—部門數據共享—系統自動比對”三位一體數據更新機制,實現參保人員信息實時更新、精準管理,為征繳工作提供精準指引;協同推進公安、教育、財政、稅務、民政、衛健、鄉村振興等部門數據共享、定期會商,壓實主體責任、創新工作機制、強化三級聯動,全力構建“政府主導、部門協同、基層動員、單位履責、個人盡責”的共建共治共享參保工作格局。
(三)織密網絡,筑醫保基金安全防線。深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,縱深推進醫保基金管理突出問題專項整治走深走實,全力推進醫保支付資格管理改革,將監管范圍從機構延伸至醫務人員個人,加強與聯合多部門開展專項整治,強化部門聯動和行刑銜接,從嚴查處涉案機構和個人,斬斷欺詐騙保利益鏈;推進智能監管規則全覆蓋,拓展醫保藥品追溯碼應用場景,提升大數據分析應用能力,分類施策推進落實構建“事前預警、事中監控、事后懲戒”的全流程監管體系,加強對定點醫藥機構的全過程、全鏈條監管,壓實其自我管理主體責任;構建全社會共同維護基金安全的良好格局,切實維護醫?;鸢踩?/font>
(四)改進作風,樹模范醫保良好形象。立足職責職能,圍繞“建功‘十五五’、開年即沖刺”,持續深化經辦服務體系規范化、標準化建設。組織黨員干部深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神,鞏固和拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,鍛造政治強、業務精、作風硬的醫保隊伍。大力推行“暖心貼心”服務,暢通咨詢投訴渠道,及時回應社會關切。加強黨風廉政建設,營造風清氣正的政治生態。全面提升服務效能和群眾滿意度,努力打造讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的模范醫保服務機構。
新的一年,我們將以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,踔厲奮發,篤行不怠,奮力譜寫醫療保障事業高質量發展新篇章,為保障人民健康、促進經濟社會發展作出新的更大貢獻!
