2024年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的關(guān)心指導(dǎo)下，縣供銷(xiāo)社堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，錨定“四大新型體系”建設(shè)任務(wù)，細(xì)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。
一、2024年主要工作成效
1.政治引領(lǐng)成效明顯提升。落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷(xiāo)合作社工作的重要指示批示精神特別是在中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立70周年之際作出的重要指示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為農(nóng)服務(wù)的實(shí)際成效。高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，毫不松懈狠抓作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任‘三化’”工作體系建設(shè)，全面提升全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”、民主責(zé)任制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)水平。強(qiáng)化工作進(jìn)度掌控，認(rèn)真制定《興國(guó)縣供銷(xiāo)社2024年度工作要點(diǎn)》《興國(guó)縣持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革工作方案（2024-2026年）》，明確工作任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，懸榜掛圖，將任務(wù)分解到人，限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
2.為農(nóng)服務(wù)水平明顯提升。（1）整合資源，打造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。積極融入糧食生產(chǎn)“大托管”，根據(jù)“中央財(cái)政支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)”工作安排，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合起草《興國(guó)縣2024年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，積極實(shí)施供銷(xiāo)系統(tǒng)7000畝農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。2024年社屬企業(yè)、基層社及領(lǐng)辦的專(zhuān)業(yè)合作社已完成土地托管21萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)畝次。（2）促進(jìn)流通，做好“土產(chǎn)品”展銷(xiāo)文章。積極參與消費(fèi)幫扶，充分利用國(guó)家煙草、民政部、自然資源部等部委對(duì)口幫扶資源，對(duì)接聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)，開(kāi)發(fā)“興國(guó)供銷(xiāo)臻選”微信銷(xiāo)售小程序，入駐香溢購(gòu)、香溢家、832扶貧平臺(tái)等3個(gè)線上銷(xiāo)售平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售渠道，全力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作。今年以來(lái)組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加上海、廣州、寧夏、浙江、哈爾濱等農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)11次，自行舉辦展示展銷(xiāo)活動(dòng)3次，開(kāi)展助農(nóng)直播活動(dòng)6場(chǎng)次，并與廣州市多家企業(yè)建立合作關(guān)系，累計(jì)在扶貧832平臺(tái)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品1700多萬(wàn)元，線下簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單1000多萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)社屬企業(yè)、合作社所屬商超開(kāi)展縣域農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)及新疆農(nóng)產(chǎn)品推銷(xiāo)，有4個(gè)超市建立了新疆產(chǎn)品專(zhuān)柜，有效助力了對(duì)口援疆工作。（3）建強(qiáng)機(jī)制，落實(shí)農(nóng)資保供職能。落實(shí)上級(jí)社關(guān)于供銷(xiāo)系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，制定了《興國(guó)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案》，啟動(dòng)改造1個(gè)縣域農(nóng)資配送中心，培育縣域農(nóng)資龍頭企業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。爭(zhēng)取國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金420萬(wàn)元建設(shè)高興供銷(xiāo)社化肥倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，全力保障全縣春耕、三夏等重要農(nóng)時(shí)化肥供應(yīng)。著力推動(dòng)建立興國(guó)縣化肥商業(yè)儲(chǔ)備機(jī)制，已起草《興國(guó)縣化肥商業(yè)儲(chǔ)備實(shí)施辦法（試行）》，同時(shí)申請(qǐng)將興國(guó)縣供銷(xiāo)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)列入政府規(guī)劃，創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)資集采集配，降低采購(gòu)成本，提高農(nóng)資質(zhì)量。今年來(lái)各供銷(xiāo)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售化肥6000多噸，農(nóng)藥300多萬(wàn)元，水稻雜交種子近13.5萬(wàn)斤。
3.社有企業(yè)改革成效漸顯。加速推進(jìn)了社有資產(chǎn)確權(quán)工作進(jìn)度，確保社有資產(chǎn)保值增值，目前已完成4處資產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，其中2處為房地一體辦理，且已篩選出22處土地權(quán)屬確認(rèn)公告期已滿(mǎn)的資產(chǎn)報(bào)政府批準(zhǔn)確權(quán)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，緊盯項(xiàng)目投資、資產(chǎn)交易、財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定完善了《社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》《社有企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法》《社有企業(yè)資金、資產(chǎn)、采購(gòu)活動(dòng)管理內(nèi)部控制指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施了煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司、供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司2023年度經(jīng)營(yíng)清算，聘請(qǐng)第三方公司組織實(shí)施了供銷(xiāo)農(nóng)資公司2019年1月至2024年4月期間經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，確保企業(yè)穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營(yíng)。已啟動(dòng)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)擴(kuò)容新建項(xiàng)目，確保煙花爆竹公司經(jīng)營(yíng)安全，增強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.基層組織架構(gòu)有效夯實(shí)。有序推動(dòng)“黨建帶社建、村社共建”工作提質(zhì)增效，采取“供銷(xiāo)合作社+第一書(shū)記+項(xiàng)目”的方式，搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)服務(wù)短板，跟蹤推進(jìn)11個(gè)已設(shè)立村級(jí)供銷(xiāo)社的實(shí)質(zhì)性運(yùn)行，完善供銷(xiāo)社基層網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)“三農(nóng)”的觸角，推動(dòng)村級(jí)為農(nóng)服務(wù)精準(zhǔn)化。茶園全坑供銷(xiāo)社成為全縣“黨建帶社建、村社共建”試點(diǎn)示范，獲得市里5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，經(jīng)濟(jì)活力和為農(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
5.中心工作落實(shí)進(jìn)展順利。（1）鄉(xiāng)村振興工作，常駐工作隊(duì)及駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)員堅(jiān)持常住在村，保證了工作力量，保障了工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮村級(jí)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)掛點(diǎn)村鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接；（2）招商安商工作，成立了工作專(zhuān)班，外出招商8次，接待外商企業(yè)16余批，及時(shí)報(bào)送招商信息。計(jì)劃引進(jìn)江西新供物流有限公司，擬投資4億元，興辦智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，根據(jù)洽談意見(jiàn)，將先行啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)。安商方面走訪了園區(qū)日斗金服裝公司4次，了解了企業(yè)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)情況及協(xié)調(diào)企業(yè)訴求。（3）網(wǎng)格化管理工作，保證2名專(zhuān)職人員，大力開(kāi)展網(wǎng)格整治，組織工作人員961人次參與環(huán)境整治。（4）在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，針對(duì)性開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)及消防演練，設(shè)立專(zhuān)崗對(duì)接下崗職工接處訪，目前全系統(tǒng)未出現(xiàn)因供銷(xiāo)社原因越級(jí)上訪和安全生產(chǎn)事故，營(yíng)造了較好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三、存在的問(wèn)題和困難
1.基層社恢復(fù)重建資金壓力大。目前相關(guān)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了基層社恢復(fù)重建需求，資金短缺已成為推進(jìn)基層社恢復(fù)重建的主要障礙。目前，我縣仍有梅窖、樟木、興蓮、東村、永豐、隆坪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社無(wú)自有經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重影響著供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)能力的提升。
2.資產(chǎn)確權(quán)辦證難以推進(jìn)。主要存在以下問(wèn)題，一是經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記中心要求，對(duì)于1998年《中華人民共和國(guó)消防法》出臺(tái)后興建的房屋，必須出具房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告和消防安全報(bào)告才能給予登記。我社現(xiàn)有15棟符合要求的房屋，目前已經(jīng)完成消防設(shè)計(jì)正在進(jìn)行圖審，經(jīng)測(cè)算，需要房屋質(zhì)量鑒定評(píng)估經(jīng)費(fèi)及消防設(shè)計(jì)整改等經(jīng)費(fèi)共計(jì)90多萬(wàn)元，目前經(jīng)費(fèi)尚無(wú)著落。二是土地、房屋權(quán)屬情形十分復(fù)雜。國(guó)務(wù)院《研究深化供銷(xiāo)社綜合改革有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（國(guó)閱【2016】56號(hào)）明確指出：對(duì)供銷(xiāo)合作社歷史上合法取得、長(zhǎng)期使用但無(wú)法提供權(quán)屬關(guān)系資料的土地，明確經(jīng)公告無(wú)異議后，縣級(jí)人民政府土地部門(mén)就可以辦理確權(quán)手續(xù)，以解決供銷(xiāo)合作社土地確權(quán)問(wèn)題。但實(shí)際情況卻相當(dāng)復(fù)雜，比如：存在錯(cuò)登現(xiàn)象，古龍崗供銷(xiāo)社辦公樓等登在了別人名下；比如存在壓蓋現(xiàn)象，生產(chǎn)資料公司部分倉(cāng)庫(kù)登記在了安廈地產(chǎn)名下。類(lèi)似情況共有10處，面積1604.36平方米。此外權(quán)屬情況也比較復(fù)雜，有的店面是供銷(xiāo)社的但樓上不是，有的是與別人合建的，有的是從開(kāi)發(fā)商手里買(mǎi)的，有的出讓了部分，有的全部拆除重建，有的部分拆除重建等，情況千差萬(wàn)別，需要一一甄別處置。三是與自然資源部門(mén)對(duì)政策的理解有差異。有些房產(chǎn)早前已經(jīng)辦理了房產(chǎn)證，但由于以前測(cè)量手段比較落后，得出的證載面積小于本次重新測(cè)量面積，前后測(cè)量面積有差異，出現(xiàn)登記障礙。
3.安全隱患問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。縣社目前財(cái)力已無(wú)力對(duì)社有企業(yè)、基層社老舊房屋進(jìn)行有效的維修加固，周邊雖已設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、安全防控警戒線、警示標(biāo)語(yǔ)，但附近居民無(wú)視警示隨意進(jìn)入，加之近年極端天氣頻發(fā)，存在嚴(yán)重安全隱患。
4.改制遺留問(wèn)題存在不穩(wěn)定因素。改制時(shí)尚有17個(gè)職工未買(mǎi)斷工齡，每月需墊繳社保、醫(yī)保，現(xiàn)出租資產(chǎn)老化，收益壓縮，資金來(lái)源收緊，如果不能及時(shí)解決相關(guān)費(fèi)用，容易萌發(fā)社會(huì)不安定因素。
三、2025年工作打算
2025年，我社將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立70周年之際作出的重要指示精神，正視問(wèn)題與短板，對(duì)標(biāo)《興國(guó)縣持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革工作方案（2024—2026年）》的既定部署，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。（1）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神不斷引向深入，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。（2）提高政治素質(zhì)。進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則、中心組學(xué)習(xí)日制度、“三會(huì)一課”制度等，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)和“讓黨放心、人民滿(mǎn)意”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。（3）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固巡察成果，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。
2.持之以恒擴(kuò)大綜合改革戰(zhàn)果。（1）堅(jiān)持項(xiàng)目興社戰(zhàn)略，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，切實(shí)帶動(dòng)供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)建設(shè)，確保經(jīng)營(yíng)安全，提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)高興化肥倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),做大下屬農(nóng)資企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。向上爭(zhēng)取供銷(xiāo)合作發(fā)展基金項(xiàng)目資金，參與高興農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。用好超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目，加快建設(shè)廢舊物資回收體系，加快再生資源網(wǎng)點(diǎn)布局，切實(shí)發(fā)揮再生資源回收利用公司作用，推動(dòng)再生資源產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)作。持續(xù)跟蹤智慧冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年落地。（2）繼續(xù)抓好基層社建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)更大支持力度，確保基層社建設(shè)有序推進(jìn)，以服務(wù)半徑最大化為原則，結(jié)合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社恢復(fù)重建工作。廣泛吸納農(nóng)民和各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與標(biāo)桿基層社建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基層供銷(xiāo)社高質(zhì)量發(fā)展。（3）推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展。整合社會(huì)資源，結(jié)合實(shí)際領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和培育一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)推進(jìn)中藥材、蔬菜、油茶等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。（4）加快推進(jìn)社屬企業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售能力提升，圍繞帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售大平臺(tái)作用。整合縣域特色農(nóng)產(chǎn)品資源，常態(tài)化組織開(kāi)展一系列產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和促消費(fèi)活動(dòng)，加強(qiáng)與大型商超、電商平臺(tái)等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接和合作。用好用活對(duì)口幫扶資源，繼續(xù)做好中央部委消費(fèi)幫扶對(duì)接和服務(wù)工作。（5）全力推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“黨建帶社建、村社共建”工作，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視支持、村集體硬件設(shè)施強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的行政村作為實(shí)施載體，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，全力完成剩余社有資產(chǎn)確權(quán)登記，加快盤(pán)活老舊房屋、倉(cāng)庫(kù)等現(xiàn)有存量資產(chǎn)。（6）優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。建立化肥淡儲(chǔ)機(jī)制，改造農(nóng)資配送中心，確保供銷(xiāo)農(nóng)資貨源充足，做好重要農(nóng)時(shí)的農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷(xiāo)合作社渠道流入市場(chǎng)。
3.堅(jiān)定不移服務(wù)全縣中心工作大局。（1）確保鄉(xiāng)村振興幫扶、網(wǎng)格化對(duì)接村（社區(qū)）相關(guān)工作取得實(shí)效；（2）力爭(zhēng)完成招商引資工作任務(wù)，穩(wěn)定現(xiàn)有招商企業(yè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)日斗金公司有關(guān)自建廠房用地、出口退稅有關(guān)流程等訴求；（3）保住系統(tǒng)安全生產(chǎn)、綜合治理“零”事故目標(biāo)。