關(guān)于印發(fā)《2023年興國(guó)縣河道采砂管理

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

局水政執(zhí)法大隊(duì)、河長(zhǎng)制工作股，興國(guó)縣城投建材有限公司、興國(guó)縣益民水利工程有限公司：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《2023年興國(guó)縣河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  興國(guó)縣水利局

     2023年4月28日

2023年興國(guó)縣河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)施方案

為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，深入貫徹落實(shí)贛州市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<2023年贛州市河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（贛市采砂辦字〔2023〕2號(hào)）文件精神，切實(shí)維護(hù)我縣良好的水生態(tài)環(huán)境和河湖健康，決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展2023年河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

壓實(shí)河道采砂管理責(zé)任，規(guī)范我縣河道采砂和清淤疏浚管理，規(guī)范采運(yùn)單管理，嚴(yán)厲打擊非法采、運(yùn)砂行為及“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實(shí)”，推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)深入，切實(shí)維護(hù)河道采砂管理秩序，堅(jiān)決防止非法采砂反彈，確保防洪、供水和生態(tài)安全。

二、整治時(shí)間和范圍

時(shí)間：即日起至整改完成。

范圍：全縣河湖水域，特別是對(duì)所有正在運(yùn)營(yíng)和廢棄砂場(chǎng)全部進(jìn)行排查。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)砂場(chǎng)環(huán)保問(wèn)題排查

規(guī)范砂場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，排查砂場(chǎng)（堆場(chǎng)）占用河道是否經(jīng)過(guò)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；占用基本農(nóng)田、耕地、林地是否經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；是否履行相應(yīng)的環(huán)評(píng)手續(xù)，是否安裝環(huán)保除塵設(shè)施；洗砂廢水是否直排河道；采砂船舶產(chǎn)生的廢油、廢電池、廢零件等廢棄物是否有環(huán)保安全的回收處理方式。

（二）強(qiáng)化涉砂船舶機(jī)具管理

強(qiáng)化涉砂船舶機(jī)具管理，排查采砂船舶機(jī)具是否落實(shí)《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》要求的集中停靠管理制度，集中停靠點(diǎn)是否履行相應(yīng)的手續(xù)，采砂船舶是否安裝gps定位，廢棄采砂船舶機(jī)具是否有安全環(huán)保的回收處理方式。依法查處證件不齊、船證不符的采砂船舶，全面清理整治“三無(wú)”采砂船、“隱形”采砂船及涉砂機(jī)具。全面落實(shí)砂石采運(yùn)管理單制度，按《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)運(yùn)輸無(wú)合法來(lái)源證明砂石的船舶（車(chē)輛）進(jìn)行處罰。

（三）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為

水政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新執(zhí)法方式和手段，從要害處著手，把握關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效打擊非法采、運(yùn)、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)打河道非法采砂行為。加大日常巡查力度，對(duì)于重點(diǎn)、敏感水域及交界水域和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要加大執(zhí)法力度，增加巡查頻次，形成對(duì)非法采砂的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

（四）規(guī)范清淤疏浚砂石綜合利用

加強(qiáng)對(duì)疏浚砂石綜合利用項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊借清淤疏浚之名進(jìn)行非法采砂活動(dòng)。因河道整治、清淤疏浚、涉水工程建設(shè)而產(chǎn)生的河道砂石，如有綜合利用需求的，必須編制砂石綜合利用方案，報(bào)市水利局批復(fù)同意后，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。

四、責(zé)任分工

水政執(zhí)法大隊(duì)要進(jìn)一步健全電話舉報(bào)受理機(jī)制，加強(qiáng)涉砂違法問(wèn)題征集，要負(fù)責(zé)牽頭抓好落實(shí)，加強(qiáng)與公安、環(huán)保、交運(yùn)等相關(guān)涉砂管理部門(mén)溝通聯(lián)系協(xié)作，積極推進(jìn)形成多部門(mén)共同參與的河道采砂聯(lián)合整治工作格局，嚴(yán)厲打擊懲處各類(lèi)涉砂違法行為。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是深化行業(yè)治理、維護(hù)河湖生態(tài)安全的重要內(nèi)容。有關(guān)股室、企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)整治，保質(zhì)保量完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

（二）強(qiáng)化問(wèn)題排查。水政執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)清理整治任務(wù)，增加巡查頻次，針對(duì)全縣所有砂場(chǎng)（含廢棄砂場(chǎng)）進(jìn)行全面摸排。要加強(qiáng)對(duì)“以清淤疏浚之名，行非法采砂之實(shí)”行為排查力度。全面摸排并建立臺(tái)賬。

（三）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要充分利用河長(zhǎng)制工作平臺(tái)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌部門(mén)力量，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查和執(zhí)法打擊，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并立即處理，同時(shí)確保整治過(guò)程中不出現(xiàn)問(wèn)題“增量”；非法侵占河道、水域岸線堆放沙石，廢棄砂場(chǎng)整治，恢復(fù)自然岸線問(wèn)題必須在2023年5月20日前完成整治。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。水政執(zhí)法大隊(duì)要采取懸掛橫幅、張貼告示、發(fā)放宣傳單等方式，全面宣傳開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)于維護(hù)河湖生態(tài)安全的重要性和緊迫性，確保形成濃厚整治氛圍。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各有關(guān)股室要在4月30日前完成問(wèn)題排查，并將問(wèn)題臺(tái)賬和整治措施報(bào)水政執(zhí)法大隊(duì)，整治期間每日上報(bào)工作動(dòng)態(tài)直到整改完成。

附件：興國(guó)縣河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬