今年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持圍繞中心服務大局,認真貫徹落實上級各項工作決策部署,聚焦主責主業,強化經濟運行監測分析,狠抓全年各項重點工作落實,全面提升統計服務水平。現將主要工作情況總結如下。
一、2023年主要工作成效及亮點
(一)強化政治引領,統計精神風貌全面提升
1.以主題教育為契機,強化理論武裝。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想、視察江西和贛州重要講話精神作為當前最大政治任務。主題教育啟動以來,牽頭推進統計造假搞“虛假政績”問題專項整治取得顯著成效,統計數據質量得到有效提升;堅持局黨組會議“第一議題”制度,規范執行支部“三會一課”制度,開展黨員集中學習討論2次、專題黨課1次、黨組理論學習中心組學習3次,查擺問題2個、制定整改措施5項,現已整改落實到位。
2.以黨的建設為引領,提高干事創業能力。做好黨建+業務工作結合文章,爭當業務工作的行家里手、中心工作的執行能手,切實加強干部作風建設,完善干部年度考核機制,引導全局干部擔當作為。積極開展廉政警示教育活動,組織開展“3.23”警示教育活動,引導全體黨員干部時刻繃緊拒腐防變之弦,著力打造一支聽黨指揮、業務精湛、作風優良的統計隊伍。
(二)聚焦統計業務,各項常規統計工作加快推進
1.強化經濟運行分析監測,經濟發展提質增效。聚焦全年經濟社會發展預期目標,充分發揮好統計職能,在抓好統計監測和GDP核算的基礎上,結合增速走勢,常態化開展月度、季度分析研判,并向縣委縣政府提出有針對性的促進經濟發展的意見建議。1-9月,全縣十大主要經濟指標和34個GDP核算基礎指標中,分別有8個、19個指標增速位居全市前列,較一季度(4個、17個)有較大進步。累計撰寫高質量經濟運行分析專報20篇,其中8篇獲縣領導肯定性批示,統計“數庫”和“智庫”作用進一步彰顯。
2.常抓統計信息咨詢服務,統計產品及渠道豐富多樣。做好常規資料編撰發布,完成了《2022年統計公報》《2022年統計提要》編印和發布,累計編印和發布《興國經濟動態》7期,并已啟動2022年統計年鑒編撰工作。以信息采用發表為導向,研究制定并出臺了《興國縣統計局2023年度信息調研工作考核辦法》,統計信息質量大幅提升。截至11月15日,撰寫統計信息分析102篇(信息84篇、分析18篇),其中市級采用62篇,省級采用12篇,綜合采用率達72.55%。積極拓寬統計服務渠道,通過政府信息公開網站、“興國統計”微信公眾號、興國發布等多種渠道實時更新統計數據和工作動態161條。
3.抓牢各項惠企政策落實,經濟發展韌性更加強勁。一是助力入規入統。聯合有關部門開展入規入統掃街摸排并做好全程業務指導,協助各行業主管部門落實激勵市場主體培育機制,吸引一大批市場主體達產入規、擴產入規。1-10月,全縣新增五上企業61家列全市第二,其中工業9家、貿易36家、建筑業13家、服務業2家、房地產業1家;新增500萬元以上固定資產投資項目79個,較去年同期同比增長58%,全縣經濟發展后勁、韌性力量得到切實增強。二是開展企業遍訪活動,會同發改、商務、工信和住建等行業主管部門深入基層一線走訪調研450余次,全面掌握我縣各行業企業基本情況及生產經營情況;聯合開展部門及企業統計業務培訓共54次,發放資料1500余冊,兌現企業入規獎補等惠企資金552萬元。
4.抓實統計基層基礎建設,統計隊伍能力大幅提升。一是扎實推進“雙基”規范化建設。在2022年第一批89家建設單位已全面完成創建任務的基礎上,2023年第二批149家已完成90%,并將于11月底前完成創建。第三批136家也正在有序推進建設中,目前基本完成原始臺賬、辦公場所和人員等方面的規范化建設。二是健全基層制度。全面落實“縣聘鄉用”基層輔助統計員制度,為全縣25個鄉鎮、城市社區、經開區分別配備了素質優良的專職輔助統計員。建立健全統計工作領導干部包鄉制度,為每個鄉鎮(社區)、經開區都安排了包鄉局領導和干部,一對一指導鄉鎮做好“四規范兩提升”。
5.嚴抓統計造假專項治理,統計監督職能更加彰顯。一是迅速傳達部署。第一時間在縣委常委會議、政府常務會議上傳達學習了省、市有關文件,研究我縣貫徹落實意見,并結合我縣實際出臺了《統計造假屢禁難絕專項治理行動實施方案》,召開了全縣統計造假屢禁難絕專項治理行動推進會,傳達學習有關會議精神,部署我縣貫徹落實措施。二是強化重點領域監測。密切與發改、工信、商務等行業部門之間的協作配合,利用部門數據進行比對,形成了聯合對一套表法人單位開展數據質量核查的機制;對2017年以來的15起行政處罰案件進行全面梳理,重點查看案件是否查實、程序是否合法、是否按規定移送等情況;嚴格按照上級要求全面開展清查,確保自查自糾工作不留死角、落到實處。常態化與派駐紀檢組對接溝通,共同商討研究統計造假屢禁難絕專項治理工作。三是嚴格統計監督檢查。按照統計執法程序認真開展執法檢查,今年已全面完成一套表法人單位“雙隨機”統計執法,對9家企業依法依規開展了統計執法檢查。結合日常工作掌握情況,對從業人員勞動工資指標準確度存在偏差的3家樣本單位現場下達責令整改通知書,目前均已限期整改到位。
(三)聚力經濟普查,重大國情國力調查全面推進。全縣經濟普查各項工作進展順利,圓滿完成了普查小區劃分及繪圖、“兩員”選聘及培訓、編制清查底冊、實施單位清查等階段性工作。一是強化宣傳動員。通過微信推送、張貼宣傳海報、懸掛條幅、入戶發放告知書等方式,有效提升五經普知曉度。在單位清查階段,在采用常規宣傳的同時,將單位清查和反詐騙宣傳創造性結合,聯合供電和移動公司精準推送普查短信提醒,工作推進和市場主體利益實現“雙贏”。二是強化隊伍選聘。為確保人員數量及品行素質,通過從鄉鎮干部、村(社區)干部、社區網格員等群體中選聘及從有關單位商調等方式,共選聘“兩員”622名、其中普查員458名。三是強化業務培訓。先后選派業務人員參加省、市組織的五經普業務培訓共計5批次、17人次。組織開展縣級全覆蓋培訓,8月11日和12日,縣經普辦分兩期舉辦第五次全國經濟普查單位清查業務培訓,共計450余名普查指導員和普查員參訓,會后全縣25個鄉鎮、經開區、城市社區再次組織轄區內普查“兩員”業務培訓,切實鞏固培訓成效,有力推進工作。四是強化數據質量管理。組建四個督導組分區域、分類型對部分普查小區開展數據質量檢查督導,確保數據質量達到市級檢查合格標準,清查成果較為顯著。截至11月15日,全縣共上報清查對象45619戶,其中法人單位(含產業活動單位)8008戶,個體戶37611戶,有證個體戶23589戶,占比62.72%。
(四)助力綜合考核,創先創優氛圍更加濃厚。按照縣委綜合考核工作責任分工,全力服務綜合考核。一是完成2022年度滿意度評價和對接省市綜合考核“三張考卷”計分及匯總,并協助縣委綜合考核辦做好2022年度綜合考核表彰有關事項。二是全力做好對接省市2023年度綜合考核,及時梳理省市2023年度綜合考核指標變化情況,并結合省市方案制定了我縣對接考核方案,先后3次牽頭梳理匯總高質量發展考核指標進展情況,為縣領導決策提供參考。三是按照全縣綜合考核工作方案時間節點要求,牽頭做好全縣滿意度評價考核工作,目前已下發相關工作提示,各項滿意度評價考核工作方案正在擬定,總體工作進展順利。
(五)統籌中心工作,服務發展大局更加貼心。按照“多網合一”工作要求,動員全局力量,參與每周五網格區環境整治活動和第九網格集中環境整治活動,全面清理衛生死角。選優配強駐村工作隊,幫助所駐里豐村穩定糧食播種面積、開展村莊環境衛生整治、發展村集體經濟,指導群眾發展臍橙茶葉生豬等產業,千方百計解決群眾急難愁盼事。全力做好征地拆遷,局主要領導親自帶隊,黨員干部分組投入瑞興于快速通道項目征地拆遷工作,在規定期限圓滿完成工作任務。
二、存在的困難問題
2023年以來,我局各項工作雖取得了一定成績,但同時也存在一些問題。一是經濟監測預警的水平有待提升。雖然在統計數據分析監測上有了一些新的突破,取得了一些成效,但離精準、高效的要求,仍有較大差距,決策參謀作用發揮不夠充分。二是統計基層基礎根基不夠扎實。目前基層統計力量和業務水平與當前高標準高質量統計要求尚有一定差距,各鄉鎮、經開區、城市社區統計人員存在專職不專、專業不精的情況,企業統計人員能力和素質相對薄弱。
二、明年的主要工作安排
(一)持續加強思想政治建設,提升思想政治理論水平。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、視察江西和贛州重要講話精神。認真貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神,進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步增強深化統計管理體制改革的思想自覺、行動自覺,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假。
(二)持續強化統計監測預警職能,服務全縣經濟社會發展。繼續扎實做好統計常規業務,重點圍繞經濟運行中的熱點難點問題、主要經濟指標、入退庫及憑據支撐等方面,加強主要經濟指標、GDP核算基礎指標運行情況監測分析,為縣委縣政府及時、全面地了解全縣經濟運行及決策部署提供參考。全面梳理國家對項目入庫和聯網直報數據上報最新要求,繼續常態化開展業務培訓,提升項目入庫憑據支撐和數據上報質量。提前謀劃2024年企業入規和項目入庫工作,為明年社會經濟高質量發展提供有力支撐。
(三)持續加快統計基層基礎建設,進一步夯實統計基層基礎。一是加快推進“雙基”規范化建設,繼續深入開展統計基層基礎規范化建設“三年行動”,強化業務指導,確保2024年第三批“雙基”規范化建設單位年底全面達標創建并驗收。二是進一步完善“縣聘鄉用”專職統計員制度,加強對聘用人員和其他統計人員業務培訓和考核管理,確保基層統計人員穩定、思想統一、業務精煉、時間充足,持續夯實統計基層基礎。
(四)強化統計執法檢查,筑牢統計數據質量生命線。繼續結合“雙隨機、一公開”,嚴格按照統計執法程序,常態化組織開展統計執法檢查,將統計執法貫穿于普查、調查和日常統計工作當中,確保統計基礎工作更扎實、上報資料更及時、調查流程更規范、統計臺賬更健全、數據來源更清楚、資料保管更完善,切實發揮依法治統作用,確保統計數據質量邁上新臺階。
(五)持續推進第五次經濟普查,全面摸清我縣經濟家底。2024年1月1日,全國第五次經濟普查將開展正式登記。為此,我們將全面對標國家、省、市普查工作部署安排,將我縣相關工作前置,提早謀劃、提前部署,確保各項工作節奏走在前列。
(六)持續發揮考核牽頭作用,提振干事創業氛圍。繼續發揮統計牽頭作用,持續做好對接省市高質量發展成效考核、滿意度評價工作。針對經濟發展類等定量指標,圍繞如何穩增量、提增速、擴人均提前統籌謀劃部署,為縣委綜合考核辦和指標牽頭單位提供有參考價值的提升舉措和意見建議,為全縣考核工作晉位爭先奠定基礎。