—— 2021年3月22日在鼎龍鄉第十七屆人民代表大會第八次會議上

鼎龍鄉財經辦 劉繁軍

各位代表：

受鄉人民政府的委托，我向大會報告全鄉2020年財政預算執行情況和2021年財政預算(草案)，請予審議。并請各位代表提出寶貴意見。

一、2020年財政預算執行情況

2020年，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署及鄉黨委的工作要求，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，全面做好“六穩”工作，落實“六保”任務，在兜牢兜實“保工資，保運轉，保基本民生”的同時，注重開源節流，積極籌措資金，保障了本年度政府投資項目的配套資金，為經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。

2020年財政預算執行情況：

1.收入預算執行情況

2020年，全年預算總收入974.8萬元。其中：上級補助收入924.8萬元（體制補助267.3萬元，結算補助376.8萬元，村級轉移支付補助280.7萬元），其他收入50萬元。

2.支出預算執行情況

2020年，全年財政支出974.8萬元。本級支出960.19萬元。其中：政府事務336.99萬元（含“三公經費”29.00萬元），綜治經費19萬元，社會保障和就業管理事務90.7萬元，農業事務232.8萬元，村級轉移支付補助280.7萬元。

上解上級支出14.61萬元。其中:外資借款本息上解6.00萬元，村干廉政獎勵上解8.61萬元。全年收支平衡。

一年來，我們按照現行的財政管理體制要求，更新觀念，狠抓增收節支，強化財政管理，深化財政改革，努力推進依法理財，科學理財，推動各項工作取得了新的進展。

一是加強了全鄉財政專項資金使用管理，按照預算績效管理要求，從項目審批立項、實施和驗收、資金核撥、使用等進行了全過程的監督，確保了財政專項資金“專款專用”，嚴防了資金的截留、挪用和貪腐行為。

二是多方面籌集資金積極化解政府債務，進一步緩解本級財政壓力，為新形勢下政府職能運行的“輕松上陣”提供良好保障。

三是堅持政府帶頭過緊日子、厲行節約反對浪費，從嚴從緊編制預算，大力壓縮一般性支出，嚴控“三公”經費，節約公務運行成本，優先保障了民生項目和脫貧攻堅項目資金使用。

各位代表，在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我鄉財政收入增長乏力，剛性支出、重點項目支出逐年增加，財政平衡壓力較大，對確保基層政權的正常運轉帶來較大的挑戰，需要在今后的工作中認真加以研究解決。

二、2021年財政預算(草案)

2021年，本年財政預算安排和財政工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神以及縣委縣政府的決策部署和上級財政部門的工作要求，堅持“穩中求進”工作總基調，注重開源節流，提高資金使用效率，保障和改善民生，注重資金績效，為推進我鄉高質量發展提供有力保障。

按照上述指導思想，我們按照政府收支分類科目編制了2021年預算草案，結合各項事業的基本要求，2021年我鄉財政收支安排如下：

1.全年收入預算情況

2021年，全年預算總收入994.8萬元。其中：體制補助267.3萬元，結算補助381.8萬元，村級轉移支付補助285.7萬元，其他收入60萬元。

2.全年支出預算情況

2021年，全年預算總支出994.8萬元。本級支出978.73萬元。其中：政府事務330萬元（含“三公經費”27.5萬元），社會保障和就業管理事務93萬元，綜治經費20萬元，農業事務250.03萬元，村級轉移支付補助285.7萬元。

上解上級支出16.07萬元。其中:外資借款本息上解6.6萬元，村干廉政獎勵上解9.47萬元。全年收支平衡。

圍繞上述目標，我們將堅決貫徹落實好“積極的財政政策更加積極有為”要求，全面推行績效管理，廣聚財源抓收入，科學合理保支出，為穩住我鄉經濟社會發展大局“基本盤”做出積極貢獻，為此，務必抓好以下幾個方面的工作：

一、推進改革，強化預算管理。落實“三公經費”網絡平臺監管制度，把更多的公務性消費項目納入平臺監管，強化公務消費納入預算管理，把公務消費關入“制度的籠子里”。將基層專武干部崗位津貼納入鄉鄉預決算，以提高福利待遇來增強吸引力，提升職業榮譽感，讓廣大基層專裝干部既穿上“軍裝”，也享受到“軍人”般的尊崇待遇。

二、把握重點，提升財政資金效益。堅持用“小財政”辦好“大民生”，區分輕重緩急，加大重點民生、重點領域、重大增支資金保障力度，優先保障“三保”，全力支持打好三大攻堅戰、鄉村振興等重點工作，嚴格按照5%的比例壓縮一般性支出。牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的理念，積極推進財政預算績效管理工作，著力實現“全過程、全領域、全方位”的績效管理目標，不斷提升財政管理水平，實現財政資金效益最大化。

三、優化結構，保障和改善民生。積極主動向上爭取項目資金，在水利、交通等基礎設施建設，以及鄉村振興項目等方面爭取更大支持。持續堅持將民生支出作為財政資金配置重點方向，切實兜牢基本民生底線，更好滿足人民美好生活需要，在完善社會保障體系、公共服務體系和社會治理體系上持續發力。

各位代表，完成2021年財政預算任務責任重大，任務艱巨，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，在鄉黨委的正確領導下，自覺接受鄉人大的監督，虛心聽取各界人士的意見和建議，銳意進取，奮勇爭先，迎難而上，確保全面完成全年財政預算目標，努力開創新時代財政改革發展新局面！