關(guān)于公開征求《龍口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于組織開展2025年重大動物疫病秋季集中防疫行動的實施方案》的（征求意見稿）

為增強文件制定的透明度，充分聽取公眾的意見和建議，擴大公眾參與度，切實提高文件質(zhì)量和水平，現(xiàn)將《龍口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于組織開展2025年重大動物疫病秋季集中防疫行動的實施方案》的（征求意見稿）全文向社會公布，公開征求公眾意見，期望廣大網(wǎng)友和有關(guān)單位積極發(fā)表修改意見和建議。有關(guān)事宜公告如下：

一、網(wǎng)上征詢意見的起止時間：

即日起至2025年11月5日。

二、公眾反饋及建議的途徑:

請于2025年11月5日下午5點前將反饋意見通過電子郵件形式發(fā)送至:xgxcb_lc@163.com。

三、聯(lián)系方式:

聯(lián)系電話：0797——5271110。

附件1：《龍口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于組織開展2025年重大動物疫病秋季集中防疫行動的實施方案》

附件2：征求意見表

附件1：

龍口鎮(zhèn)人民政府關(guān)于組織開展2025年重大動物疫病秋季集中防疫行動的實施方案

為切實做好2025年秋季重大動物疫病防控工作，保障全鎮(zhèn)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于組織開展全市重大動物疫病秋季防疫集中行動的通知》文件精神和縣防重指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，從即日起至11月上旬，在全鎮(zhèn)開展重大動物疫病秋季防疫集中行動，特制定本實施方案。

一、組織做好秋季集中免疫

鎮(zhèn)、村要按照《2025年江西省動物疫病免疫技術(shù)指南》要求，督促規(guī)模養(yǎng)殖場做好常年程序化免疫，指導散養(yǎng)戶落實好集中免疫與定期補免，自行組織做好小反芻獸疫等免疫，實現(xiàn)口蹄疫、高致病性禽流感等動物疫病“應免盡免”，確保高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗體平均合格率保持在80%以上。

二、深入推進“先打后補”

鎮(zhèn)、村要加強“先打后補”政策宣傳，確保廣大基層動物防疫工作人員和養(yǎng)殖場戶應知盡知，消除“流程復雜、怕麻煩”的顧慮，引導全鎮(zhèn)符合規(guī)模條件的規(guī)模養(yǎng)殖場主動申領(lǐng)“先打后補”補助。要強化規(guī)模養(yǎng)殖場和小散養(yǎng)戶的強制免疫主體責任，督促應用“牧運通·江西”系統(tǒng)建立并動態(tài)完善免疫檔案。對系統(tǒng)中檢疫數(shù)量與養(yǎng)殖數(shù)量不匹配的養(yǎng)殖場，要結(jié)合秋防進行核定，為11月集中申請“先打后補”補助筑牢基礎。

三、加強非洲豬瘟防控

鎮(zhèn)、村要指導生豬養(yǎng)殖場戶加強飼養(yǎng)管理，完善消毒、出豬間（臺）等防疫設施設備，切實降低疫情發(fā)生風險。指導生豬養(yǎng)殖場落實好消毒、無害化處理等防控措施，控好“四流”(車流、人流、物流、豬流），提升生物安全管理能力。要落實好非洲豬瘟排查及企業(yè)自檢周報制度，重點督促生豬養(yǎng)殖場所要進行排查監(jiān)測，定時報送排查自檢信息。

四、做好重點人畜共患病防控

鎮(zhèn)、村要強化高致病性禽流感、布病等重點人畜共患病防控，切實加強對養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育，提升群防群控意識和個人安全防護意識，提高基礎一線動物防疫人員“早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處置”的能力和水平。要按照《中華人民共和國動物防疫法》落實好畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。

五、強化疫病排查監(jiān)測

鎮(zhèn)、村要壓實動物疫病網(wǎng)格化管理屬地責任，重點做好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等動物疫病監(jiān)測排查力度，掌握和分析當?shù)氐囊咔閯討B(tài)，了解每戶農(nóng)戶養(yǎng)殖的畜禽健康狀況。建立疫情舉報和核查制度，設立和公布疫情舉報電話，對群眾舉報的疫情要及時組織力量進行排查、核實。督促屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢工作，落實企業(yè)非洲豬瘟防疫主體責任，持續(xù)提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全管理水平。在秋防期間以規(guī)模場、屠宰場、交易市場等區(qū)域為重點，集中組織一次消毒滅源行動。            

六、加強檢疫監(jiān)管

鎮(zhèn)、村要落實網(wǎng)格化管理，切實加強活畜禽移動監(jiān)管，堅決打擊無證運輸畜禽等違法行為。加強省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，按規(guī)定嚴格執(zhí)行畜禽調(diào)入報告和隔離觀察制度，跨省調(diào)運的生豬及其產(chǎn)品必須經(jīng)指定通道運輸，并符合有關(guān)調(diào)運規(guī)定。要嚴格按規(guī)程開展生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，督促養(yǎng)殖主體落實檢疫申報制度規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫。

七、規(guī)范疫苗管理

鎮(zhèn)相關(guān)部門要根據(jù)應免畜禽數(shù)量和強制免疫疫苗使用劑量做好疫苗調(diào)撥發(fā)放，而不得向符合“先打后補”的養(yǎng)殖場供應政府采購疫苗，切實做到規(guī)范使用、賬物相符。要對儲藏疫苗的設施設備等開展常規(guī)檢查，確保疫苗冷鏈系統(tǒng)正常運行，保證疫苗正常儲存。廢棄疫苗（瓶）回收要主動收集縣局統(tǒng)一回收處置。

八、強化應急管理

鎮(zhèn)、村要加大《非洲豬瘟疫情應急實施方案（第六版）》《高致病性禽流感疫情應急實施方案(2025年版)》宣傳培訓力度，準確把握有關(guān)動物疫情和監(jiān)測陽性處置要求，建立健全重大動物疫病及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置、精準管控機制。強化應急隊伍建設，開展應急演練，補充應急物資，及時受理疫情舉報或報告，迅速組織疫情核查，一旦出現(xiàn)疑似重大動物疫情，各相關(guān)部門必須按照“早、快、嚴、小”的原則，堅決果斷處置到位。

九、組織實施

1.組織機構(gòu)

我鎮(zhèn)組織成立了重大動物疫病防控指揮部，總指揮：明南；副總指揮：陳亮、汪揚帆；成員：鐘明、廖振俊、鄧經(jīng)財、周逸獎、劉華平、鐘長發(fā)、周華榮。

2.人員安排

動物防檢員包村安排：鐘明負責全鎮(zhèn)的防疫監(jiān)督管理工作，動物防疫專員廖振俊協(xié)助鐘明做好全鎮(zhèn)的動物防疫監(jiān)督管理工作；協(xié)防員包村工作安排如下：鐘長發(fā)負責來溪、都田兩個村的防疫注射及疫情監(jiān)測工作；鄧經(jīng)財負責蘆溪、豐溪兩個村的防疫注射及疫情監(jiān)測工作；周逸獎負責文院、中嶺兩個村的防疫注射及疫情監(jiān)測工作；周華榮負責龍口、睦埠兩個村的防疫注射及疫情監(jiān)測工作；劉華平負責留村、嶂下兩個村的防疫注射及疫情監(jiān)測工作。各協(xié)防員要按時保質(zhì)保量完成責任村的動物防疫注射工作，具體時間責任范圍詳見附件。動物防檢員組織安排協(xié)防員必須在崗在位，并監(jiān)督好協(xié)防員進行防疫注射工作。

秋季防疫集中行動從即日起開始，至10月30日結(jié)束，對全鎮(zhèn)10個行政村分三個階段進行。

第一階段：9月16日至10月2日，動員部署階段。研究制定秋防行動方案，部署秋防工作，做好畜禽飼養(yǎng)摸底調(diào)查，所需防護物資的調(diào)撥和分發(fā)工作。

第二階段：10月3日至10月10日，具體實施階段。按照要求認真組織實施免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督等防控措施。

第三階段：10月11日至10月18日，自查整改階段。以村為單位對照縣指揮部有關(guān)要求開展自查自糾活動，查漏補缺，強化薄弱環(huán)節(jié)，整改存在的問題。鎮(zhèn)指揮部組織開展全鎮(zhèn)重大動物疫病秋季防疫集中行動實施情況檢查和免疫效果監(jiān)測評估，并做好迎接省、市、縣防重辦對我鎮(zhèn)的秋季動物疫病防控工作檢查的各項準備。

十、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。按照國務院“地方各級人民政府對本地區(qū)動物疫病防治工作負總責，各級政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人”的要求，統(tǒng)籌兼顧，切實抓好秋季重大動物疫病防控工作，確保畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)安全。進一步落實屬地管理責任，部門監(jiān)管責任、企業(yè)防疫主體責任，確保各項防控措施落實到位。

2.加強人員保障。根據(jù)秋防工作的需要，秋防期間鎮(zhèn)政府動物防檢員和特聘動物防疫專員從事專職動物防疫檢疫和重大動物疫病防控工作，全身心投入到動物防疫一線工作，集中力量做好秋季重大動物疫病防控工作，同時要做好一線人員的安全防護，在免疫注射等過程中要佩戴口罩，一次性手套，防護服等，確認人身安全。

3.加大經(jīng)費投入。要足額保障重大動物疫病防控經(jīng)費，配足強制免疫疫苗、防護用品、消毒用品等防疫物資。同時要加強疫苗等防疫物資的監(jiān)督管理，嚴格按要求建立臺賬、專人管理。

4.強化督促檢查。駐村工作既要負責本次秋季防疫工作的組織協(xié)調(diào)，也要承擔督促、檢查職責，發(fā)現(xiàn)本次行動中出現(xiàn)不到位，要督促協(xié)防員及時上戶進行免疫注射，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。本次防疫工作將嚴格考核，工作不達標的，將按照以下標準進行處罰；經(jīng)縣級檢查未達標的村，罰該村300元，全村干部100元，包村協(xié)防員100元，經(jīng)市級檢查未達標的村，罰該村600元，包村干部200元，包村協(xié)防員200元，經(jīng)省級檢查未達標的村，罰該村1200元，包村干部400元，包村協(xié)防員400元，情節(jié)嚴重的，將追究相關(guān)責任。

附件2

征求意見表

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