杰村鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”

專項行動方案

各村黨（總）支部、村委會，鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各單位：

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境突出問題整改，著力補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，經(jīng)研究，決定從2024年1月22日至4月30日，在全鄉(xiāng)開展生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動，特制定本方案：

一、總體要求

深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”原則，堅持精準治污、科學治污、依法治污要求和問題目標導向，全力抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。

二、組織領導

成立以書記、鄉(xiāng)長為雙組長，其他班子成員為副組長，有關部門、各村書記為成員的杰村鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動工作領導小組。

組      長：劉新林  黨委書記

                彭同芳  黨委副書記、鄉(xiāng)長

常務副組長：謝  欣  政法委員、人武部長

副  組  長：陳少輝  黨委副書記、宣統(tǒng)委員

黃道鴻  黨委委員、副鄉(xiāng)長

廖艷暉  黨委組織委員、人大副主席

賴德鑫  副鄉(xiāng)長

陳  超  副鄉(xiāng)長

王萬福  副鄉(xiāng)長

溫  文  綜合便民服務中心主任

連海松  綜合行政執(zhí)法大隊大隊長

張祖泉  司法所所長

張聲玖  二級主任科員

廖衛(wèi)東  二級主任科員

賴建明  三級主任科員

李  欣  三級主任科員

成      員：周  力  環(huán)保干事

賴桂林  黨政辦副主任

鐘海林  黨政辦副主任

肖啟州  財經(jīng)辦負責人

劉志清  自然資源杰村分中心主任

王世荃  城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長

肖曉明  交通干事

黃  偉  信訪辦主任

羅沐瓊  水務站站長

黃曉明  林業(yè)站站長

溫科燈  中心小學校長

王潤福  中學校長

呂志軍  衛(wèi)生院院長

各村支部書記

領導小組辦公室設在鄉(xiāng)環(huán)保辦，負責統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動，由周力同志兼任辦公室主任。

三、工作任務

此次專項行動由于時間緊、任務重，不按慣例分階段推進，各工作組按照職責分工和工作方案，一邊排查一邊整改，立行立改、即行即改，確保在規(guī)定時間內全面完成排查整改任務。

(一)信訪投訴舉報問題排查化解

1.全面核查整治

牽頭領導：謝欣

牽頭部門：環(huán)保辦

責任部門：信訪辦、便民服務中心、各信訪件牽頭部門、屬地村

工作職責：由鄉(xiāng)信訪辦提供生態(tài)環(huán)境領域受理的新舊信訪件清單，對照舊信訪清單，由牽頭部門或村全部逐一進行“回頭看”研判，確保隱患風險消除到位；對新受理的信訪件，由牽頭部門或村負責核查、整改、銷號，并于每周一下午下班前將整改臺賬報鄉(xiāng)環(huán)保辦匯總。

2.受理信訪投訴

牽頭領導：謝欣、各駐村領導

牽頭部門：環(huán)保辦

責任部門：屬地村

工作職責：由鄉(xiāng)環(huán)保辦設立統(tǒng)一信訪舉報投訴平臺，通過公布電話、發(fā)布公告、網(wǎng)絡平臺等方式建立“審簽、交辦、調查、處理、銷號”工作機制，暢通民意反映渠道，解決好群眾關心的生態(tài)環(huán)境問題。各村接到交辦的信訪件后，應在規(guī)定時限內進行調查處理，并于每周一下午下班前將最新整改進展情況報鄉(xiāng)環(huán)保辦匯總，直至徹底整改到位。鄉(xiāng)環(huán)保辦每周通報一次。

(二)分領域全面排查新問題

1.執(zhí)法監(jiān)管工作組

牽頭領導：連海松

牽頭部門：綜合執(zhí)法大隊、屬地村

工作職責：組織開展全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法行動，開展問題排查整治，重點排查企業(yè)、養(yǎng)殖場等是否取得環(huán)評審批、驗收手續(xù)，以及環(huán)保“三同時”制度、安全生產(chǎn)“三同時”、消防驗收或備案、污染防治措施落實情況和達標排放情況。

2.自然生態(tài)保護工作組

牽頭領導：陳超、連海松

牽頭部門：自然資源分中心、林業(yè)工作站、綜合執(zhí)法大隊

(1)礦山企業(yè)整治工作小組

牽頭部門：自然資源分中心

責任部門：林業(yè)站、安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)站、環(huán)保辦

工作職責：負責礦山開發(fā)領域生態(tài)環(huán)境保護及污染防治措施、礦山生態(tài)修復、生態(tài)紅線管控、礦山違法占用林地、礦山安全生產(chǎn)、基本農(nóng)田保護、礦山水土保持等問題排查整治。

(2)自然保護地管理工作小組

牽頭部門：林業(yè)站

工作職責：負責各類保護區(qū)。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工作組

牽頭領導：王萬福

牽頭部門：農(nóng)業(yè)站

責任部門：環(huán)保辦、所屬村

工作職責：

(1)農(nóng)業(yè)站：負責畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥污染防治、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)用地污染防治、農(nóng)村生活污水治理二期項目運行管理等方面問題的排查整治。

(2)環(huán)保辦：負責農(nóng)村生活污水治理一期項目運行管理方面問題的排查整治。

(3)屬地村：負責轄區(qū)范圍內生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作以及農(nóng)村生活污水治理一期項目運行管理方面問題的排查整治。

4.水資源保護工作組

牽頭領導：賴建明

牽頭部門：水利站

責任部門：屬地村

工作職責：負責侵占岸線利用項目、水庫肥水養(yǎng)魚、采砂、違規(guī)取用水、小水電開發(fā)、生態(tài)流量、水資源等方面問題的排查整治。

5.農(nóng)村污染防治工作組

牽頭領導：陳超

牽頭單位：城管隊

工作職責：負責黑臭水體、生活污水收集處理、生活污水處理廠污泥處置、鄉(xiāng)村生活垃圾清運、餐飲油煙整治、鄉(xiāng)村道路揚塵等問題的排查整治。

各項重點工作牽頭單位每周一下午下班前將《杰村鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動問題排查整治匯總表》報送至鄉(xiāng)環(huán)保辦，并在每次報送時更新發(fā)現(xiàn)問題及整改進度。

四、工作要求

(一)強化組織領導。專項行動由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動工作領導小組具體負責。相關鄉(xiāng)領導要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任。各有關部門、各村要切實做好問題整改工作，履行好大排查大整治主體責任，主要領導親自抓排查、抓整治，組織業(yè)務骨干力量具體開展排查整治工作，確保取得實效。鄉(xiāng)環(huán)保辦應圍繞以上三大塊工作任務，梳理形成重點問題清單，及時將問題清單反饋至各牽頭部門、各村，并進行每周調度和匯總，確保每個問題有人抓、有人跟、有人落實到位。

(二)聚焦突出問題。要深入一線、深入現(xiàn)場，橫向到邊、縱向到底，善于發(fā)現(xiàn)、敢于發(fā)現(xiàn)，對問題不隱瞞、不包庇。對于應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應排查未排查、應整改未整改的，被上級督察、“回頭看”發(fā)現(xiàn)或暗訪發(fā)現(xiàn)，將按照相關規(guī)定依法依紀嚴肅追究責任。

(三)嚴格落實整改。對已整改的問題要認真核實是否存在反彈，核實整改措施是否失效；對排查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即解決的要立行立改，需長期治理和逐步解決的要第一時間制定行之有效的整改方案，并持續(xù)推進整改，體現(xiàn)整改力度、態(tài)度和決心。要加大生態(tài)環(huán)境違法行為打擊力度，聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪行為，不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境滿意度。

附件：杰村鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護重點工作“百日攻堅”專項行動問題排查表

中共杰村鄉(xiāng)委員會            杰村鄉(xiāng)人民政府

                           2024年1月22日