2024年7月30日在瀲江鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
瀲江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 魏恩平
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見。
一、2024年上半年工作回顧
今年以來,瀲江鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作決策部署,錨定建設(shè)“首善之城”目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),統(tǒng)籌做好抓振興、保要素、促穩(wěn)定、優(yōu)環(huán)境、惠民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,較好地完成了上半年確定的主要目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)向好、量質(zhì)齊升。在5月14日全縣2023年度全縣綜合考核總結(jié)暨通報(bào)表揚(yáng)大會(huì)上,瀲江鎮(zhèn)獲評(píng)2023年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜合考核一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一等次”,并就蟬聯(lián)兩年一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名作典型發(fā)言。
半年來,我們多措并舉固成果、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興厚積成勢(shì)。一是脫貧成效鞏固提升。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,抓實(shí)抓細(xì)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,上半年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象1戶3人,風(fēng)險(xiǎn)消除1戶1人。認(rèn)真做好“三業(yè)”提升,協(xié)助申報(bào)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)417戶38.58萬元,發(fā)放交通補(bǔ)貼710人29.48萬元,落實(shí)教育資助421人次16.89萬元,申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸通21筆105萬元。有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施銜接資金項(xiàng)目13個(gè),項(xiàng)目開工率100%,資金撥付率49.5%。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升。依托博苑、龍溪等龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育圓茄、蔬菜、玉米、白蓮等農(nóng)特產(chǎn)品,打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“果園子”和全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,堅(jiān)決守住耕地紅線,整治耕地拋荒撂荒116.32畝;優(yōu)化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,建成聯(lián)群區(qū)域性全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,完成早稻種植4800畝,中稻種植1924畝。持續(xù)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃,利用區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入村均21.4萬元。三是鎮(zhèn)村面貌展露新顏。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”[1]經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水整治“三大革命”,實(shí)施改廁26戶,實(shí)施黑臭水體整治33處。加大“兩違”和“超高超大”建房巡查管控力度,查處“兩違”案件52起,整治面積4406.2平方米,村莊面貌持續(xù)改善。對(duì)照“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快推進(jìn)村莊整治建設(shè),精心打造澄塘村精品示范點(diǎn)。
半年來,我們凝心聚力保要素、謀發(fā)展,城市能級(jí)竿頭直上。一是要素供給蹄疾步穩(wěn)。認(rèn)真履行服務(wù)保障城市“首要職責(zé)”,制定全年重點(diǎn)項(xiàng)目清單,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制,順利完成客運(yùn)服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大樓、自來水停車場(chǎng)、五福路項(xiàng)目提升、十四幼、十一小等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作。二是招商引資成效顯著。落實(shí)“六六六招商法”[2],將招商引資作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,組織招商隊(duì)外出招商7次,接待洽談意向企業(yè)20余家,成立“惠企”工作專班,幫助掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)協(xié)調(diào)解決員工子女入學(xué)、招工穩(wěn)崗等問題,切實(shí)做到及時(shí)響應(yīng)紓困解難。三是城市品質(zhì)蝶變升級(jí)。全面推進(jìn)“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),加快推進(jìn)鎮(zhèn)六屆人大六次會(huì)議上票決出的城鎮(zhèn)供水排水管網(wǎng)漏損提升改造、“城中村”污水治理工程等10件民生實(shí)事。
半年來,我們鍥而不舍防風(fēng)險(xiǎn)、守底線,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是平安建設(shè)有力有序。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“尋烏經(jīng)驗(yàn)”,半年來排查調(diào)處矛盾糾紛92起,受理辦結(jié)信訪件24件,信訪量比去年同期減少44%。成立“五個(gè)一”[3]專班分級(jí)分類管控涉詐高危重點(diǎn)人員,未發(fā)現(xiàn)預(yù)警人員轉(zhuǎn)化為新增滯留境外人員。嚴(yán)格特殊人群管控,協(xié)助申報(bào)精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)資金7.25萬元,未發(fā)生脫管失控和肇事肇禍?zhǔn)录?/font>。常態(tài)化組織開展鐵路巡查和護(hù)路宣傳,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生涉鐵案事件。一體推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“雙提升”、民轉(zhuǎn)刑、禁毒、普法等工作取得新成效。二是安全生產(chǎn)從嚴(yán)從實(shí)。深入開展消防集中除患攻堅(jiān)大整治,排查“九小”場(chǎng)所905家,排查隱患568處,現(xiàn)場(chǎng)整改536處,32處隱患點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤整改中;持續(xù)推進(jìn)“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)行動(dòng),排查防盜窗(網(wǎng))823處,已拆除整改708處,拆除面2478.3平方米,整治清理消防應(yīng)急通道41處;整合力量開展電動(dòng)自行車消防集中行動(dòng),飛線充電現(xiàn)場(chǎng)整改268處,私亂搭線充電現(xiàn)場(chǎng)整改104處,對(duì)屢教不改的堵塞消防通道電動(dòng)自行車車主依法開具行政處罰2例。常態(tài)化抓好防汛抗旱、森林防火、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村自建房安全、防溺水等工作,半年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。三是生態(tài)環(huán)境向好向優(yōu)。深入推進(jìn)“多網(wǎng)合一”[4],認(rèn)真履行“河長(zhǎng)”“林長(zhǎng)”職責(zé),打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),多措并舉嚴(yán)禁秸稈焚燒。對(duì)歷年各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題整改全面開展“回頭看”,舉一反三,立行立改,促進(jìn)瀲江的天更藍(lán)、水更清、山更綠。
半年來,我們持之以恒惠民生、殷福祉,民生實(shí)事量質(zhì)齊升。一是民生保障更有力。堅(jiān)持農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保275萬元,特困人員補(bǔ)助38.9萬元,殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼45.7元,孤兒救助補(bǔ)助6.1萬元,臨時(shí)救助資金6.3萬元。為符合參保條件的脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾、低保對(duì)象代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)61.86萬元。二是公共服務(wù)更普惠。持續(xù)完善社會(huì)養(yǎng)老體系,關(guān)心關(guān)愛“一老一小”,14個(gè)村樂齡合作社正常運(yùn)營(yíng),上半年共開展助餐、助娛、助醫(yī)等活動(dòng)700余次。建設(shè)就業(yè)服務(wù)驛站2個(gè),利用春節(jié)、端午等節(jié)假日做好企業(yè)招聘用工服務(wù),積極為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)推薦送工349人。用好新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)及農(nóng)家書屋,組織開展各類文體活動(dòng)336場(chǎng)次,組織完成無償獻(xiàn)血204人次。三是移風(fēng)易俗更有效。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),上半年辦理登記結(jié)婚88對(duì),婚嫁彩禮呈逐年下降趨勢(shì)。持續(xù)開展“贛南新婦女運(yùn)動(dòng)”“幸福積分評(píng)比”等活動(dòng),上半年開展文明實(shí)踐活動(dòng)310場(chǎng)次,8302戶家庭參與了文明幸福卡家庭積分制,累計(jì)兌換積分達(dá)17.9萬分。
半年來,我們篤行實(shí)干守初心、提效能,干部作風(fēng)向上向好。一是依法治鎮(zhèn)全面加強(qiáng)。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)法治政府建設(shè),全面開展司法所和綜合行政執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,廣泛聽取各方面意見建議,自覺接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督,辦理縣十九屆四次、鎮(zhèn)六屆六次人代會(huì)上人大代表議案、建議13件。緊扣“三嚴(yán)五整”要求大力開展整治形式主義為基層減負(fù)工作,上半年會(huì)議、發(fā)文數(shù)量同比減少30%。二是服務(wù)效能不斷提升。積極落實(shí)便民服務(wù)中心延時(shí)服務(wù),群眾滿意度持續(xù)提升。全面推行政府信息公開,主動(dòng)公開政務(wù)信息107條,打造陽光透明政府。配合做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,確保普查數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確。及時(shí)受理辦結(jié)問政平臺(tái)、“12345”熱線等各類投訴咨詢件268件,滿意率達(dá)98%。三是廉潔底線持續(xù)筑牢。始終把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹政府工作全過程,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,全面開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持勤儉節(jié)約過“緊日子”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)、行政審批、財(cái)政資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)管理等工作。
與此同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、關(guān)心下一代、統(tǒng)計(jì)、金融、消防、民宗、紅十字等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
各位代表!看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。以上成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民和社會(huì)各界勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表瀲江鎮(zhèn)人民政府,向各位代表和全鎮(zhèn)人民,向所有關(guān)心、支持、參與瀲江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到瀲江鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有短板,優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備項(xiàng)目不足,穩(wěn)增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生的壓力仍然較大。二是利用瀲江城關(guān)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)匯聚各方合力投身招大引強(qiáng)、鄉(xiāng)村振興等方面還未達(dá)到理想效果。三是公共服務(wù)供給、服務(wù)成效與上級(jí)的要求和群眾的期待還有差距。對(duì)此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2024年下半年工作安排
各位代表,2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作,至關(guān)重要、意義重大。總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大及黨的二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)、縣委十九屆六次全會(huì)精神,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以構(gòu)筑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)為主軸,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo),著力夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ),找準(zhǔn)進(jìn)的方向,緊盯把瀲江建成“首善之城”目標(biāo),全力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”,確保各項(xiàng)工作在全縣爭(zhēng)先進(jìn)位,為“模范興國(guó)”煥發(fā)新榮光再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”。
主要預(yù)期目標(biāo):一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破;鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn),和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新氣象;社會(huì)大局安全穩(wěn)定,市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提上新水平;民生福祉持續(xù)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)融合取得新進(jìn)展;政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí),干部隊(duì)伍展現(xiàn)新形象。
圍繞今年目標(biāo),2024年下半年我們將著力做好以下幾方面工作:
一是立足“振興”,持續(xù)鞏固脫貧成果。緊扣“四融一共”[5]秀美鄉(xiāng)村建設(shè)要求,抓實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好“三業(yè)”提升,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面完成銜接資金項(xiàng)目建設(shè),確保完工率和資金撥付率“雙達(dá)標(biāo)”。繼續(xù)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“廁所革命”,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)。堅(jiān)持“因村施策、一村一策、分類指導(dǎo)”的原則,大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施推進(jìn)耕地保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定和農(nóng)房建設(shè)“五到場(chǎng)”管理制度,扎實(shí)開展“兩違”行為綜合執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)耕地問題圖斑整改工作,堅(jiān)決守住耕地紅線。
二是立足“高效”,持續(xù)推進(jìn)能級(jí)提升。緊盯全年重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表年度任務(wù),全力以赴打好中心城區(qū)項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早見效。積極探索“以投代引”的招商模式[6],努力在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造業(yè)、農(nóng)文旅等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)新突破。健全企業(yè)服務(wù)保障機(jī)制,持續(xù)開展好企業(yè)走訪活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)中遇到的困難。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化鎮(zhèn)村公共資源配置,加大對(duì)農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快實(shí)施“城中村”改造提升項(xiàng)目,促進(jìn)城市建設(shè)均衡發(fā)展,“城”“村”共同提升。
三是立足“便民”,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。緊盯民生短板弱項(xiàng),狠抓民生事業(yè)發(fā)展,全面完成六屆人大六次會(huì)議上票決的10件民生實(shí)事[7]。持續(xù)落實(shí)最低生活保障和臨時(shí)救助等政策,全面筑牢保障底線。聚焦“一老一小”,深入實(shí)施樂齡合作社提升行動(dòng),積極發(fā)展互助養(yǎng)老和志愿服務(wù)。堅(jiān)持移風(fēng)易俗,打好“治風(fēng)”持久戰(zhàn),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,進(jìn)一步規(guī)范公益性公墓(骨灰堂)收支管理。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),常態(tài)化開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、數(shù)字電影進(jìn)村組活動(dòng),使瀲江人民的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。
四是立足“穩(wěn)定”,持續(xù)做優(yōu)平安建設(shè)。深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查大化解大整治行動(dòng)及信訪法治化,常態(tài)化開展反電詐、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒、“八五”普法等工作,建設(shè)更加和諧的平安瀲江。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,全面細(xì)致、深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),常態(tài)化開展危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、食品藥品、煤礦及非煤礦山、建筑施工等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理,從源頭防范較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”,持續(xù)加大巡查和執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,有序推進(jìn)上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查反饋問題整改,打造更加秀美宜居的“生態(tài)瀲江”。
五是立足“勤廉”,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè),進(jìn)一步提速提質(zhì)提效。從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任‘三化’”工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,常態(tài)加強(qiáng)干部隊(duì)伍“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理,持續(xù)糾治“十種干部作派”“五種不良風(fēng)氣”等作風(fēng)頑疾,營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,用好用活“三重一大”專項(xiàng)監(jiān)督系統(tǒng),把好資金出口,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。完善“線上”政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),暢通政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開渠道,進(jìn)一步鞏固第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果。
各位代表,萬里征程再啟航,千鈞重任又出發(fā)。下半年讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、勇毅前行,為把瀲江建設(shè)成為“首善之城”再創(chuàng)新時(shí)代“第一等工作”而不懈奮斗!
