政府工作報告
——2025年9月14日在鼎龍鄉第十八屆人民代表大會第九次會議上
鼎龍鄉人民政府鄉長 肖亞萌
各位代表：
現在，我代表鼎龍鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2025年上半年工作回顧?
2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是推動“十四五”規劃目標落地見效的收官之年。上半年，在縣委、縣政府和鄉黨委的有力領導下，在鄉人大和社會各界的監督支持下，我們緊密團結并依靠全鄉人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞“工業強、城鄉美、百姓富、作風好”目標要求，穩增長、促發展，較好地完成了2025年上半年各項目標任務。?
半年來，我們服務中心顧大局，發展勢能不斷積蓄。助力發展敢抓善為。堅持融入全縣中心大局，組建工作專班助力企業招工，上半年為曉明科技、鑫業玩具等重點企業輸送務工人員347人，有效緩解用工難題。積極開展招商引資，精心收集招商信息，主要領導帶頭外出對接2次，考察企業2家。項目推進高效有序。聚焦基礎設施、農業產業、鄉村建設等關鍵領域，全力爭資爭項、大干快上。爭取鄉村振興銜接資金314.4萬元，落地實施項目4個，目前已全部開工建設。搶抓交通發展機遇，爭取交通項目資金810余萬元，推動杞下、石源通村公路“雙車道”改造項目順利完成驗收。服務環境更加優化。開展“如我+”行動20余次，沉浸式換位體驗老百姓辦事過程，優化辦事流程10項。高效運行問政平臺和“12345”政務服務便民熱線，及時受理辦結各類投訴咨詢件83件，切實解決群眾訴求和民生所盼。
半年來，我們深耕產業促發展，固本強基筑牢新防線。脫貧成果鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”“三線預警”機制，對重點人群開展常態化排查走訪，上半年消除風險21戶99人，精準新識別監測1戶4人，牢牢守住不發生規模性返貧底線。春季資助困難學生645人39.98萬元，雨露計劃266人39.9萬元，營養膳食補助惠及2351人，實現義務教育零輟學。為643戶脫貧監測對象申報產業直補128.18萬元，發放“農業產業振興信貸通”貸款290戶1372.69萬元，有效破解產業發展資金難題。培育致富帶頭人31名，帶動91戶脫貧監測對象增收。產業發展穩步推進。立足資源稟賦，圍繞“135+N”產業布局，建設蘆筍、臍橙等農業產業基地15個，直接帶動農戶102戶。堅決遏制柑橘黃龍病疫情蔓延擴散，通過統一時間、統一藥劑、統一調度，飛防覆蓋3986畝果園，砍伐病樹1.34余萬株，切實形成防治合力。高效運維光伏電站，提升設備運行效率，實現收益91.53萬元。深入推進產業發展三年行動，鞏固提升產業基地30個，因地制宜發展產業基地2個，村集體經濟“造血”功能持續增強。農業基礎不斷夯實。嚴格基本農田“非糧化”、耕地“非農化”管控，培育本地種糧大戶17戶，全面完成縣里下達的糧食生產任務，堅決守牢糧食安全底線。整合資源推動實施湖溪渠小農水灌溉工程，積極申報高標準農田建設新建和改造計劃，持續補齊農田灌溉短板。新建農產品質量檢測中心1個，完成160批次檢測工作，保障群眾“舌尖上的安全”。
半年來，我們聚力攻堅添亮色，鄉村面貌換新顏。人居環境提檔升級。通過剖難點、聚重點、破痛點，開展農村人居環境整治10次，對高速公路沿線、鄉村主干道開展常態化清潔管護，推動村莊環境整潔清爽。出臺農村建房管理辦法，嚴格執行農村建房審批流程，今年以來審批新建房屋14戶，建前、建中、建后實現全過程監督，有效遏制未批先建。鄉村建設出新扮靚。積極爭取資金打造茶嶺“紅醫圣地”，主動對接項目建設麥鵝新村，石含村被列入縣級“四融一共”產村融合特色村建設序列。縱深推進“廁所革命”，無害化衛生廁所普及率持續提高。生態治理系統長效?。嚴格落實“河長制”“林長制”，鄉村河長巡河531次，整改問題14處。從實做細畜禽養殖污染防治，鐵腕整治畜禽養殖污染點28處，關停搬遷12個，整改5個。堅決守護綠水青山，清理松材線蟲疫木1.1萬余株，筑牢生態安全屏障。
半年來，我們聚焦關切增福祉，幸福指數攀新高。惠民實事加速推進。持續開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，排查發現問題32個，已完成整改30個，推動民生實事10件。上半年共發放低保金571.85萬元，特困供養金64.43萬元，殘疾人補貼609.57萬元，高齡補貼54.28萬元，臨時救助金3.3萬元。穩崗就業擴面提質。堅持就業優先，組織專場招聘會5次，開展農民工技能培訓2次，為1421名務工人員申報交通補貼62.13萬元。開發公益性崗位177個，發放工資26.4萬元，兜底保障困難群體就業。當前，全鄉脫貧監測勞動力3267人，已就業2792人，就業率達85.46%。鄉風文明向上向好。依托新時代文明實踐站，深入開展各類主題文明實踐活動13場次，倡導文明過節、孝老愛親、抵制高價彩禮等內容。選樹先進典型，曝光不文明行為，將移風易俗融入生活日常。組建志愿服務隊，廣泛開展人居環境整治、關愛“一老一小”等活動，讓文明新風吹遍鄉村。
半年來，我們深化改革鑄根基，協同共治開新局。鄉村治理善治善為。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，上半年排查矛盾糾紛339件，成功化解336件，調解成功率達99%，實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。全面推行“首問接訪”制，暢通群眾訴求渠道。平安建設有力有效。扎實開展校園周邊環境整治和法治“護苗”行動，法治副校長、輔導員到校宣傳4次，護校崗護校200余次，化解校園糾紛2起。強力推進“雙提升”工作，反詐宣傳深入人心，公眾安全感和滿意度穩步提升。安全生產嚴抓嚴管。健全責任體系，狠抓隱患排查整治，檢查企業單位126家，整改隱患22處。開展“拆牌、破網、清通道”專項整治“回頭看”，打通生命通道62處。織密地質災害防護網，排查生態隱患點139處，發放明白卡306份。筑牢防溺水安全堤壩，落實“點長制”巡邏值守，設置警示牌40個，安放救生設備40余個。
半年來，我們淬煉作風提效能，政府形象展新貌。工作作風更加優良。堅持把深入貫徹中央八項規定精神學習教育貫穿于政府工作全過程、各方面，持續推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，深入開展違規吃喝專項整治行動，大力倡導干部隊伍破除機關化、扎根泥土里，推動紀律意識顯著提升、工作作風更趨務實高效。服務效率全面提升。全面推進政務公開，鄉、村兩級公開率達100%。推動便民服務中心實行AB崗制，積極落實延時、錯時服務，群眾辦事便捷度和滿意度持續提升。廉政建設常抓不懈。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，切實加強廉政風險防控。強化審計監督和財政監管，著力建設廉潔高效政府。處置各類違紀違法問題線索12起，組織學習典型案例通報6次，全面塑造風清氣正、廉潔高效、積極向上的政府形象。
與此同時，工會、共青團、婦聯等群團組織在服務大局中展現了新作為，派出所、市場監管分局、衛生院、供電所、中小學、郵儲行、農商行等駐轄區內單位在服務本地區發展中作出了新的貢獻。
各位代表，過去半年，我們全鄉上下勠力同心、和衷共濟，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果，也得益于鄉人大的監督支持，更得益于全鄉廣大干部群眾的頑強拼搏。在此，我代表鄉人民政府，向在各領域和崗位上辛勤工作的全鄉干部群眾，向關心支持政府工作的各位代表、社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鄉發展仍面臨諸多挑戰和不足：特色產業規模效益有待提升，農業產業化程度不高，區位和資源優勢轉化尚不充分；基礎設施仍有短板弱項，民生領域還有薄弱環節亟待加強；部分干部攻堅克難、狠抓落實的能力和韌勁有待進一步提升。對此，我們一定高度重視、認真研究，采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、2025年下半年工作安排
各位代表，下半年是全力沖刺全年目標的關鍵階段，我們將緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，迎接新挑戰、搶抓新機遇，敢于攻堅克難、全力爭先創優。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會、縣委十九屆九次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”，市委錨定“四個定位”、實現“六個突破”、強化“兩個保障”的發展思路，主動干、加油干、爭先干，形成上下一心、左右協同、齊心協力推動鼎龍經濟和社會高質量發展的濃厚氛圍！
圍繞今年目標，2025 年下半年我們將著力做好以下幾方面工作：
（一）狠抓項目建設，挺起發展“硬脊梁”。提速加力項目建設。穩步推進鄉村振興項目、鼎龍35KV變電站新建工程等項目建設，力爭早日惠及于民。強化興鼎高速連接線“白改黑”項目跟蹤管理和服務保障，推動項目早開工、快建設。科學謀劃項目儲備。把握“十五五”項目謀劃政策窗口期，緊盯上級政策導向和支持領域，圍繞鄉域特色資源，精心謀劃一批補短板、強功能、惠民生、利長遠的優質項目。加大向上對接力度，全力爭取古順、石含總里程7.25公里通村“雙車道”項目實施。積極爭取項目招引。加強扶貧資產和銜接資金項目管理，及時盤活閑置資源，壯大集體經濟。充分發揮鄉友資源和助學會平臺優勢，大力宣傳招商引資政策，積極開展“三請三回”、以商招商等活動，為縣里提供更多的招商信息。
（二）聚力產業升級，點燃振興“強引擎”。守牢糧食安全底線。執行最嚴格的耕地保護制度，加大耕地流出整改力度，堅決防止耕地“非農化”“非糧化”。加快高標準農田建設，探索農業生產“大運營”服務改革，穩定糧食播種面積3.2萬畝以上、總產1.05萬噸以上。提質增效現代農業。持續發展壯大麥鵝、楊村富硒蘆筍、油菜、煙葉等產業。堅決打好柑橘黃龍病統防統治、群防群治攻堅戰，扎實推進第二次飛防工作。完善聯農帶農機制，推動產業基地持續健康發展。積極培育新型業態。充分利用茶嶺紅軍總醫院和軍醫學校紅色資源，推動紅色文旅產業實現向上突破。持續培育鼎龍鵝宴、魚宴美食IP，鼓勵發展臘魚、魚干等特色加工，探索發展網紅經濟、直播帶貨等農產品電商新模式。
（三）厚植民生福祉，繪就幸福“新畫卷”。鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續強化動態監測和精準幫扶，全面完成國考、省考評估反饋問題整改，抓好抓實易地搬遷后續扶持，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發生規模性返貧底線，確保五年過渡期圓滿收官。織密社會保障網絡。堅持就業優先導向，用好“5+2”就業之家，搭建供需對接平臺“送崗入戶”，有力促進群眾穩定就業。精準落實低保、特困、臨時救助等政策，確保困難群眾應保盡保。持續擴大醫保、社保覆蓋面，強化群眾參保意識，有序推進城鄉居民基本養老和醫療保險征繳工作。開展雙擁共建活動，保障退役軍人、優撫對象各項權益。筑牢生態環保屏障。縱深推進人居環境整治提升，持續開展農村“廁所革命”。推進生豬養殖污染整治“百日攻堅”專項行動，優化畜禽糞污資源化利用。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面落實“河（湖）長制”“林長制”工作要求，常態化抓好河道治理和監管，加大森林防火巡查力度，嚴格執行禁火令，強化火源管控，努力提升生態文明建設水平。規范水源保護區果業開發，落實水土保持措施。
（四）提升治理效能，筑牢平安“防火墻”。深化平安鼎龍建設。開展“降訟原 清終本”攻堅行動，與法庭對接共同發力，依法嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒”、電信網絡詐騙、養老詐騙等各類突出違法犯罪，堅決防范個人極端事件、“民轉刑”等案件發生。提升鄉村治理水平。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，完善矛盾糾紛多元預防調處化解機制，加強源頭管控，實現“減存量、遏增量、防變量”。嚴格落實領導干部接訪、下訪、約訪、包案化解等制度，切實解決好群眾合理合法的利益訴求，推進信訪工作法治化。深入開展移風易俗，重點整治厚葬薄養、高價彩禮、大操大辦，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。抓實抓細安全生產。持續深化自建房、燃氣、交通、消防、防溺水等重點領域隱患排查整治，全面補短板、堵漏洞、強弱項，提升安全生產治理能力和水平。緊盯“九小場所”、道路交通、森林防滅火、防溺水等重點行業安全生產領域，強化鄉村應急能力建設，全力構建平安鼎龍。
（五）強化自身建設，鍛造勤廉“鐵隊伍”。旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。不折不扣貫徹落實黨中央和上級各項決策部署，說了就干、定了就辦、辦就辦好，做到上級有部署、政府見行動、落實有成效。依法行政強履職。全面推進法治政府建設，扎實開展“八五”普法工作，嚴格執行重大行政決策程序，提升綜合執法水平，將法治思維、法治要求貫穿政府工作始終。主動接受人大法律監督和社會各界監督，深入推進政務公開，規范公正文明執法，讓權力始終在陽光下運行。清正廉潔葆本色。持續抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，加強重點領域監管和審計監督，強化廉政風險防控和警示教育。鞏固拓展學習教育成果，嚴格落實中央八項規定精神，一以貫之落實“過緊日子”要求，壓減“三公”經費和一般性支出，把有限財力更多用于保障民生和促進發展，全力涵養風清氣正的良好政治生態。
各位代表！風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照縣委、縣政府的決策部署，在鄉黨委的堅強領導下，進一步團結全鄉人民，努力在新發展格局中搶抓機遇、在成效成果中增強信心、在埋頭苦干中砥礪奮進，奮力譜寫中國式現代化鼎龍新篇章！