政府工作報告

——2025年9月14日在鼎龍鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第九次會議上

鼎龍鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  肖亞萌

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鼎龍鄉(xiāng)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2025年上半年工作回顧?

2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是推動“十四五”規(guī)劃目標(biāo)落地見效的收官之年。上半年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，我們緊密團(tuán)結(jié)并依靠全鄉(xiāng)人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風(fēng)好”目標(biāo)要求，穩(wěn)增長、促發(fā)展，較好地完成了2025年上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。?

半年來，我們服務(wù)中心顧大局，發(fā)展勢能不斷積蓄。助力發(fā)展敢抓善為。堅持融入全縣中心大局，組建工作專班助力企業(yè)招工，上半年為曉明科技、鑫業(yè)玩具等重點(diǎn)企業(yè)輸送務(wù)工人員347人，有效緩解用工難題。積極開展招商引資，精心收集招商信息，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出對接2次，考察企業(yè)2家。項(xiàng)目推進(jìn)高效有序。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，全力爭資爭項(xiàng)、大干快上。爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金314.4萬元，落地實(shí)施項(xiàng)目4個，目前已全部開工建設(shè)。搶抓交通發(fā)展機(jī)遇，爭取交通項(xiàng)目資金810余萬元，推動杞下、石源通村公路“雙車道”改造項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收。服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。開展“如我+”行動20余次，沉浸式換位體驗(yàn)老百姓辦事過程，優(yōu)化辦事流程10項(xiàng)。高效運(yùn)行問政平臺和“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，及時受理辦結(jié)各類投訴咨詢件83件，切實(shí)解決群眾訴求和民生所盼。

半年來，我們深耕產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，固本強(qiáng)基筑牢新防線。脫貧成果鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”“三線預(yù)警”機(jī)制，對重點(diǎn)人群開展常態(tài)化排查走訪，上半年消除風(fēng)險21戶99人，精準(zhǔn)新識別監(jiān)測1戶4人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。春季資助困難學(xué)生645人39.98萬元，雨露計劃266人39.9萬元，營養(yǎng)膳食補(bǔ)助惠及2351人，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育零輟學(xué)。為643戶脫貧監(jiān)測對象申報產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)128.18萬元，發(fā)放“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款290戶1372.69萬元，有效破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。培育致富帶頭人31名，帶動91戶脫貧監(jiān)測對象增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。立足資源稟賦，圍繞“135+N”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)蘆筍、臍橙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地15個，直接帶動農(nóng)戶102戶。堅決遏制柑橘黃龍病疫情蔓延擴(kuò)散，通過統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一調(diào)度，飛防覆蓋3986畝果園，砍伐病樹1.34余萬株，切實(shí)形成防治合力。高效運(yùn)維光伏電站，提升設(shè)備運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)收益91.53萬元。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，鞏固提升產(chǎn)業(yè)基地30個，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地2個，村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能持續(xù)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格基本農(nóng)田“非糧化”、耕地“非農(nóng)化”管控，培育本地種糧大戶17戶，全面完成縣里下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)，堅決守牢糧食安全底線。整合資源推動實(shí)施湖溪渠小農(nóng)水灌溉工程，積極申報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新建和改造計劃，持續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)田灌溉短板。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心1個，完成160批次檢測工作，保障群眾“舌尖上的安全”。

半年來，我們聚力攻堅添亮色，鄉(xiāng)村面貌換新顏。人居環(huán)境提檔升級。通過剖難點(diǎn)、聚重點(diǎn)、破痛點(diǎn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治10次，對高速公路沿線、鄉(xiāng)村主干道開展常態(tài)化清潔管護(hù)，推動村莊環(huán)境整潔清爽。出臺農(nóng)村建房管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房審批流程，今年以來審批新建房屋14戶，建前、建中、建后實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)督，有效遏制未批先建。鄉(xiāng)村建設(shè)出新扮靚。積極爭取資金打造茶嶺“紅醫(yī)圣地”，主動對接項(xiàng)目建設(shè)麥鵝新村，石含村被列入縣級“四融一共”產(chǎn)村融合特色村建設(shè)序列。縱深推進(jìn)“廁所革命”，無害化衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提高。生態(tài)治理系統(tǒng)長效?。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，鄉(xiāng)村河長巡河531次，整改問題14處。從實(shí)做細(xì)畜禽養(yǎng)殖污染防治，鐵腕整治畜禽養(yǎng)殖污染點(diǎn)28處，關(guān)停搬遷12個，整改5個。堅決守護(hù)綠水青山，清理松材線蟲疫木1.1萬余株，筑牢生態(tài)安全屏障。

半年來，我們聚焦關(guān)切增福祉，幸福指數(shù)攀新高。惠民實(shí)事加速推進(jìn)。持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，排查發(fā)現(xiàn)問題32個，已完成整改30個，推動民生實(shí)事10件。上半年共發(fā)放低保金571.85萬元，特困供養(yǎng)金64.43萬元，殘疾人補(bǔ)貼609.57萬元，高齡補(bǔ)貼54.28萬元，臨時救助金3.3萬元。穩(wěn)崗就業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。堅持就業(yè)優(yōu)先，組織專場招聘會5次，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)2次，為1421名務(wù)工人員申報交通補(bǔ)貼62.13萬元。開發(fā)公益性崗位177個，發(fā)放工資26.4萬元，兜底保障困難群體就業(yè)。當(dāng)前，全鄉(xiāng)脫貧監(jiān)測勞動力3267人，已就業(yè)2792人，就業(yè)率達(dá)85.46%。鄉(xiāng)風(fēng)文明向上向好。依托新時代文明實(shí)踐站，深入開展各類主題文明實(shí)踐活動13場次，倡導(dǎo)文明過節(jié)、孝老愛親、抵制高價彩禮等內(nèi)容。選樹先進(jìn)典型，曝光不文明行為，將移風(fēng)易俗融入生活日常。組建志愿服務(wù)隊，廣泛開展人居環(huán)境整治、關(guān)愛“一老一小”等活動，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。

半年來，我們深化改革鑄根基，協(xié)同共治開新局。鄉(xiāng)村治理善治善為。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，上半年排查矛盾糾紛339件，成功化解336件，調(diào)解成功率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。全面推行“首問接訪”制，暢通群眾訴求渠道。平安建設(shè)有力有效。扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境整治和法治“護(hù)苗”行動，法治副校長、輔導(dǎo)員到校宣傳4次，護(hù)校崗護(hù)校200余次，化解校園糾紛2起。強(qiáng)力推進(jìn)“雙提升”工作，反詐宣傳深入人心，公眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。安全生產(chǎn)嚴(yán)抓嚴(yán)管。健全責(zé)任體系，狠抓隱患排查整治，檢查企業(yè)單位126家，整改隱患22處。開展“拆牌、破網(wǎng)、清通道”專項(xiàng)整治“回頭看”，打通生命通道62處。織密地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)網(wǎng)，排查生態(tài)隱患點(diǎn)139處，發(fā)放明白卡306份。筑牢防溺水安全堤壩，落實(shí)“點(diǎn)長制”巡邏值守，設(shè)置警示牌40個，安放救生設(shè)備40余個。

半年來，我們淬煉作風(fēng)提效能，政府形象展新貌。工作作風(fēng)更加優(yōu)良。堅持把深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育貫穿于政府工作全過程、各方面，持續(xù)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治行動，大力倡導(dǎo)干部隊伍破除機(jī)關(guān)化、扎根泥土里，推動紀(jì)律意識顯著提升、工作作風(fēng)更趨務(wù)實(shí)高效。服務(wù)效率全面提升。全面推進(jìn)政務(wù)公開，鄉(xiāng)、村兩級公開率達(dá)100%。推動便民服務(wù)中心實(shí)行AB崗制，積極落實(shí)延時、錯時服務(wù)，群眾辦事便捷度和滿意度持續(xù)提升。廉政建設(shè)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化審計監(jiān)督和財政監(jiān)管，著力建設(shè)廉潔高效政府。處置各類違紀(jì)違法問題線索12起，組織學(xué)習(xí)典型案例通報6次，全面塑造風(fēng)清氣正、廉潔高效、積極向上的政府形象。

與此同時，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在服務(wù)大局中展現(xiàn)了新作為，派出所、市場監(jiān)管分局、衛(wèi)生院、供電所、中小學(xué)、郵儲行、農(nóng)商行等駐轄區(qū)內(nèi)單位在服務(wù)本地區(qū)發(fā)展中作出了新的貢獻(xiàn)。

各位代表，過去半年，我們?nèi)l(xiāng)上下勠力同心、和衷共濟(jì)，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也得益于鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持，更得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向在各領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的全鄉(xiāng)干部群眾，向關(guān)心支持政府工作的各位代表、社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到全鄉(xiāng)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)和不足：特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益有待提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化尚不充分；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板弱項(xiàng)，民生領(lǐng)域還有薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)；部分干部攻堅克難、狠抓落實(shí)的能力和韌勁有待進(jìn)一步提升。對此，我們一定高度重視、認(rèn)真研究，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。

二、2025年下半年工作安排

各位代表，下半年是全力沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵階段，我們將緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇，敢于攻堅克難、全力爭先創(chuàng)優(yōu)。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆八次全會、市委六屆九次全會、縣委十九屆九次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，市委錨定“四個定位”、實(shí)現(xiàn)“六個突破”、強(qiáng)化“兩個保障”的發(fā)展思路，主動干、加油干、爭先干，形成上下一心、左右協(xié)同、齊心協(xié)力推動鼎龍經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍！

圍繞今年目標(biāo)，2025 年下半年我們將著力做好以下幾方面工作：

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，挺起發(fā)展“硬脊梁”。提速加力項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、鼎龍35KV變電站新建工程等項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日惠及于民。強(qiáng)化興鼎高速連接線“白改黑”項(xiàng)目跟蹤管理和服務(wù)保障，推動項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。科學(xué)謀劃項(xiàng)目儲備。把握“十五五”項(xiàng)目謀劃政策窗口期，緊盯上級政策導(dǎo)向和支持領(lǐng)域，圍繞鄉(xiāng)域特色資源，精心謀劃一批補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生、利長遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加大向上對接力度，全力爭取古順、石含總里程7.25公里通村“雙車道”項(xiàng)目實(shí)施。積極爭取項(xiàng)目招引。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)和銜接資金項(xiàng)目管理，及時盤活閑置資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)友資源和助學(xué)會平臺優(yōu)勢，大力宣傳招商引資政策，積極開展“三請三回”、以商招商等活動，為縣里提供更多的招商信息。

（二）聚力產(chǎn)業(yè)升級，點(diǎn)燃振興“強(qiáng)引擎”。守牢糧食安全底線。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大耕地流出整改力度，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大運(yùn)營”服務(wù)改革，穩(wěn)定糧食播種面積3.2萬畝以上、總產(chǎn)1.05萬噸以上。提質(zhì)增效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)發(fā)展壯大麥鵝、楊村富硒蘆筍、油菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)。堅決打好柑橘黃龍病統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)第二次飛防工作。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)健康發(fā)展。積極培育新型業(yè)態(tài)。充分利用茶嶺紅軍總醫(yī)院和軍醫(yī)學(xué)校紅色資源，推動紅色文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)向上突破。持續(xù)培育鼎龍鵝宴、魚宴美食IP，鼓勵發(fā)展臘魚、魚干等特色加工，探索發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播帶貨等農(nóng)產(chǎn)品電商新模式。

（三）厚植民生福祉，繪就幸福“新畫卷”。鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，全面完成國考、省考評估反饋問題整改，抓好抓實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保五年過渡期圓滿收官。織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，用好“5+2”就業(yè)之家，搭建供需對接平臺“送崗入戶”，有力促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)。精準(zhǔn)落實(shí)低保、特困、臨時救助等政策，確保困難群眾應(yīng)保盡保。持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)保、社保覆蓋面，強(qiáng)化群眾參保意識，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險征繳工作。開展雙擁共建活動，保障退役軍人、優(yōu)撫對象各項(xiàng)權(quán)益。筑牢生態(tài)環(huán)保屏障。縱深推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，持續(xù)開展農(nóng)村“廁所革命”。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治“百日攻堅”專項(xiàng)行動，優(yōu)化畜禽糞污資源化利用。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)“河（湖）長制”“林長制”工作要求，常態(tài)化抓好河道治理和監(jiān)管，加大森林防火巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行禁火令，強(qiáng)化火源管控，努力提升生態(tài)文明建設(shè)水平。規(guī)范水源保護(hù)區(qū)果業(yè)開發(fā)，落實(shí)水土保持措施。

（四）提升治理效能，筑牢平安“防火墻”。深化平安鼎龍建設(shè)。開展“降訟原 清終本”攻堅行動，與法庭對接共同發(fā)力，依法嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等各類突出違法犯罪，堅決防范個人極端事件、“民轉(zhuǎn)刑”等案件發(fā)生。提升鄉(xiāng)村治理水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)現(xiàn)“減存量、遏增量、防變量”。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、包案化解等制度，切實(shí)解決好群眾合理合法的利益訴求，推進(jìn)信訪工作法治化。深入開展移風(fēng)易俗，重點(diǎn)整治厚葬薄養(yǎng)、高價彩禮、大操大辦，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。持續(xù)深化自建房、燃?xì)狻⒔煌ā⑾馈⒎滥缢戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，全面補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。緊盯“九小場所”、道路交通、森林防滅火、防溺水等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化鄉(xiāng)村應(yīng)急能力建設(shè)，全力構(gòu)建平安鼎龍。

（五）強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造勤廉“鐵隊伍”。旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和上級各項(xiàng)決策部署，說了就干、定了就辦、辦就辦好，做到上級有部署、政府見行動、落實(shí)有成效。依法行政強(qiáng)履職。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，提升綜合執(zhí)法水平，將法治思維、法治要求貫穿政府工作始終。主動接受人大法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。清正廉潔葆本色。持續(xù)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和審計監(jiān)督，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控和警示教育。鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之落實(shí)“過緊日子”要求，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限財力更多用于保障民生和促進(jìn)發(fā)展，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

各位代表！風(fēng)勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照縣委、縣政府的決策部署，在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)人民，努力在新發(fā)展格局中搶抓機(jī)遇、在成效成果中增強(qiáng)信心、在埋頭苦干中砥礪奮進(jìn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鼎龍新篇章！