(經2021年3月23日隆坪鄉第十七屆人大第八次會議審議通過)
隆坪鄉2020年度財政預算執行情況和2021年度財政預算,經2021年3月23日隆坪鄉第十七屆人大第八次會議審議通過。
一、2020年度財政預算執行情況
一年來,隆坪鄉財政工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在鄉黨委的正確領導和鄉人大的監督指導下,在上級各有關部門的大力支持下,團結奮斗、抓住機遇、迎難而上,財政總收入達到537.44萬元,其中固定補助254.69萬元,結算補助282.75萬元,其中非稅收入24.56萬元。比上年增加10.73萬元,增長2.04%,完成年初預算的100%。
(一)2020年鄉財政一般預算支出分項目情況如下:
1、一般公共服務支出267.25萬元,主要為行政人員經費和機關公務經費、黨務經費、群團事務經費。
2、公共安全支出20萬元,主要用于武裝、安全生產、綜治信訪經費等支出。
3、科教支出10萬元,主要用于彌補各類技術培訓、會務、宣教等經費支出。
4、文化體育與傳媒支出8萬元,主要用于人員經費等支出。
5、社會保障和就業支出10萬元,主要用于工會經費、職工福利等支出。
6、醫療衛生和計劃生育支出15萬元,主要用于醫療保障和計劃生育事務等支出。
7、農村環境保護支出10萬元,主要用于農村人居環境整治等項目支出。
8、農林水事務支出163.19萬元,主要為村級人員經費、村級運轉保障經費。
9、住房保障支出24萬元。主要用于干部職工住房公積金等支出。
10、交通運輸支出10萬元,主要用于村級公路改造維護項目工程支出。
(二)2020年專項資金收支情況
2020年全鄉撥入項目建設資金1531.26萬元,支出1531.26萬元。
1、脫貧攻堅縣鄉統籌資金項目支出276.62萬元。
2、環保項目(污水處理)支出231.92萬元。
3、交通項目建設支出351.66萬元。
4、水利項目建設支出206萬元。
5、債劵項目建設支出31萬元。
6、產業扶貧支出143萬元。
7、鄉村振興項目建設支出203.06萬元。
8、環境整治項目建設支出88萬元。
各位代表,財政資金是全鄉上下各項工作順利推進的重要保障,為了開源節流,促進財政良好運行,順利推進各項工作,2020年我們主要做了以下幾項工作:
一是積極爭取項目資金,進一步加快鄉村振興建設。針對農業生態型鄉鎮的特點,加大對農業產業結構調整力度和秀美鄉村建設的扶持力度,提高村級集體經營性收入,進一步改善隆坪鄉的居住環境、旅游環境、投資環境。
二是努力做好綜合執法工作,多舉措增加財政可用資金。充分運用上級政府部門的政策機會,全力向上爭取針對隆坪特殊情況的鄉鎮財政配套體制政策和困難鄉補助,多方面、多渠道增加了鄉財政可用資金,為全鄉各項事業的提速發展打下了扎實的基礎。
三是切實加強資金監管,高效率促進資金使用績效。堅持從嚴理財的方針,堅守財經紀律的底線,做到量入為出、努力壓縮、講究績效、杜絕浪費。較好地完成了保證運轉支出、縮減公務支出、加大基建投入的既定任務。
2020年,在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前財政工作中存在的一些困難和問題,主要是:財政增收十分艱難,剛性支出不斷增加,財政保障壓力日益加大;預算績效管理有待加強;防范和化解政府債務風險任務艱巨;全鄉企業不多、經濟總量不大、科技含量不高、經濟結構不盡合理、村級經濟發展不平衡、各項事業的建設資金需求矛盾依然突出。所有這些問題,都需要我們在今后的工作實踐中不斷探索、研究、完善和改進。
二、2021年財政預算草案
(一)財政收入預算
2021年財政綜合預算安排的指導思想是: 高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,奮發有為,推進隆坪高質量發展邁上新臺階。要遵循“積極穩妥、統籌兼顧、突出重點、收支平衡”的總體要求,按照“重民生、保基本、抓建設、促發展”的理財原則,進一步優化財政收支結構,堅持穩中求進、突出轉型升級、狠抓民生改善,注重生態保護,全力推動我鄉經濟社會持續健康發展。
根據上述指導思想,按照“積極可靠、穩定增長,統籌兼顧、確保重點,量入為出、收支平衡”的原則,編制我鄉2021年財政收支預算。
2021年是“十四五”開局之年,也是隆坪搶抓機遇加快發展的關鍵之年,綜合考慮隆坪受政策等因素影響,2021年鄉財政總收入預算目標為580.44萬元,比上年實際增長8%。其中:固定補助254.69萬元,結算補助285.75萬元,非稅收入40萬元。
(二)財政一般公共預算支出安排
2021年鄉財政安排的一般預算支出為580.44萬元,比上年增長8%。分項目明細如下:
1、一般公共服務272.44萬元,主要支出項目如下:人員工資168.21萬元,三公經費61萬元(比上年減少4.3萬元),其他人大組宣等群團工作經費43.23萬元。
2、公共安全支出20萬元,其中安排安全生產監管支出6萬元,綜合治理及信訪支出6萬元,基層專武干部崗位津貼0.83萬元,其他武裝安全等經費7.17萬元。
3、社會保障和就業支出26萬元。
4、醫療衛生支出20萬元。
6、住房保障26萬元。
7、文化體育與傳媒支出8萬元。
8、農村環境保護支出20萬元,主要安排清潔城鄉環境整治經費、污水零直排建設項目配套等。
9、農林水事務180萬元,主要安排人員經費、村級運轉經費、各類村級獎補資金及各項涉農公共性項目支出等。
11、交通運輸支出8萬元。
(三)、完成2021年財政預算的主要措施
2021年鄉財政工作將緊緊圍繞政府工作目標和年度收支預算任務,著力做好以下四個方面的工作:
1、支持經濟發展,加快轉型升級。充分發揮財政資金對經濟轉型升級的引導作用,支持經濟綠色、持續、協調發展,促進經濟結構不斷優化。加強鄉村振興建設,通過向上爭取、本級預算安排專項建設資金,加快基礎設施建設,促進社會經濟良性發展。
2、強化組織收入,促進應收盡收。加強財稅形勢分析,提高組織收入的預見性。創新征管方式,努力挖掘增收潛力。強化目標考核,完善考核辦法,增強組織收入的主動性和積極性。加強聯合執法,增強工作合力,提高工作效率,促進收入應收盡收。
3、堅持民生導向,促進和諧發展。完善財政投入機制,加大重點民生保障力度,妥善解決民政優撫對象、城鄉低保、重殘、五保等社會保障資金的自然增長機制,提升財政公共服務水平。支持實施鄉村振興戰略,深入推進農業結構性改革,大力發展現代高效農業。
4、完善財政機制,推進改革創新。深化預算管理改革,建立健全預算支出標準體系,不斷提高預算編制的科學性。嚴格政府投資項目管理,全面實施財政績效評價,規范工作流程,提高管理質量。加強政府債務管理,大力盤活各類資產、資源、資金,多渠道化解債務存量,防范財政風險。
5、深化財政監督,提高資金績效。要嚴格執行新《預算法》,加強預算管理、強化預算約束、全面推行零基預算、綜合預算和收支兩條線管理辦法,努力壓縮公務支出,進一步完善會計核算工作,規范行政事業單位經費支出管理,穩步推進國庫集中支付, 提高鄉財政資金的使用效益。
各位代表,2021年是“十四五”開局之年,完成2021年財政預算和財政工作責任重大,任務艱巨,使命光榮,我們將在鄉黨委的堅強領導下,主動接受鄉人大的監督和指導,進一步開拓進取,扎實工作,努力完成全年各項財政工作任務,為圓滿完成全年財政預算和各項財政工作而努力奮斗。
隆坪鄉人民政府
2021年3月30日