社富鄉人民政府2021年度單位決算

目錄

第一部分社富鄉人民政府單位概況

一、單位主要職責

二、單位基本情況

第二部分2021年度單位決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

十、國有資產占用情況表

第三部分2021年度單位決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

五、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

六、機關運行經費支出情況說明

七、政府采購支出情況說明

八、國有資產占用情況說明

九、預算績效情況說明

第四部分名詞解釋

第一部分社富鄉人民政府單位概況

一、單位主要職能

（一）加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，嚴格抓好基層黨組織建設各項制度，統籌抓好基層黨建工作；推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”，落實農村基層黨建工作要求，全面加強農村基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領基層體系，強化基層治理平臺建設，進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

（二）實施鄉村振興戰略。貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署，提升農業發展質量，加快現代農業強鎮步伐；推進鄉村綠色發展，打造生態宜居美麗鄉村；加強農村基礎設施建設,改善農村居住環境;深化農村精神文明建設，樹立健康文明新風尚；構建鄉村治理體系，提升農村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感；深入推進農業農村改革，增強鄉村振興內生動力。

（三）加強公共管理。實施綜合管理，落實轄區內集鎮管理、人口管理、社會管理、經濟發展、綜合執法、公共服務、生態環境保護等工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協調等職責。

（四）加強公共安全。負責轄區公共安全及安全生產監管，構建公共安全防控體系，建立應對突發緊急事件的處理預案，做好安全生產、防汛、防火、減災救災、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區平安建設和社會治安綜合治理工作，全面加強“全要素網格”建設，落實社會矛盾糾紛排查調處機制，綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，及時化解轄區社會矛盾，確保社會穩定。

（五）加強政務服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項行政審批和公共服務，落實人力資源、社會保障、醫療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛生健康、自然資源、統計、水利等方面相關政策。加強鎮綜合便民服務平臺標準化建設，推進集中審批服務，提升群眾獲得感和幸福感。

（六）領導基層自治。領導村（居）民委員會、業委會建設，健全自治平臺，推進村（居）民委員會自治；組織村（居）民和單位參與村（社區）建設和管理，健全完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系；推進村（居）務公開、財務公開。

（七）動員社會參與。動員轄區內各類單位、社會組織和村（居）民等社會力量參與村（社區）治理，引導轄區內單位履行社會責任，整合區域內各種社會力量為轄區發展服務。

（八）加強財稅管理。負責鎮本級財務以及集體資產管理工作，協助做好稅收征管工作，指導監督村級財務和資產管理工作。

（九）做好國防教育和兵役、退役軍人事務等工作。

（十）承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、單位基本情況

納入本套單位決算匯編范圍的單位共1個，包括：興國縣社富鄉人民政府（需按單位預算級次分別列出）。

本單位2021年年末實有人數87人，其中在職人員55人，離休人員0人，退休人員0人；年末其他人員22人；年末學生人數0人。

第二部分 2021年度單位決算表

第三部分2021年度單位決算情況說明

一、收入決算情況說明

本單位2021年度收入總計5373.838083萬元，其中年初結轉和結余595.617701萬元，較2020年減少552.188405萬元，降低48.11%；本年收入合計4778.220382萬元，較2020年增加2695.234368萬元，提高129.39%，主要原因是：鄉村振興等項目支出增加。

本年收入的具體構成為：財政撥款收入2878.393262萬元，占53.56%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；其他收入1899.82712萬元，占35.35%。

二、支出決算情況說明

本單位2021年度支出總計5373.838083萬元，其中本年支出合計5373.8380.83萬元，較2020年增加3206.049602萬元，提高147.9%，主要原因是：項目支出增加；年末結轉和結余0萬元，較2020年減少1063.003639萬元，減少100%，主要原因是：人員經費支出和項目支出增加。

本年支出的具體構成為：基本支出1459.681627萬元，占27.16%；項目支出3914.156456萬元，占72.84%；上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；其他支出0萬元，占0%。

三、財政撥款支出決算情況說明

本單位2021年度財政撥款本年支出年初預算數為3474.010963萬元，決算數為3474.010963萬元，完成年初預算的100%。其中：

（一）一般公共服務支出年初預算數為1218.921757萬元，決算數為1218.921757萬元，完成年初預算的100%。

（二）教育支出年初預算數為0萬元，決算數為0萬元，完成年初預算的100%。

（三）社會保障和就業支出年初預算數為77.411818萬元，決算數為77.411818萬元，完成年初預算的100%。

（四）節能環保支出年初預算數為11萬元，決算數為11萬元，完成年初預算的100%。

（五）城鄉社區支出年初預算數為423.162496萬元，決算數為423.162496萬元，完成年初預算的100%。

（六）農林水支出年初預算數為1722.914892萬元，決算數為1722.914892萬元，完成年初預算的100%。

（七）交通運輸支出年初預算數為8萬元，決算數為8萬元，完成年初預算的100%。

（八）自然資源海洋氣象等支出年初預算數為12.6萬元，決算數為12.6萬元，完成年初預算的100%。

四、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

本單位2021年度一般公共預算財政撥款基本支出1459.681627萬元，其中：

（一）工資福利支出482.9680.84萬元，較2020年減少376.982萬元，降低43.83%，主要原因是：機構改革到位調整人員數據。

（二）商品和服務支出601.42612萬元，較2020年增加415.156萬元，提高222.8%，主要原因是：人員經費增加。

（三）對個人和家庭補助支出375.287萬元，較2020年增加128.72萬元，增長52.26%，主要原因是：個人農業生產補貼和撫恤金增加。

五、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

本單位2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出年初預算數為13.2375萬元，決算數為13.2375萬元，完成年初預算的100%，決算數較2020年減少7.36萬元，減少35.74%，其中：

（一）公務用車購置及運行維護費支出5.5005萬元，其中公務用車購置年初預算數為0萬元，決算數為0萬元，完成年初預算的100%，決算數較2020年減少11萬元。公務用車運行維護費支出年初預算數為5.5005萬元，決算數為5.5005萬元，完成年初預算的100%，決算數較2020年減少4.49萬元，下降44.80%。決算數較年初預算數減少的主要原因是：壓縮經費。年末公務用車保有2輛。

（二）公務接待費支出年初預算數為7.737萬元，決算數為7.737萬元，完成年初預算的100%，決算數較2020年減少7.263萬元，下降48.42%。決算數較年初預算數減少的主要原因是：壓縮經費。全年國內公務接待105批，累計接待602次，其中外事接待0批，累計接待0人次，主要為：招商引資客商接待、上級單位檢查指導工作接待、信訪維穩等。

六、機關運行經費支出情況說明

本單位2021年度機關運行經費支出601.42612萬元（與單位決算中行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經費之和保持一致），較年初預算數增加415.156萬元，增加69.07%，主要原因是：人員經費的增加。

七、政府采購支出情況說明

本單位2021年度政府采購支出總額 0 萬元，其中：政府采購貨物支出 0 萬元、政府采購工程支出 0 萬元、政府采購服務支出 0 萬元。授予中小企業合同金額 0 萬元，占政府采購支出總額的 0 %，其中：授予小微企業合同金額 0 萬元，占政府采購支出總額的 0 %。（省級單位公開的政府采購金額的計算口徑為：本單位納入2021年單位預算范圍的各項政府采購支出金額之和，不包括涉密采購項目的支出金額。）

八、國有資產占用情況說明。

截止2021年12月31日，本單位國有資產占用情況見公開10表《國有資產占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是主要領導干部用車。

九、預算績效情況說明

（一）績效管理工作開展情況。

根據預算績效管理要求，我單位組織對2021年度一般公共預算項目支出所有二級項目13個全面開展績效自評，共涉及資金1722.91萬元，占一般公共預算項目支出總額的100%。    

組織對“東韶村示范點提升項目”等1個項目開展了單位評價，涉及一般公共預算支出170萬元，政府性基金預算支出 0萬元。其中，對政府性基金預算等項目沒有委托第三方機構開展績效評價。從評價情況來看，項目建設基本達到年初設定績效目標。

組織對“社富鄉人民政府”1個單位開展整體支出績效評價試點，涉及一般公共預算支出5373.84萬元，政府性基金預算支出265.53萬元。對政府性基金預算等項目沒有委托第三方機構開展績效評價。從評價情況來看，單位建設基本達到年初設定績效目標。

（二）單位決算中項目績效自評情況。

我單位今年在單位決算中反映“東韶村示范點提升項目”項目績效自評結果。

項目績效自評總體綜述：根據年初設定的績效目標，項目整體支出績效自評得分為91分。項目全年預算數為170萬元，執行數為165.98萬元，完成預算的97.6%。項目績效目標完成情況：一是項目質量目標完成較好；二是群眾滿意度較高。發現的問題及原因：一是績效評價在目標設定上過于簡單；二是績效評價的內容上還有待于進一步完善。下一步改進措施：一是績效評價要確定科學完善的評價原則；二是績效評價方法上要注意適當性、可操作性。

（三）單位評價項目績效評價情況。

社富鄉人民政府單位整體支出評價報告已向社會公開，報告框架參考《項目支出績效評價辦法》（財預〔2020〕10號）中《項目支出績效評價報告（參考提綱）》。

興國縣社富鄉人民政府2021年度單位整體支出績效自評報告

 一、單位概況

 （一）單位基本情況

1.單位組織機構及人員： 社富鄉人民政府內設4個黨政機構，包括黨政辦公室（社會治理辦公室）、黨建辦公室、財政經濟和鄉村振興辦公室、社會事務辦公室。與三定方案相符，無違規濫設機構行為。本單位編制總人數為55人，2021年在崗人員55人，離退休人員0人。

2.單位職能概述：

(1)認真貫徹黨的路線、方針、政策，執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。

(2)執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、交通、水利、環境保護、招商引資、林業、就業、扶貧、體育事業、財政、民政、安全、司法行政、計劃生育等行政工作。

(3)維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。

(4)保護各種經濟組織的合法權益。

(5)指導村委會工作，認真做好接待群眾的來信、來訪工作，聽取群眾意見，解決困難，處理矛盾，辦好群眾的事。

(6)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

（二）單位內部管理情況

日常管理：根據績效評價的要求，我們成立了績效評價工作領導小組，對照自評方案進行研究和部署，黨政領導及各單位全程參與，按照自評方案的要求，對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題，查找原因，及時糾正偏差，促進績效管理常態化。

財務管理：嚴格落實《中華人民共和國預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定，進一步規范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升單位責任意識，提高資金使用效益，促進司法行政工作的發展。

 預決算公開：按照縣財政局的要求，我鄉在興國縣人民政府網站上進行了每年的預決算的公開。

 資產管理：我鄉對本單位的財務情況及固定資產情況等進行了全面清理和核查，并根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全了資產管理制度。

 檔案管理：根據《中華人民共和國會計法》、《行政事業單位財務管理制度》等有關規定，結合項目建設特點，制定《項目資金使用和管理制度》，加強項目建設管理，完善財務管理體系，保證了會計資料真實、完整。

 風險控制：正確實施財務管理方法，既參閱健全核算體系，做好預算、成本控制、決算工作，又由鄉領導班子成員監督資金正常運行，維護資金安全，努力提高資金使用效率，更按時編制財務會計報表，增加了會計信息的及時性、準確性和完整性。

二、單位整體支出管理及使用情況

縣財政局年初批復社富鄉人民政府2021年度單位預算5373.84萬元，年中追加（減）預算0萬元，合計5373.84萬元。當年實際完成收入5373.84萬元；完成支出5373.84萬元，其中工資福利支出482.97萬元、商品和服務支出601.42萬元、對個人和家庭的補助支出375.28萬元、資本性支出0萬元，項目支出3914.17萬元等；年底結余0萬元，其中基本支出結余0萬元、項目結余0萬元。單位預算支出與執行結果的差異總額為0萬元。

第四部分名詞解釋

一、收入科目

（一）財政撥款：指縣本級財政當年撥付的資金。

（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

（三）事業單位經營收入：指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（四）其他收入：指除財政撥款、事業收入、事業單位經營收入等以外的各項收入。

（五）附屬單位上繳收入：反映事業單位附屬的獨立核算單位按規定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業單位上繳的收入和附屬的企業上繳的利潤等。

（六）上級補助收入：反映事業單位從主管單位和上級單位取得的非財政補助收入。

（七）使用非財政撥款結余：填列歷年滾存的非限定用途的非統計財政撥款結余彌補2021年收支差額的數額。

（八）上年結轉和結余：填列2021年全部結轉和結余的資金數，包括當年結轉結余資金和歷年滾存結轉結余資金。

二、支出科目

（一）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（三）經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（四）“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（五）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（六）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（七）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。

（八）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（九）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發展與改革單位集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。