江背鎮2017年度財政預算執行情況2018年度

財政預算安排（草案）

—2018年3月30日在江背鎮第八屆人民代表大會第三次會議上

財政所長  周佐真

各位代表：

受鎮人民政府委托，我向大會報告我鎮2017年度預算執行情況及2018年度的預算安排。請代表們審議、并請各位列席會議的同志提出寶貴意見。

一、2017年度預算執行情況

各位代表：在過去的一年，我鎮的財政工作在鎮黨委的堅強領導下，在上級財政部門的關心和支持下，在鎮人大主席團的監督下，通過全鎮上下共同努力，圓滿完成了江背鎮第八屆人民代表大會第二次會議上提出的奮斗目標，2017年我鎮財政收入總計完成850.5萬元。其中，上級轉移支付626.5萬元，鎮本級收入284萬元；支出總計完成850.5萬元；其中，一般公共服務指出380萬元，村組轉移指出248.50萬元，社會保障和就業支出16萬元，醫療衛生與計劃生育支出26萬元，文化體育與傳媒支出5萬元，農林水支出18萬元，社會綜合治理與維穩經費支出30萬元、安全生產支出12萬元、精準扶貧領域經費支出60萬元、農村環境衛生支出25萬元、拆違控違經費支出30萬元。
各位代表，2017年度我鎮財政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十八大五中，六中和黨的十九大精神，緊緊圍繞江背鎮第八屆人民代表大會二次會議上提出奮斗目標積極工作。

1. 精心組織財政收入，不斷壯大財政實力。

在現有的縣鄉財政體制下，鎮財政收入空間十分有限。為止我們全年的預算收入安排時就積極開展好財源調查摸底、深入分析本鎮財源狀況，確保應收盡收，并根據縣財政的轉移支付安排情況，實事求是地編好年度收入計劃。

2. 依法依規合理安排支出。

在有限的財力中我們努力保障鎮村兩級正常運轉的資金需求，2017年度我們已將村級轉移支付資金全額撥付到村。重點保障精準扶貧工作的正常支出。從控制“三公”經費的支出規模。2017年度我鎮“三公”經費此上年下降14%，民生項目基礎設施投入的比重加大，僅農村環境衛生一項2017年鎮財政就投入10余萬元。

3. 強化專項資金的監管力度。

2017年度我鎮各類專項資金較多，總額達9800余萬元，其中：涉農整合資金1900萬。贛閩產業園專項1800萬，鐵路征地1800萬，通過一卡通發放的惠農資金1459萬元（其中教育60.5萬元、醫保87.7萬元、農保371.8萬元、住房保障178.7萬元、農村低保538.3萬元、耕地地力保護補貼222萬元。）我們從嚴把住一卡通資金審批發放，確保資金落實 每一戶農戶手中，重點抓好涉農整合資金監督，按項目進展及時撥款。鎮本級588萬元，到2017年12月31日上撥551萬元，支付達93.7%，對于撥付的項目資金進行跟蹤問效，確保資金落實到項目實施中，同時對責任不屬本鎮的項目也逐項核查。  

4. 積極配合上級相關部門做好各類檢查審計工作。

2017年度，我鎮各類項目資金較多，各類檢查審計較多，我們始終保持耐心細致、盡心盡責、積極配合、主動參與、與其在省審計組來我鎮審計期間，在積極配合的同時，對審計組發現的問題及時做好整改工作，并在期限內全部整改到位。

5. 努力做好村級財務的監督工作。

2017年我們通過聘請專業的財務公司對各村財務進行了一次全面清理整頓，并對存在的問題進行落實整改，同時對今后的村級財務管理制定了方案。成立了村財鎮代管辦公室，落實了人員力量，鎮里還專門下發了《村財鎮代管實施方案》各村財務管理有了明顯的改觀。

6. 切實加強自身隊伍建設。

2017年度，我們按照《興國縣財政局改作風提效率優服務十五條服務承諾》要求，努力提升服務水平，同時積極參與縣局組織的各類業務培訓和鎮黨委政府的各項政治學習會議，努力提高自身的政策理論和業務水平，對照廉潔自律的各項制度，廉潔從政，潔身自好，樹立了良好的形象。  

總之2017年我鎮的財政工作取得了一定的成績，這些成績的取得，歸功于黨委的堅強領導和上級財政部門關心和幫助，歸功于鎮人大主席團的有效監督和全鎮上下的共同努力，我們在看成績的同時，也發現還存在很多不足，主要問題鎮財政的實力還較薄弱，與本鎮的經濟發展還存在差距，  村級財務管理還有待進一步完善，對這些工作都有待在此今后的工作繼續中努力。

各位代表，為了 如期實現今年的收支計劃，要求我們全鎮上下共同努力，做好如下工作：

1、積極穩妥組織收入，確保應收盡收。

抓財政收入是個永恒的主題，在現有財政體制下，鄉鎮組織財政收入的途徑十分有限，主要從以下幾個方面著手，一是吃透政策精神，搶抓機遇積極向上爭取資金，二是加大招商引資力度，盡力引進納稅企業落 江背或縣工業園，確保縣經招商引資稅收分成中得到實惠，三、切實理順鎮本級收入渠道，理清思路，把握政策，應收盡收，杜絕違規收入，重點抓好罰沒收入的征管工作。

2、切實加強資金監管力度。

今年我們對資金監管的重點一是繼續加強對強惠農資金“一卡通”資金的申報和發放工作的監管，堅決杜絕虛報冒領，人情，關系等各種違規行為，二是重點盯住扶貧領域的資金，從項目申報立項到資金分配撥付項目進展，績效評估，后期管理，全程監管，嚴格落實要管資金分配就要管資金使用和資金安全的要求，嚴肅財政扶貧工作紀律，確保扶貧資金安全落實到每一個扶貧項目中。

3、進一步做好“三公”經費的監管工作。

嚴格執行上級對“三公”經費的相關紀律，“三公”經費的支出以平臺運行為主，確保當年“三公”經費只降不升。

4、積極配合上級審計檢查工作。

隨著上級對各項資金監管力度的強化，各類檢查審計也將增多，在積極配合上級檢查的同時開展好經常性的自查工作，并對檢查中發現的問題及時整改，確保不出問題或少出問題。

各位代表，今年的財政工作任務繁重，我堅信在鎮黨委的堅強領導下，在上級財政部門的關心和支持下，通過全鎮上下的共同努力一定能夠圓滿完成今年的各項奮斗目標。