按照縣委統一部署，2023年7月15日至9月9日，縣委第二巡察組對興國縣公安局交通管理大隊黨總支開展了巡察，并于10月16日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、以政治建設為引領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。

大隊黨總支高度重視巡察整改工作，深入學習習近平總書記關于巡察工作重要論述，樹牢“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收。為切實加強大隊巡察整改工作的組織領導，成立了以黨總支書記為組長，其他班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組，全面負責整改工作。同時切實抓好整改臺賬建立，實行“銷號整改”制，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制，自覺把巡察成果運用到工作中，對工作不力的進行追責，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有回音，件件有落實。

二、緊盯重點難點問題，切實落實巡察整改任務主體責任。

（一）提高思想認識，從嚴從實扛起整改政治責任，認真貫徹縣委和縣委巡察工作領導小組要求，對巡察組反饋的意見建議高度重視，誠懇接受，照單全收，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，與班子成員共同制定了巡察反饋問題整改責任清單，為巡察整改工作各項任務的有序推進奠定了堅實的基礎。

（二）加強組織領導，對標對表推動整改措施落地，組織召開了黨總支擴大會議、整改工作動員會、整改工作推進會，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的4大類40個具體問題分解到每位班子成員手中，組織相關人員結合實際進行深入調查研究，查清楚原因，逐項細化制定出了具體的整改措施，層層壓實整改責任，要求各科、室、所、隊、中心對照整改清單和方案明確職責，根據整改時限和整改要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（三）持續深化整改，常態長效鞏固巡察整改成果，堅持目標不變，力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，繼續以嚴的標準、實的作風抓好整改工作，對于已經完成整改的事項，持續鞏固好巡察整改成果，需要長期堅持整改的事項，持續跟蹤推進，確保真改實改，全面整改，持續整改。在抓好集中整改的同時，舉一反三，深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，強化制度建設，堅持標本兼治，堅決防止同類問題再次發生。

三、對巡察反饋意見所指出問題的整改情況。

截至4月28日，縣委巡察組反饋的4類14個主要問題（40個具體表現），目前已完成整改39個，占97.5％；需中長期整改1個，占2.5％。

（一）已完成的整改項目（共39項）

1.關于“政治學習抓得不緊，理論學習中心組學習與工作聯系不緊密”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是制定了《中共興國縣公安局交通管理大隊總支部委員會2024年理論學習計劃》，黨總支理論學習中心組、機關黨支部、老干黨支部每月按計劃開展集中學習，常態化開展理論學習不松懈。二是嚴格落實“第一議題”制度，在黨總支理論學習中心組、支部大會、支委會、黨小組會及其它黨內重要會議，第一時間組織傳達學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神等內容。三是開展了“習近平考察江西重要講話精神”“習近平回信勉勵中國人民公安大學在讀英烈子女”等專題研討，黨員在學習中講認識感悟、講收獲體會、講思路舉措。四是組織開展了科級以下民警政治輪訓，將習近平法治思想等內容列入了培訓課程，進一步提升民警職工政治素養。

2.關于“政治建警意識不強。沒有明確政治建警責任機構，未建立全面從嚴管黨治警領導小組”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。制定了《關于成立興國縣公安局交通管理大隊全面從嚴管黨治警領導小組的通知》，明確了大隊政治建警責任機構，推動全面從嚴管黨治警各項任務落地生根。

3.關于“落實意識形態責任制有差距，領導干部對意識形態工作重視不夠，輿情監測不夠有力”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是成立了意識形態工作領導小組，按照上級要求研究貫徹落實具體工作，著力打造黨總支書記統一領導、分管領導和各部門負責人齊抓共管的工作格局。二是定期開展意識形態工作會，及時聽取各支部、各部門意識形態工作情況匯報，重點分析研判意識形態形勢，確保苗頭性、傾向性問題第一時間被發現，及時解決到位。三是把意識形態工作納入領導班子、黨員干部目標管理，在民主生活會個人對照檢查材料、述職述廉報告中將抓意識形態工作作為加強政治學習和思想建設的一項重要內容，同時加強材料審核把關。四是建立了大隊輿情監測制度，組織專人對群眾在抖音、微信等新媒體發布的言論進行引導，開展輿情監控、及時掌握動態，消除負面報道。

4.關于“‘三個一律’工作責任壓得不實，對重點駕駛人、駕駛車輛問題整改督促不到位”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是大隊每月召開了隊務會專題調度，“三個一律”工作專班成員每月不定期對各中隊“三個一律”工作進行督導檢查，轄區中隊每月對轄區高中風險企業從業駕駛人進行酒精檢測，已聯合禁毒部門排查轄區重點運輸企業從業駕駛人員毒駕情況。二是對各中隊重點駕駛人、重點車輛“清零”工作情況實行掛網周通報，同時微信群一同督促。

5.關于“發揮道專委辦公室牽頭作用，督促推進道路安全隱患治理不夠有力”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是26個鄉鎮區道專委均已建立組織機構，并充分發揮鄉鎮交通安全管理工作牽頭作用，例如正在開展的鐵腕治安20條和“冬季攻堅”行動，各鄉鎮區道專委均主動履職，召開工作部署會。二是通過督促、跟蹤，2023年督辦的112處隱患已全部整改到位，道路隱患整改率達100%。

6.關于“違法整治力度不大，宣傳教育還有盲區”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是組織開展了為期兩個月的摩托車電動自行車道路交通安全違法行為整治行動，在工作日期間每日安排專人視頻抽查二個城市路口和二條農村公路，并每日對抽查情況進行通報，按照頭盔佩戴率城市不低于80%，公路不低于60%；違規加裝雨棚比例中心城區不超過3%，縣城不超過8%的目標，切實提升二輪車管理水平，規范通行秩序，改善交通狀況。二是結合市交警支隊和大隊有關宣傳教育的工作措施組織開展宣傳工作，對各中隊開展“七進”宣傳情況嚴格把關，每周一下發工作提醒，每月末通報相關工作情況，同時加強與學校、社區聯系，強化對學生、老年人等“一老一小”特殊群體的宣傳教育。

7.關于“‘放管服’改革推進不夠有力，‘交所融合’推行不力，社會機構清退不徹底”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是我縣共有23個派出所可辦理簡單高頻交管業務，其中涉及車駕管相關的有17項，目前各派出所都已張貼可辦交管業務的公示牌。二是大隊院內保險、體檢代辦點已清退，城崗、古龍崗中隊和高興中隊院內的檢測機構已清退。目前，大隊及各中隊所有社會機構均已清退。

8.關于“安全保密防線不夠牢，數字證書、警務通、公安交通管理綜合應用平臺賬號使用監管有疏漏”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。制定了《興國縣公安局交通管理大隊公安信息系統數字身份證書使用管理規定》《興國縣公安局交通管理大隊移動警務終端設備使用管理暫行規定》《興國縣公安局交通管理大隊公安交通管理綜合應用平臺賬號使用規定》管理辦法，嚴格按照規定做好數字證書、警務通、公安交通管理綜合應用平臺的管理。

9.關于“對黨風廉政建設重視不夠”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是召開了2023年下半年全面從嚴治黨專題工作會議，結合大隊《全面從嚴治黨“兩個責任‘三化’”工作方案》建立健全大隊黨風廉政建設責任機制，部署大隊全面從嚴治黨工作。二是結合“三會一課”、部門晨會重新組織全體民、輔警學習“三個規定”，并將執行“三個規定”情況納入了黨風廉政建設責任制和考核體系。

10.關于“干部日常教育管理缺位，民輔警思想動態跟蹤掌握不到位”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是建立了《興國縣公安局交通管理大隊部門崗位設置及職責分工》，進一步明確了民警和輔警的職責和任務，制定了詳細的工作標準和績效考核辦法。二是定期開展隊伍思想動態分析研判，常態化開展警示教育，認真落實談話提醒、政治家訪等制度，堅持抓早抓小，對民輔警存在的問題做到早發現、早提醒、早教育、早糾正。

11.關于“未結合實際開展廉潔風險點摸排，重點崗位重點人員監管機制不夠健全”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是結合大隊內部管理和監控機制，加強對重點崗位和重點人員的日常巡查、考勤和行為記錄。二是開展了職業道德教育、警務操守等培訓，加強民警對相關法律法規的理解和掌握，包括執法程序、權力法定、合法合規等方面的知識。三是對2019年以來被縣紀委監委、縣公安局黨委追責問責的民輔警進行了約談。

12.關于“執勤執法不規范，履行行政處罰告知程序不到位，中隊民警將警務通直接授權輔警使用”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是制定了《關于成立“興國縣公安局交通管理大隊執法管理委員會”的通知》文件，明確了執法管理委員會的機構、人員和職責，定期對各中隊執法情況進行檢查。二是開展了全體民輔警業務培訓，進一步提高民輔警的法律意識，提升執法素質和業務能力。三是完善了大隊警務通使用規定，明確了開展執法活動必須有正式民警帶隊。

13.關于“案件辦理、審核檢查不嚴”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是開展民警間師徒結對傳幫帶，嚴格把關案件審核，同時設立了專職法制員，定期對中隊辦理的案件進行審核，加強案件日常巡查通報和專項檢查。二是對被市支隊通報為全市0分劣質案件辦案民警進行了通報批評并扣除績效，取消年終評優評先資格。

14.關于“涉案財物管理不規范，對涉案財物查封、扣留、凍結、管理、處置等環節監督檢查不經常，涉案財物管理臺賬不規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是健全和完善了《興國縣公安局交通管理大隊涉案財物管理規定》，明確涉案財物專職管理人員，進一步規范涉案財物管理。二是大隊執法管理委員會按照規定要求，定期對涉案財物管理情況進行監督和檢查，確保涉案財物在查封、扣留、凍結、管理、處置等環節不出問題。

15.關于“交通標識標線更新不及時、設置不規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是遮擋模范大道興國中學門口“前方學校、減速慢行”標識牌的樹枝已清除。二是鳳凰大道原婦保院旁“禁止右轉”路牌、興國大道人行天橋處的“左拐”標識、斑馬線已清除。三是堅持每半月組織一次對全縣道路交通安全設施巡查，借力道專委平臺，對發現的問題立即整改或下發整改督辦函，督促責任部門對存在的問題進行整改。

16.關于“道路交通安全秩序管理缺位”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是加大對火車站站前廣場和翡翠廣場等秩序混亂的區域巡邏管控的頻次，啟用火車站站前廣場電警設備，對逆行及占用公交車專用道等交通違法行為開展全天候抓拍，同時加大對駕校教練車不按規定路段教學等交通違法查處力度，對老年代步車駕駛員加大宣傳引導，以案釋法。二是針對盲道被規劃車位占用的問題向城管局下發問題整改督辦函，落實全城排查，完成整改。三是通過監控對各城區主干道進行抽查，發現違法亂象的有針對性部署路面勤務，加大管控力度，力爭實現全民文明安全出行。

17.關于“形式主義糾而不止”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是結合“公安交警系統深化執法頑瘴痼疾專項整治”“提素質 改作風”等專項行動開展了理論學習、警示教育、談心談話、個人自查等工作，加強民輔警教育和培訓，進一步提高了民輔警的專業水平和責任意識，減少形式主義的發生。二是嚴格材料審核把關，對上報至大隊層面的材料，需部門負責人審核簽字加蓋部門印章后進行報送；上報至縣級或支隊層面的材料，需大隊主要負責人審核簽字后才能報送。三是對相關責任人員進行約談。

18.關于“考勤制度不到位，考勤、請假、外出報備制度形同虛設”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是完善了《興國縣公安局交通管理大隊機關民（輔）警、職工考勤簽到管理規定》《興國縣公安局交通管理大隊民警、職工年休假實施細則》《興國縣公安局交通管理大隊輔警年休假實施細則》，清晰明確地規定上下班時間、休假制度、遲到早退等考勤規定，確保全員知曉并遵守。二是定期公開考勤情況，不定期開展明察暗訪，發現一起處理一起，對2023年10月份以來未執行考勤打卡的民輔警給予通報批評。

19.關于“‘雙隨機一公開’抽查敷衍應付”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。每月安排警力不定期對各檢測站、社會考場等進行明察暗訪，對查找出的問題下發限期整改通知書，形成臺賬登記在冊，同時每季度按照《贛州市機動車安檢機構監督考核管理辦法（試行）》對各汽車檢測站進行考核評分，對得分240分以下的按規定進行停網整頓，2023年1月至今，正通檢測站停網整頓了2次。

20.關于“干部作風慵散，慢作為，存在處警不及時、不規范，違法代碼錄入錯誤，積案化解不及時情況”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。對2019年至2022年行政類涉酒、一般程序違法未裁決等積案進行梳理統計、分析，不定期對各中隊清理數據和進度進行通報，推動積案清理進度，截至2024年1月，一般程序違法案件當事人已接受處理807起；涉酒積壓案件30起，已處理12起，未處理18起，同時積極跟進積案處理情況，推動積案清理工作。

21.關于“公務接待制度執行不嚴格”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。完善了《興國縣公安局交通管理大隊機關公務接待管理制度》，嚴格執行公務接待報批程序，并按規定時限內結算賬單。

22.關于“公務用車管理不規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。大隊現已嚴格按照《財政部公安部關于印發<公安機關財務管理辦法>的通知》財行[2014]19號（機密）《公安機關財務管理辦法》中的規定管理公務用車。

23.關于“財務審核不嚴”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是組織了財務人員及報賬人員開展業務學習，印發了大隊財務管理制度。二是加強財務審核，對無經手人、證明人、領導審核簽字等手續不全及不符合規定的支出，一律不予報賬。

24.關于“報賬憑證不規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。組織開展了規范報賬業務培訓，對發現的不真實、不合理、不合法的報賬憑證，堅決不予報銷。

25.關于“政府采購制度執行不到位，部分辦公用品、辦公耗材、辦公設備電器等未實行集中采購”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。大隊嚴格按照《江西省財政廳關于印發<江西省政府集中采購目錄及標準（2022年版）>的通知》要求，做到“應采盡采”，嚴格落實政府采購制度。

26.關于“招投標程序不規范，邀標程序走過場”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是組織大隊相關業務工作人員對招投標業務知識開展學習與培訓，進一步規范招投標程序。二是對相關責任人員進行了約談。

27.關于“項目設計、驗收等把關不嚴”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是針對3個零星工程項目（埠頭、高興中隊指紋鎖鋁合金項目，高興中隊門口場地平鋪路工程，紅門中隊圍墻修繕工程）虛報工程量，合計金額已進行核實，所報款項已繳縣紀委廉政賬戶。二是對相關項目經辦人進行了提醒談話，對相關項目驗收人進行了警示談話。

28.關于“黨建工作缺乏整體謀劃”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是大隊召開黨建工作專題部署會，制定《興國縣公安局交通管理大隊2023黨建工作要點》，明確黨建目標、任務和時間表，確保黨建工作有整體性和連續性。二是明確黨總支書記為第一責任人，親自抓、負總責，班子成員與各黨支部書記具體負責所分管部門的黨建工作，加強黨組織對黨建工作的組織領導和統籌協調。三是制定了《興國縣公安局交通管理大隊黨總支班子“三重一大”集體決策制度》，堅決落實“三重一大”議事規則。

29.關于“黨內組織生活不規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是組織黨務工作者及全體黨員學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》等內容，嚴格按照程序開展好“主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員、民主生活會等活動。二是對材料出現錯誤的相關責任人員進行了提醒談話。

30.關于“發展黨員程序不嚴謹”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是開展黨務工作人員業務培訓，熟讀《中國共產黨發展黨員工作細則》等黨內法規，嚴格執行發展黨員的程序和標準。二是對相關責任人員進行了提醒談話。

31.關于“黨員管理有遺漏，12名在大隊工作6個月以上的輔警黨員未納入黨總支管理”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。經摸排，在大隊工作6個月以上未納入黨總支管理的輔警黨員有8名，現已全部納入黨總支管理，并建立了大隊黨總支黨員花名冊，后將及時跟進摸排，確保大隊黨員管理無遺漏。

32.關于“‘三重一大’制度落實不到位”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是完善了《興國縣公安局交通管理大隊黨總支班子“三重一大”集體決策制度》。二是組織了大隊領導班子及相關人員對“三重一大”進行學習，加深理解，嚴格執行“三重一大”制度。

33.關于“主動接受監督意識不強，2019年以來，涉及‘三重一大’事項會議均未邀請派駐紀檢監察組列席”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。將“三重一大”研究事項提前報備至駐局紀檢組進行審核，邀請駐局紀檢組進行與會指導，并將“三重一大”制度的執行情況進行公開，讓職工、群眾對決策內容進行監督。

34.關于“討論決策過程不清晰”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。完善了討論決策程序，明確討論議題、參與人員、時間安排等，確保決策過程透明、公正。集體決策事項，做到會議記錄全面清晰、會議紀要嚴謹準確，歸檔及時。

35.關于“專業技術人員匱乏”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。組織了民警到上級相關部門開展跟班學習，同時向上級申請招錄專業技術人員。

36.關于“輔警招錄不夠規范”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是組織大隊領導班子及相關人員學習《江西省公安機關警務輔助人員條例》。二是大隊嚴格執行《江西省公安機關警務輔助人員條例》“公安機關內部警種、部門和基層所（隊）不得自行組織招聘輔警”規定，未私自招錄輔警。

37.關于“未實行差異化績效考核”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是制定了《興國縣公安局交通管理大隊民輔警綜合績效考核方案》，考核內容包括工作完成情況、工作質量、工作態度、工作效率等多個方面。二是將大隊班子成員納入績效考核對象范圍，通過考核班子成員的工作表現，促進班子成員工作能力和工作水平的提升。

38.關于“五屆市委第五輪、第六輪巡察發現的共性突出問題‘部分城區交通擁堵、交通信號燈設置不合理、標志標線缺損等問題重視不夠和回應群眾期待不迅速’，持之以恒整改不夠，邊改邊犯”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是對城區易產生擁堵的路段，加大了巡邏管控力度，在重點時段安排了高峰崗。二是積極回應群眾需求，每半月組織一次全縣道路交通安全設施巡查，并建立交通安全設備維護群，對路面巡查發現的問題及時反饋，立即整改，下發整改督辦函。三是利用智能交通管理系統對路面車流量實施監測、預警，對路面的突發情況、擁堵等情況及時調度路面執勤民警管控，對各卡口路面標線磨損、信號燈設置不合理、通行不暢等現象進行監察，及時梳理反饋，進行修復、調整。

39.關于“針對巡察反饋的問題，在抓好整改、解決問題的同時，沒有舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制和制度”問題的整改情況。

整改措施及成效：已完成整改。一是召開了巡察整改專題會議，研究部署巡察整改工作。二是全面抓實整改措施落地見效，形成巡察整改工作清單，分管領導牽頭，牽頭部門抓落實，明確整改措施、整改時限，逐一落實到位。三是結合大隊實際及巡察反饋情況，舉一反三，研究制定了科學、管用、長效的工作制度，進一步鞏固提升整改工作成效。

（二）需中長期完成的整改項目（共1項）

1.關于“基層中隊規范化建設抓得不實”問題的整改情況。

整改情況：未完成整改。永豐中隊租用居民用房辦公導致辦公場所擁擠，無法劃分功能區，執法辦案干擾大的問題，按照巡察反饋要求，我大隊已與戶主溝通，希望重新規劃各功能區，但戶主不同意?，F大隊已按照基層中隊規范化建設要求，進一步優化永豐中隊辦公條件，針對執法辦案干擾大問題，要求中隊民警辦案時前往大隊或縣局辦案區開展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0797-5322515；電子郵箱：xgjj2019@163.com。

中共興國縣公安局交通管理大隊總支部委員會

         2024年6月24日