一、2024年工作整體成效

今年以來(lái)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊現(xiàn)圍繞省、市、縣決策部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)城市管理工作，榮獲2024年度提案承辦先進(jìn)單位、全省園林綠化工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)。就今年以來(lái)各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

（一）持續(xù)推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升

始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，緊緊圍繞項(xiàng)目“快落地、快實(shí)施、快推進(jìn)、快完工”四快目標(biāo)，進(jìn)一步完善城區(qū)功能設(shè)施建設(shè)，提高城市宜居宜業(yè)水平。一是完成中心城區(qū)污水處理項(xiàng)目、紅軍橋東岸橋下連通修復(fù)工程、紅軍橋匝道優(yōu)化提升工程。二是穩(wěn)步推進(jìn)安置區(qū)雨污管網(wǎng)、贛江流域城區(qū)段水環(huán)境綜合治理、洪門污水處理廠及配套管網(wǎng)新建項(xiàng)目和八個(gè)人行道改造項(xiàng)目，完成道路“白改黑”4.9公里、新建污水管網(wǎng)8.03公里、雨水管網(wǎng)7.49公里。三是完成民生工程建設(shè)，新增小游園小廣場(chǎng)2處、口袋公園3個(gè)，一江兩岸臨危八角亭拆除重建中，改造LED路燈1985盞，新增路燈269桿，進(jìn)一步提高城市燈光智能化水平。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)文與網(wǎng)格化環(huán)境整治

1.提升城市面貌。一是環(huán)境衛(wèi)生管理品質(zhì)化，清理牛皮癬2440余處、衛(wèi)生死角6470余處、新增及更換垃圾收集容器5000余個(gè)、清運(yùn)生活垃圾10.47萬(wàn)噸、疏通公廁63個(gè)、調(diào)整垃圾收集點(diǎn)位300余處、出動(dòng)車輛1.1萬(wàn)余次；二是市政設(shè)施維護(hù)常態(tài)化，維修破損路面5800余平方米，更換路燈700余盞、線纜800余米、破損井蓋320余套，清淤5500米，清理雨水井和檢查井960座；三是園林綠化養(yǎng)護(hù)特色化，對(duì)120.63萬(wàn)平方米綠地與1.8萬(wàn)余株行道樹做好日常養(yǎng)護(hù)，建立122株古樹名木檔案，新增綠化面積2.4萬(wàn)余平方米。

2.強(qiáng)化市容秩序。一是整治占道“僵尸車”和亂擺亂放，整治占道“僵尸車”300余輛、占道擺放雜物3000余處，規(guī)范違規(guī)停放二輪車9000余次。二是加大夜間整治力量，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位的占道經(jīng)營(yíng)巡查整治力度，整改100余家流動(dòng)攤點(diǎn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。三是加大力度整治各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)。規(guī)范5.1萬(wàn)余次零星菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)12.3萬(wàn)余輛非機(jī)動(dòng)車輛有序停放，整治4.3萬(wàn)余次攤點(diǎn)擺放。

3.推進(jìn)生活垃圾分類、數(shù)字城管建設(shè)工作。一是組織開展各類宣教檢查活動(dòng)100余次，發(fā)放各類宣傳資料1.5萬(wàn)余份，推選社區(qū)干部獲全市首屆垃圾分類達(dá)人說(shuō)演講比賽三等獎(jiǎng)。開展執(zhí)法檢查活動(dòng)33起。二是持續(xù)完善數(shù)字城管平臺(tái)功能，整合接入了城管、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)資源，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同辦公，自2024年10月起，共享數(shù)據(jù)908條，協(xié)同處置案件900件，有效減少重復(fù)工作與溝通成本。同時(shí)，積極響應(yīng)市民訴求，22件有效上報(bào)案件處置滿意度達(dá)100%，營(yíng)造全民參與、共建共享良好氛圍。

（三）逐步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法落實(shí)為民辦實(shí)事

一是免除商家占道費(fèi)。為減輕商戶的經(jīng)營(yíng)壓力免除了城區(qū)各商家占道費(fèi)570余次。二是設(shè)置棚亭。因地制宜在瀲城模范步行街及小城故事第十三幼兒園旁設(shè)置27處棚亭，對(duì)原占道攤販違章搭建的四角棚亭和亂堆亂放的雜物進(jìn)行拆除和清理，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，有效凈化了城市居住環(huán)境。三是深入推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”工作。健全“城管進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制，同時(shí)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”、“黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐活動(dòng)，清理城區(qū)各社區(qū)毀地種菜200余處，拆除突出防盜網(wǎng)100余個(gè)，督促清理“牛皮癬”400余處及亂堆放建筑垃圾100余處，義務(wù)幫忙群眾50余次、日常執(zhí)勤300余次。

（四）協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

1.高品質(zhì)推進(jìn)“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)。目前四融一共和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目正在推進(jìn)中，示范帶、示范點(diǎn)內(nèi)有效銜接項(xiàng)目全部完工，其他項(xiàng)目均已開工。目前共發(fā)展休閑鄉(xiāng)村民宿21家、農(nóng)民合作社961家、家庭農(nóng)場(chǎng)1062家、社會(huì)化服務(wù)組織371家；開展美麗宜居示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、村莊33個(gè)、庭院5162個(gè)。

2.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“廁所革命”。一是全面深入排查，確保應(yīng)改盡改。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏廁”的排查要求開展農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改清底工作；二是嚴(yán)格按照國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)改廁，全面推進(jìn)農(nóng)村戶廁新改建，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)支撐服務(wù)體系，持續(xù)打造25個(gè)縣級(jí)改廁樣板村。截至目前，已完成今年新改建農(nóng)村戶廁440戶，任務(wù)完成率84%，預(yù)計(jì)11月底完成建設(shè)，12月底完成項(xiàng)目驗(yàn)收，無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)99.43%。

二、存在的問(wèn)題

1.城區(qū)基礎(chǔ)差專業(yè)市場(chǎng)不完善，管理難度大。老城區(qū)面積大，無(wú)物業(yè)小區(qū)數(shù)量多，摩托車、二手汽車等行業(yè)沒有專業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不科學(xué)，功能不齊全，占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。存在違章建筑、鐵皮棚、凌亂線纜、流動(dòng)攤販、“馬路市場(chǎng)”、車輛亂停亂放等問(wèn)題，治理難度大且容易反彈。

2.城區(qū)污水收集率偏低，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行效率較低。一是由于歷史原因，城區(qū)部分居民自建房、住宅小區(qū)、安置區(qū)等內(nèi)部存在著雨污混接、漏接等現(xiàn)象，老城區(qū)部分道路仍為合流制排水系統(tǒng)，導(dǎo)致雨污分流不徹底。二是建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建管分離，缺乏專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專業(yè)的技術(shù)人員，我局僅為行業(yè)監(jiān)管部門，無(wú)相應(yīng)的建設(shè)及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)際管理工作中無(wú)強(qiáng)有力的抓手，存在溝通難，推動(dòng)難的問(wèn)題。

3.城市管理中存在執(zhí)法難，部門職責(zé)劃分不夠明確。一是城市管理領(lǐng)域中涉及各職能單位職權(quán)交叉，存在執(zhí)法難的困境。二是部門職責(zé)劃分不夠明確。如政協(xié)第40號(hào)《關(guān)于城市環(huán)境治理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的建議案》，根據(jù)提案中所提到建議措施，所涉及環(huán)保領(lǐng)域方面較多，但該建議還是轉(zhuǎn)辦給我局辦理。

4.鄉(xiāng)村群眾主體發(fā)揮作用有待提升。鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及千家萬(wàn)戶，雖通過(guò)“三個(gè)一批”（宣傳引導(dǎo)一批、制度促進(jìn)一批、政策引導(dǎo)一批）得到大部門群眾支持，但我縣屬于人口輸出縣，鄉(xiāng)村“半空心化”明顯，受陳舊觀念影響，仍有少部分群眾不支持不理解，存在“干部干群眾看”現(xiàn)象和“等靠要”思想。

三、2025年工作打算

1.壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治。一是深入開展城區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)與城區(qū)各網(wǎng)格單位的協(xié)同管理，提高問(wèn)題處置效率，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二是強(qiáng)化常效管理，持續(xù)抓好市容環(huán)境綜合整治，對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂停亂放、毀綠種菜等開展整治，同時(shí)，成立專班對(duì)瑤崗背（瀲城）和高速、高鐵出入口重點(diǎn)巡查管理。

2.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取資金支持。一是推進(jìn)安置區(qū)污水提升改造一期8個(gè)安置區(qū)分流改造，加快興國(guó)中學(xué)、高速南出口、溫泉酒店等小游園綠化建設(shè)和一江兩岸木棧道、照明設(shè)施更換，提速贛江流域城區(qū)段水環(huán)境綜合治理工程一二標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展。二是推動(dòng)紅門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、老城區(qū)智能停車、五福農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、洪門污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、桐溪和睦片區(qū)污水管網(wǎng)提升等五個(gè)項(xiàng)目開工。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加強(qiáng)部門對(duì)接，把握政策要求，提升申報(bào)質(zhì)量，爭(zhēng)取發(fā)行一批專項(xiàng)債，入庫(kù)一批新項(xiàng)目。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。一是加大污水處理行業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)格污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況監(jiān)管調(diào)度。二是加大管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水收集量，進(jìn)一步完善小街小巷，老城區(qū)道路雨污分流改造，切實(shí)提高我縣污水處理率，集中收集率和管網(wǎng)覆蓋率。三是通過(guò)常態(tài)化監(jiān)管和動(dòng)態(tài)排查機(jī)制持續(xù)開展黑臭水體排查工作，堅(jiān)決杜絕新增黑臭水體和已整治完成的黑臭水體出現(xiàn)反黑反臭現(xiàn)象，保障水體長(zhǎng)治久清。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)，加快“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)。在完成2024年示范帶及精品點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，融入新理念、創(chuàng)新新模式，進(jìn)一步完善和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，擬投資1.5億元以上，再打造2條示范帶和若干個(gè)精品點(diǎn)，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“興國(guó)模式”。

興國(guó)縣城市管理局    

2025年3月4日