縣安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委印發(fā)了《興國縣2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》）。《要點(diǎn)》堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從聚焦責(zé)任落實(shí)、本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治、長效長治四個方面細(xì)化全年重點(diǎn)工作任務(wù)，為2025年安全生產(chǎn)工作提供了行動指南。現(xiàn)解讀如下。

一、制定依據(jù)

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《贛州市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委關(guān)于印發(fā)〈贛州市2025年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)〉的通知》（贛市安防減救字〔2025〕4號）精神，結(jié)合興國實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

二、主要內(nèi)容

《要點(diǎn)》提出了2025年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣部署要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，推動落實(shí)固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策文件體系要求，圍繞“遏較大、控一般、提本質(zhì)”的目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，提升監(jiān)管質(zhì)效，守牢安全底線，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化興國篇章提供堅強(qiáng)安全保障。

《要點(diǎn)》明確了4個方面21項重點(diǎn)任務(wù)：

（一）聚焦責(zé)任落實(shí)，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)機(jī)制。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神作為縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，列入縣委宣傳工作重點(diǎn)和縣委黨校課程計劃。二是壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，推動縣鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)安全防范工作；將履職情況納入巡視巡察、督查重點(diǎn)；完善縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會工作規(guī)則等，明確成員單位職責(zé)，落實(shí)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則；制定通報約談和警示教育實(shí)施辦法；推進(jìn)企業(yè)落實(shí)事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，組織重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職等。三是落實(shí)考核巡查機(jī)制。完善考核巡查機(jī)制，打好巡查、督查、檢查“組合拳”，下半年啟動全縣安全生產(chǎn)巡查，建立專委會督查溝通機(jī)制為基層減負(fù)。四是嚴(yán)肅事故調(diào)查與追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格事故信息報送，對亡人等事故從嚴(yán)查處、約談屬地主要領(lǐng)導(dǎo)、開展警示教育；加大事前問責(zé)力度，從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任事故；落實(shí)責(zé)任追究辦法和“一票否決”制度。

（二）聚焦本質(zhì)安全，深化治本攻堅三年行動。一是推進(jìn)治本攻堅任務(wù)。制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，推動企業(yè)落實(shí)清單；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，宣貫重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)掛牌督辦管理規(guī)定，推動重大事故隱患當(dāng)年清零；健全企業(yè)自查自改機(jī)制，推進(jìn)安全設(shè)施設(shè)備更新改造，謀劃安全能力建設(shè)項目，做好城鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房動態(tài)清零等，打造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)。二是加強(qiáng)風(fēng)險源頭管控。建立安全生產(chǎn)形勢每月分析研判機(jī)制；落實(shí)高危行業(yè)禁限控目錄，嚴(yán)把項目審批關(guān)；推動不具備安全條件的“小礦山”等退出或閉庫；開展中心城區(qū)等整體性安全風(fēng)險辨識評估。三是深化隱患問題整治。加強(qiáng)冷庫和電氣焊作業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電氣焊作業(yè)“賦碼加芯”應(yīng)用；持續(xù)開展居民住宅小區(qū)用電安全、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場所安全整治；緊盯外包工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化突出問題整治；常態(tài)化推進(jìn)群眾身邊相關(guān)問題整治。

（三）聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險防控和隱患治理。明確提出道路交通、消防安全、建筑施工、礦山、危化品和煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)、旅游、商貿(mào)等領(lǐng)域年度重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)深化專項整治行動，精準(zhǔn)防控風(fēng)險隱患；加強(qiáng)建筑保溫材料安全風(fēng)險防控和電動自行車全鏈條整治。

（四）聚焦長效長治，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是健全應(yīng)急體系。啟動修訂縣級總體應(yīng)急預(yù)案，組織專項預(yù)案等評估修訂；將應(yīng)急預(yù)案納入監(jiān)督檢查計劃，指導(dǎo)基層預(yù)案工作；各級政府及企業(yè)等按規(guī)定開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)救援力量建設(shè)。二是強(qiáng)化執(zhí)法與服務(wù)。落實(shí)行政執(zhí)法對標(biāo)要求，規(guī)范執(zhí)法；開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動；建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，健全相關(guān)機(jī)制；將重大隱患排查等作為執(zhí)法必查項；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，規(guī)范處罰裁量權(quán)；開展專家指導(dǎo)服務(wù)，建立專兼職技術(shù)檢查員隊伍，加大舉報獎勵。三是推進(jìn)科技賦能。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和專家?guī)旖ㄔO(shè)；推動高危企業(yè)機(jī)械化信息化改造；推動相關(guān)行業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提質(zhì)擴(kuò)面，建設(shè)城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，推動數(shù)據(jù)跨部門共享。四是強(qiáng)化宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)普法教育，開展“安全生產(chǎn)月”等活動和“雙六進(jìn)”活動；建好用好安全文化主題場所，加強(qiáng)群眾安全教育；強(qiáng)化學(xué)校安全教育；落實(shí)企業(yè)三級安全培訓(xùn)制度等。

三、專業(yè)術(shù)語解釋

1.“三管三必須”：指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

2.重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3.“一票否決”制度：被“一票否決”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和部門不得評為綜合性先進(jìn)單位，班子成員不得評為先進(jìn)個人；黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員一年內(nèi)不得評先評優(yōu)和提拔重用。

4.“賦碼加芯”：是針對電氣焊作業(yè)的監(jiān)管手段，通過賦予作業(yè)相應(yīng)編碼和內(nèi)置芯片等方式，實(shí)現(xiàn)對電氣焊作業(yè)的全生命周期監(jiān)管。

四、解讀機(jī)關(guān)

本解讀由縣安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：5309865。