為進一步規范開發區工程建設領域招標投標行為,根據省、市統一部署,我縣正在集中開展開發區工程建設項目招標投標專項整治行動。為發動社會各界積極參與本次專項整治行動,經研究決定,面向社會各界公開征集招標投標領域存在的突出問題線索,現就有關事項公告如下:
一、專項整治范圍
2022年1月1日至2022年12月31日期間根據《必須招標的工程規定》(國家發展改革委令第16號)、《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》(發改法規規[2018]843號)依法必須進行招標的工程建設項目(含EPC項目)。
二、征集線索重點
1.通過集體決策、會議紀要、復函意見、備忘錄等形式將依法必須招標的項目轉變為談判或者直接發包等非招標方式的;
2.將必須招標的項目化整為零、肢解發包、以招小送大或者通過虛構涉密項目、應急項目、使用專利技術等任何形式規避招標的;依法應當重新招標而不重新招標的;
3.招標人先建后招、明招暗定虛假招標的問題;
4.招標文件不符合法律法規規定,設置不合理條件限制、違規發布招標文件、限定投標保證金、履約保證金形式等問題;
5.領導干部及工作人員違規干預或操控招標投標活動的問題;
6.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或借用資質投標投標等惡意競標行為;
7.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標、或脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為;
8.投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人,干擾招標投標正常秩序;
9.評標委員會成員不按照招標文件規定的評審程序、方法和標準獨立開展評審活動的;
10.評標委員會成員私下接觸投標人或相關利害關系人;違規索取高額評標報酬或收受投標人的財物或者其他好處或私自泄露評標情況、評標過程和評標結果的;
11.招標代理機構采取非法手段承攬代理業務或泄露應當保密的與招標投標活動有關信息的;
12.其他涉及建設工程領域招標投標違法違規問題。
三、投訴舉報受理方式
(一)網絡投訴舉報:受理郵箱xgfgw@163.com;
(二)來電投訴舉報:0797-5322073;
(三)來信投訴舉報:興國縣人民政府發改委304辦公室;也可向縣交通、水利、住建等相關行業主管部門舉報。
四、注意事項
(一)問題線索的提供須說明相關問題發生的具體時間、項目名稱、違法違規情形等內容,并附相關證據資料。對征集到的有效問題線索,我們將及時匯總整理,并按照各部門職責分工及時轉交有關行政監督部門調查、核實,依法進行處理。
(二)問題線索提供者不得以虛假事實或者偽造證明材料等不當行為影響、阻礙招標投標活動的正常進行。對實名提供問題線索的,我們將對投訴人的相關信息嚴格保密。對惡意影響招標投標活動、誣告陷害他人的,將依法追究法律責任。
(三)問題線索征集時間為2023年2月6日至4月10日。
五、不予受理情形
根據《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等法律法規,有下列情形之一的投訴,不予受理:
(一)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關系;
(二)投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;
(三)投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的;以法人名義投訴的,投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的;
(四)已經作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據;
(五)投訴事項應先提出異議沒有提出異議、已進入行政復議或行政訴訟程序的。
興國縣開發區工程建設項目招標投標
專項整治辦公室(代)
2023年2月3日