為全面完成民生實(shí)事工程任務(wù)，以“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”為根本目的，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和受益面，確保2022年度我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳等綜合考核工作順利完成，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、確保可持續(xù)性為重點(diǎn)，持續(xù)深化全民參保計(jì)劃，采取有效措施，正確引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保續(xù)保，扎實(shí)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保和擴(kuò)面征繳工作，確保城鄉(xiāng)老年居民老有所養(yǎng)，把惠民利民的大事辦實(shí)辦好。

二、工作目標(biāo)

按照人社部的統(tǒng)計(jì)口徑，參保數(shù)為需在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保登記并有繳費(fèi)記錄的人員，根據(jù)省市下達(dá)的任務(wù)，2022年我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡人員參保任務(wù)目標(biāo)數(shù)為392379人，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率需達(dá)到80%以上。我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)里已參保但無繳費(fèi)記錄的有2.1萬人。2022年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）參保、繳費(fèi)任務(wù)數(shù)及完成情況詳見附件。

三、征繳范圍及實(shí)施辦法

（一）參保范圍及對(duì)象

具有我縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼組成。有條件的村（居）委會(huì)可根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況召開村民會(huì)議，民主確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2022年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元14個(gè)檔次。政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)選擇300元檔次的補(bǔ)貼40元；選擇400元檔次補(bǔ)貼50元；選擇500元檔次補(bǔ)貼60元；選擇600元檔次補(bǔ)貼65元；選擇700元檔次補(bǔ)貼70元；選擇800元檔次補(bǔ)貼75元；選擇900元檔次補(bǔ)貼80元；選擇1000元檔次補(bǔ)貼85元；選擇1500元檔次補(bǔ)貼90元；選擇2000元檔次補(bǔ)貼95元；選擇3000元檔次補(bǔ)貼100元；選擇4000元檔次補(bǔ)貼150元；選擇5000元檔次補(bǔ)貼190元；選擇6000元檔次補(bǔ)貼230元。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。應(yīng)按年繳費(fèi)而中斷繳費(fèi)的，允許參保人補(bǔ)繳，但不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)參保人長期繳費(fèi),對(duì)繳費(fèi)年限超過15年的,在規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每超過1年,每月增發(fā)2%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國家規(guī)定計(jì)息。

對(duì)于低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口、重度殘疾人原則上個(gè)人可以不繳費(fèi)，但鼓勵(lì)其個(gè)人按規(guī)定檔次繳費(fèi)以增加其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額。

（三）喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

按規(guī)定已連續(xù)繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）滿5年，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前（即2022年7月1日后）死亡的參保人員，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按規(guī)定享受政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的低保、特困人員、脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、重度殘疾人等困難群體，政府代繳年限與自行繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

待遇領(lǐng)取人員死亡后，個(gè)人賬戶中未領(lǐng)完的資金可以依法繼承。在待遇領(lǐng)取人員死亡1個(gè)月內(nèi)申報(bào)喪葬補(bǔ)助金的，按待遇領(lǐng)取人員死亡當(dāng)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)×10個(gè)月，一次性將喪葬補(bǔ)助金發(fā)放至待遇領(lǐng)取死亡人員的社會(huì)保障卡中。自待遇領(lǐng)取人員死亡超過1個(gè)月未辦理參保關(guān)系注銷登記的，取消喪葬補(bǔ)助金資格，不能發(fā)放喪葬補(bǔ)助金，并由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追回死亡后領(lǐng)取的養(yǎng)老金。

（四）實(shí)施辦法

1.安排部署階段（2022年8月25日至2022年9月15日）

（1）動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）成立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)目標(biāo)，負(fù)責(zé)督促城鄉(xiāng)居民參保工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決征繳工作中存在的問題和困難，同時(shí)建立通報(bào)制度，每日上報(bào)擴(kuò)面征繳情況，每周通報(bào)擴(kuò)面征繳進(jìn)度，通報(bào)各村工作進(jìn)度及目標(biāo)任務(wù)完成情況。

（2）宣傳發(fā)動(dòng)。縣人社局（社保中心）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開展多種形式宣傳，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等媒體，宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，印制海報(bào)等各種宣傳材料，向老百姓發(fā)放，努力做到續(xù)保、參保政策和繳費(fèi)方式家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各村（社區(qū)）通過廣播、發(fā)放宣傳品、懸掛條幅等多種方式，宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，將早參保、早受益以及連續(xù)繳費(fèi)、正常繳費(fèi)帶來的實(shí)惠向參保人員講明白、講透徹。

2.具體實(shí)施階段（2022年9月15日至2022年11月30日）9月底完成新增參保人數(shù)50%，繳費(fèi)率60%，10月底完成新增參保人數(shù)80%，繳費(fèi)率70%，11月底完成新增參保人數(shù)100%，繳費(fèi)率80%。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。縣人社局（社保中心）、稅務(wù)局抽調(diào)人員組成業(yè)務(wù)督導(dǎo)組定期和不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）進(jìn)行工作指導(dǎo)，實(shí)地核查擴(kuò)面征繳相關(guān)情況，推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。

（二）摸清底數(shù)，精準(zhǔn)擴(kuò)面。依托全民參保數(shù)據(jù)庫，摸清城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保未保人員底數(shù)，尤其是農(nóng)村低收入人口、被征地農(nóng)民、臨近領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡未參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的底數(shù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入戶調(diào)查常態(tài)化，核實(shí)戶籍人口，核準(zhǔn)應(yīng)參保人數(shù)，建立工作臺(tái)賬，做到精準(zhǔn)擴(kuò)面參保。

（三）重點(diǎn)推進(jìn)無繳費(fèi)記錄人員首次繳費(fèi)工作。省、市已明確，今后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，只有完成首次繳費(fèi)才統(tǒng)入全民參保系統(tǒng)“已入庫參保人數(shù)”，只完成參保登記未完成首次繳費(fèi)的，不再進(jìn)行統(tǒng)入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)《2022年興國縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面征繳工作完成情況統(tǒng)計(jì)表》，集中力量動(dòng)員只有參保登記但無繳費(fèi)記錄人員進(jìn)行首次繳費(fèi)，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，2022年11月底本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)到80%以上。

（四）持續(xù)推進(jìn)60周歲以上居民應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)工作。根據(jù)城鄉(xiāng)居民信息系統(tǒng)中已年滿60周歲已參保未交齊保費(fèi)人員名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)及時(shí)到村實(shí)地核實(shí)未參保或未繳費(fèi)等情況，同時(shí)舉一反三，積極主動(dòng)服務(wù)，采取有效措施動(dòng)員其參保繳費(fèi)后及時(shí)辦理待遇申領(lǐng)手續(xù)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)發(fā)放。

附件：2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）參保、繳費(fèi)任務(wù)數(shù)及完成情況統(tǒng)計(jì)表

附件