根據(jù)市普惠金改辦《關(guān)于推廣運(yùn)用“贛州智慧金融平臺(tái)”的通知》（贛市普惠金改辦〔2022〕7號(hào)）文件要求，為全面提高全縣移動(dòng)支付便民服務(wù)水平，加快智慧金融平臺(tái)運(yùn)用，深化普惠金融改革，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

智慧金融平臺(tái)是依托國家級(jí)支付平臺(tái)“云閃付”打造和推廣的一個(gè)金融綜合平臺(tái)，其推廣和運(yùn)用工作既是普惠金融改革的一個(gè)重要指標(biāo)，又是一項(xiàng)移動(dòng)支付便民工程，還是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。按照全市普惠金融改革工作要求，自即日開始，圍繞拓展中國銀聯(lián)“云閃付”在全縣醫(yī)療、教育、旅游、商業(yè)等各便民服務(wù)領(lǐng)域支付場景推廣運(yùn)用，同時(shí)通過云閃付搭載的智慧金融平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用戶與銀行線上融資需求對(duì)接和撮合，力爭到2022年底，全縣“云閃付”活躍用戶達(dá)到12萬戶，新增注冊(cè)用戶4萬戶，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)便民支付場景全覆蓋和形成常態(tài)化的融資需求對(duì)接模式，到2024年底，全縣用戶達(dá)到20萬戶以上。

二、實(shí)施階段

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2022年9月1日—9月20日）：縣金融服務(wù)中心、縣人民銀行牽頭，中國銀聯(lián)商務(wù)公司具體負(fù)責(zé)，組織各銀行機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定具體操作細(xì)則，細(xì)化任務(wù)分工，指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、部門（單位）利用各類宣傳載體，組織人員力量，通過行之有效的宣傳方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展“云閃付”和智慧金融平臺(tái)宣傳工作，確保家喻戶曉。

    （二）場景建設(shè)階段（2022年9月21日—10月10日）：各銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，根據(jù)區(qū)域劃分和責(zé)任分工，聯(lián)合縣市場監(jiān)管、工信、商務(wù)、文廣新旅、教科體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等有關(guān)部門，按照移動(dòng)支付便民服務(wù)場景建設(shè)要求，在全縣各行業(yè)領(lǐng)域、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展場景建設(shè)工作，重點(diǎn)在組織管理、受理環(huán)境和用戶推廣等方面，確保銀聯(lián)“云閃付”支付場景建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）用戶拓展階段（2022年10月11日—12月31日）：各銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，按照銀聯(lián)“云閃付”場景建設(shè)及推廣應(yīng)用要求，做好全縣范圍內(nèi)用戶注冊(cè)及使用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門（單位）要安排專門人員力量，做好與銀行金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接溝通，全力支持配合云閃付及智慧金融平臺(tái)的推廣。

（四）轉(zhuǎn)化運(yùn)用階段（2022年12月1日-12月31日）：利用現(xiàn)有的普惠金融服務(wù)站、縣普惠金融服務(wù)中心、普惠小微企業(yè)服務(wù)中心等場所設(shè)立融資需求調(diào)查點(diǎn)，投放調(diào)查廣告，并通過各銀行線下網(wǎng)點(diǎn)及整村推進(jìn)工作多陣地宣傳和運(yùn)用智慧金融平臺(tái)，引導(dǎo)推動(dòng)云閃付用戶通過智慧興國平臺(tái)申報(bào)融資需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人與銀行的實(shí)時(shí)對(duì)接，解決融資需求信息不對(duì)稱難題。縣普惠金改辦公室及時(shí)匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃下一年度推廣實(shí)施工作。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣移動(dòng)支付便民工程暨智慧金融平臺(tái)順利推廣，成立興國縣移動(dòng)支付便民工程暨智慧金融平臺(tái)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣金融服務(wù)中心、人民銀行主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣公安局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、人社局、衛(wèi)健委、文廣新旅局、住建局、城管局、教科體局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣金融服務(wù)中心，由縣金融服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，縣人民銀行主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)推廣實(shí)施工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門（單位）要按照工作職能，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理，支持配合銀行機(jī)構(gòu)推動(dòng)云閃付暨智慧金融平臺(tái)在主管行業(yè)的推廣應(yīng)用。其中，縣公安局負(fù)責(zé)向服務(wù)對(duì)象推廣應(yīng)用；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公交、出租車等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣人社局、縣醫(yī)保局負(fù)責(zé)結(jié)合加載金融功能的社會(huì)保障卡在社保、醫(yī)保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)院職工的推廣應(yīng)用；縣文廣新旅局負(fù)責(zé)在旅游景區(qū)購票、購物、餐飲住宿等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)在個(gè)體工商戶等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣城管局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；縣教科體局負(fù)責(zé)在學(xué)校學(xué)費(fèi)繳納及校園食堂、商超等領(lǐng)域及教職工的推廣應(yīng)用；縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣工信局負(fù)責(zé)在工業(yè)企業(yè)的推廣應(yīng)用；城市社區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)在城區(qū)14個(gè)社區(qū)的推廣應(yīng)用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的推廣應(yīng)用，并配合銀行機(jī)構(gòu)開展整村推進(jìn)、授信等工作。其他相關(guān)部門（單位）要結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，共同做好相應(yīng)推廣應(yīng)用工作。同時(shí)，要按照國家金融標(biāo)準(zhǔn)要求，做好推廣應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)保障金融信息安全和消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三）落實(shí)推廣區(qū)域。為進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，提高工作時(shí)效，各銀行機(jī)構(gòu)承辦所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)移動(dòng)支付便民工程暨智慧金融平臺(tái)推廣實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門（單位）原則上按照區(qū)域及行業(yè)領(lǐng)域劃分，積極支持配合銀行機(jī)構(gòu)做好本轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的支付場景建設(shè)及相應(yīng)的推廣運(yùn)用工作（銀行機(jī)構(gòu)區(qū)域劃分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)任務(wù)見附件1）。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。“云閃付”APP是在中國人民銀行的指導(dǎo)下，由中國銀聯(lián)攜手各商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)共同開發(fā)建設(shè)、共同維護(hù)運(yùn)營的移動(dòng)支付APP，依托該平臺(tái)贛州市與銀聯(lián)合作開發(fā)了贛州智慧金融平臺(tái)，其推廣運(yùn)用不僅是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是推進(jìn)全市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，市委、市政府已將中國銀聯(lián)“云閃付”暨智慧金融平臺(tái)的推廣應(yīng)用納入全市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工作內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要積極引導(dǎo)干部職工帶頭掃描專屬二維碼（附件2）安裝、帶頭使用推廣“云閃付”APP，并積極引導(dǎo)其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)及個(gè)人運(yùn)用云閃付搭載的智慧金融平臺(tái)申報(bào)融資需求。

（二）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要有針對(duì)性地開展宣傳推廣活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳“云閃付”快捷、便民、安全的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和支持“云閃付”推廣應(yīng)用工作，并推動(dòng)公眾使用云閃付和運(yùn)用智慧金融平臺(tái)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門（單位）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作舉措，落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)安排力量，充分利用電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）密切支持配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門（單位）要落實(shí)專人負(fù)責(zé)推廣工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，與推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立信息交換機(jī)制，積極支持配合相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)開展推廣工作。

（四）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用，由縣普惠金改辦負(fù)責(zé)制定具體考核細(xì)則，加強(qiáng)督促考核力度，將各銀行機(jī)構(gòu)推廣實(shí)施工作情況納入支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核和年度綜合評(píng)價(jià)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門（單位）推廣運(yùn)用工作完成情況突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；工作完成情況較差的，給予通報(bào)。

附件：1.興國縣2022年度云閃付新增用戶指導(dǎo)任務(wù)表（9-12月）

          2.“智慧金融”、移動(dòng)支付便民工程（云閃付）二維碼

附件1

興國縣2022年度云閃付新增用戶

指導(dǎo)任務(wù)表（9-12月）

附件2:“智慧金融”、移動(dòng)支付便民工程（云閃付）二維碼

注：掃碼后，輸入手機(jī)號(hào)，平臺(tái)自動(dòng)識(shí)別是否為新用戶，按照引導(dǎo)步驟下載、注冊(cè)、綁卡，切記要完成一筆交易才算有效新用戶。

文件下載：關(guān)于印發(fā)《興國縣移動(dòng)支付便民工程暨智慧金融平臺(tái)推廣實(shí)施方案》的通知