根據市普惠金改辦《關于推廣運用“贛州智慧金融平臺”的通知》（贛市普惠金改辦〔2022〕7號）文件要求，為全面提高全縣移動支付便民服務水平，加快智慧金融平臺運用，深化普惠金融改革，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

智慧金融平臺是依托國家級支付平臺“云閃付”打造和推廣的一個金融綜合平臺，其推廣和運用工作既是普惠金融改革的一個重要指標，又是一項移動支付便民工程，還是推動數字經濟發展的重要舉措。按照全市普惠金融改革工作要求，自即日開始，圍繞拓展中國銀聯“云閃付”在全縣醫療、教育、旅游、商業等各便民服務領域支付場景推廣運用，同時通過云閃付搭載的智慧金融平臺實現用戶與銀行線上融資需求對接和撮合，力爭到2022年底，全縣“云閃付”活躍用戶達到12萬戶，新增注冊用戶4萬戶，實現移動便民支付場景全覆蓋和形成常態化的融資需求對接模式，到2024年底，全縣用戶達到20萬戶以上。

二、實施階段

（一）宣傳發動階段（2022年9月1日—9月20日）：縣金融服務中心、縣人民銀行牽頭，中國銀聯商務公司具體負責，組織各銀行機構開展相關業務培訓，制定具體操作細則，細化任務分工，指導并督促各鄉鎮區、部門（單位）利用各類宣傳載體，組織人員力量，通過行之有效的宣傳方式，在全縣范圍內廣泛開展“云閃付”和智慧金融平臺宣傳工作，確保家喻戶曉。

    （二）場景建設階段（2022年9月21日—10月10日）：各銀行機構負責，根據區域劃分和責任分工，聯合縣市場監管、工信、商務、文廣新旅、教科體、農業農村、衛健等有關部門，按照移動支付便民服務場景建設要求，在全縣各行業領域、商業網點開展場景建設工作，重點在組織管理、受理環境和用戶推廣等方面，確保銀聯“云閃付”支付場景建設實現全覆蓋。

（三）用戶拓展階段（2022年10月11日—12月31日）：各銀行機構負責，按照銀聯“云閃付”場景建設及推廣應用要求，做好全縣范圍內用戶注冊及使用工作。各鄉鎮區和相關部門（單位）要安排專門人員力量，做好與銀行金融機構的對接溝通，全力支持配合云閃付及智慧金融平臺的推廣。

（四）轉化運用階段（2022年12月1日-12月31日）：利用現有的普惠金融服務站、縣普惠金融服務中心、普惠小微企業服務中心等場所設立融資需求調查點，投放調查廣告，并通過各銀行線下網點及整村推進工作多陣地宣傳和運用智慧金融平臺，引導推動云閃付用戶通過智慧興國平臺申報融資需求，實現企業、個人與銀行的實時對接，解決融資需求信息不對稱難題。縣普惠金改辦公室及時匯總工作情況，總結經驗，積極謀劃下一年度推廣實施工作。

三、工作措施

（一）加強組織領導。為確保全縣移動支付便民工程暨智慧金融平臺順利推廣，成立興國縣移動支付便民工程暨智慧金融平臺推廣工作領導小組，由縣政府分管金融工作領導任組長，縣金融服務中心、人民銀行主要負責人任副組長，縣公安局、發改委、財政局、工信局、人社局、衛健委、文廣新旅局、住建局、城管局、教科體局、市場監管局、商務局、醫保局、農業農村局、交通運輸局、經開區管委會、城市社區管委會及各鄉鎮等部門（單位）分管領導為成員。領導小組下設辦公室，設在縣金融服務中心，由縣金融服務中心主要負責人兼任辦公室主任，縣人民銀行主要負責人兼任辦公室副主任，負責推廣實施工作的統籌協調。

（二）明確職責分工。各有關部門（單位）要按照工作職能，加強行業指導和管理，支持配合銀行機構推動云閃付暨智慧金融平臺在主管行業的推廣應用。其中，縣公安局負責向服務對象推廣應用；縣交通運輸局負責公交、出租車等領域的推廣應用；縣人社局、縣醫保局負責結合加載金融功能的社會保障卡在社保、醫保等領域的推廣應用；縣衛健委負責在醫療衛生機構及醫院職工的推廣應用；縣文廣新旅局負責在旅游景區購票、購物、餐飲住宿等領域的推廣應用；縣市場監管局負責在個體工商戶等領域的推廣應用；縣城管局負責農貿市場等領域的推廣應用；縣教科體局負責在學校學費繳納及校園食堂、商超等領域及教職工的推廣應用；縣開發區管委會、縣工信局負責在工業企業的推廣應用；城市社區管委會負責在城區14個社區的推廣應用，各鄉鎮負責所在鄉鎮及行政村的推廣應用，并配合銀行機構開展整村推進、授信等工作。其他相關部門（單位）要結合各自行業領域實際，共同做好相應推廣應用工作。同時，要按照國家金融標準要求，做好推廣應用中的風險防控工作，切實保障金融信息安全和消費者合法權益。

（三）落實推廣區域。為進一步細化責任，提高工作時效，各銀行機構承辦所負責區域內移動支付便民工程暨智慧金融平臺推廣實施，各鄉鎮區和相關部門（單位）原則上按照區域及行業領域劃分，積極支持配合銀行機構做好本轄區和行業領域的支付場景建設及相應的推廣運用工作（銀行機構區域劃分及各鄉鎮、社區指導任務見附件1）。

四、工作要求

（一）提高思想認識。“云閃付”APP是在中國人民銀行的指導下，由中國銀聯攜手各商業銀行、支付機構共同開發建設、共同維護運營的移動支付APP，依托該平臺贛州市與銀聯合作開發了贛州智慧金融平臺，其推廣運用不僅是推動數字經濟發展的重要舉措，也是推進全市普惠金融改革試驗區建設的重點工作。當前，市委、市政府已將中國銀聯“云閃付”暨智慧金融平臺的推廣應用納入全市普惠金融改革試驗區建設的工作內容之一。各鄉鎮區、各部門（單位）要積極引導干部職工帶頭掃描專屬二維碼（附件2）安裝、帶頭使用推廣“云閃付”APP，并積極引導其管轄范圍內的企業及個人運用云閃付搭載的智慧金融平臺申報融資需求。

（二）強化宣傳指導。各鄉鎮區、各部門（單位）要有針對性地開展宣傳推廣活動，重點宣傳“云閃付”快捷、便民、安全的優勢，引導公眾正確認識和支持“云閃付”推廣應用工作，并推動公眾使用云閃付和運用智慧金融平臺。同時，各鄉鎮區、各部門（單位）要進一步提高思想認識，細化工作舉措，落實工作責任，科學安排力量，充分利用電子顯示屏滾動播放宣傳標語，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）密切支持配合。各鄉鎮區、各相關部門（單位）要落實專人負責推廣工作，明確分管領導和具體工作人員，認真進行調查摸底，與推廣工作領導小組辦公室建立信息交換機制，積極支持配合相關銀行機構開展推廣工作。

（四）強化考核評價。要充分發揮好考核“指揮棒”的作用，由縣普惠金改辦負責制定具體考核細則，加強督促考核力度，將各銀行機構推廣實施工作情況納入支持地方經濟發展考核和年度綜合評價。對各鄉鎮區、各相關部門（單位）推廣運用工作完成情況突出的，給予表彰獎勵；工作完成情況較差的，給予通報。

附件：1.興國縣2022年度云閃付新增用戶指導任務表（9-12月）

          2.“智慧金融”、移動支付便民工程（云閃付）二維碼

附件1

興國縣2022年度云閃付新增用戶

指導任務表（9-12月）

附件2:“智慧金融”、移動支付便民工程（云閃付）二維碼

注：掃碼后，輸入手機號，平臺自動識別是否為新用戶，按照引導步驟下載、注冊、綁卡，切記要完成一筆交易才算有效新用戶。

文件下載：關于印發《興國縣移動支付便民工程暨智慧金融平臺推廣實施方案》的通知