各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：
《興國縣打造競技體育“一縣一品”工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
興國縣打造競技體育“一縣一品”工作
實施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣競技體育全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的重要講話精神，以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《贛州市創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)實施方案》贛市府辦字〔2022〕34號，結(jié)合《興國縣深化體教融合工作實施方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的體育工作方針，大力推進(jìn)競技體育發(fā)展。打造以學(xué)校為主體、社會體育組織為補(bǔ)充的青少年培養(yǎng)體系。積極開展以足球為主的“1+1+N”體育運動項目（即足球+籃球+其他體育運動項目），將體育精神融入孩子血脈，切實發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
努力將足球項目打造成我縣競技體育品牌項目，同步推進(jìn)籃球、田徑、游泳、拳擊、摔跤、跆拳道、武術(shù)散打、武術(shù)套路、快樂體操、乒乓球、羽毛球等重點項目建設(shè)。
三、主要措施
（一）大力發(fā)展校園特色體育
1.按照《贛州市創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)實施方案》，全面推進(jìn)校園足球普及深入。制定《興國縣校園足球工作“三年行動計劃”》，努力推進(jìn)校園足球由普及到深入。豐富發(fā)展三級（班級、校級、縣本級）聯(lián)賽活動，打造“模范興國”校園足球聯(lián)賽品牌。積極推動學(xué)校創(chuàng)評各級校園足球特色學(xué)校。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣財政局）
2.推動各類競技體育項目特色發(fā)展。結(jié)合學(xué)生的興趣特長和校內(nèi)外資源，組織開展競技體育項目的特色教學(xué)，提高學(xué)生專項運動能力。積極開展“1+1+N”學(xué)校體育運動，大力推進(jìn)校園足球、籃球、排球等集體項目，廣泛開展田徑、乒乓球、羽毛球等競技體育運動項目。有條件的學(xué)校要優(yōu)先開展好足球運動項目；暫時不具備條件開展足球運動項目的學(xué)校可自行選擇其他競技運動項目。確保每年能向上輸送至少10名優(yōu)秀運動員,到2023年，實現(xiàn)全縣60%以上中小學(xué)校基本形成“一校一品”“一校多品”或“一人一項”“一人多項”的學(xué)校競技體育發(fā)展模式。（責(zé)任單位：縣教科體局）
（二）健全完善訓(xùn)練競賽體系
1.開展課余訓(xùn)練。中心小學(xué)以上學(xué)校須組建至少1支“1+1+N”模式學(xué)校競技體育項目運動隊，科學(xué)安排訓(xùn)練計劃，積極開展課余體育訓(xùn)練，組建好項目梯隊，保證每周不少于4天的訓(xùn)練時間，為有天賦的學(xué)生打好專項運動能力底子，為培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：縣教科體局）
2.完善競賽體系。中小學(xué)校要廣泛開展班級、年級體育競賽，每學(xué)年至少要辦一次以田徑為主的學(xué)校運動會（體育節(jié)）。教科體局每年要舉辦一次全縣中小學(xué)生綜合性體育運動會，組織全縣中小學(xué)生足球聯(lián)賽和其他專項競技體育比賽，積極組隊參加上級組織的體育賽事，并對獲得榮譽的學(xué)校、優(yōu)秀教練員、運動員給予獎勵。（責(zé)任單位：縣教科體局）
（三）加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)
1.多渠道補(bǔ)充體育師資力量。在中小學(xué)教師招聘中，優(yōu)先保障學(xué)校體育教師配備，至2023年，招聘100名左右體育教師。開辟招聘教師綠色通道，招納吸引專業(yè)體育人才從事學(xué)校體育教學(xué)工作。在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教師和特崗計劃教師中，選拔部分熱愛體育教學(xué)的非專職青年教師，經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后補(bǔ)充到體育教學(xué)崗位。鼓勵有體育特長的志愿者參與體教融合工作，承擔(dān)學(xué)校體育課外活動輔導(dǎo)和業(yè)余訓(xùn)練。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣委編辦、縣人社局）
2.加強(qiáng)專兼職體育教師培訓(xùn)。將體育教師（含兼職體育教師）培訓(xùn)納入我縣教師隊伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，力爭用1年時間完成對全縣體育教師（含兼職體育教師）輪訓(xùn)。通過在職進(jìn)修、培訓(xùn)，邀請體育專家來我縣指導(dǎo)，把優(yōu)秀體育教師送出去學(xué)習(xí)、交流等方式，切實提高體育教師隊伍整體素質(zhì)，為我縣競技體育發(fā)展提供師資保障。（責(zé)任單位：縣教科體局）
3.落實體育教師的地位和待遇。確保參與競技體育工作的體育教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)進(jìn)修等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。將體育教師組織開展競技體育項目訓(xùn)練、比賽列為常規(guī)性工作，納入教學(xué)工作量，并將體育教師帶隊參加國家、省、市舉辦的各項競技體育賽事成績納入教師職稱評定、評優(yōu)評先條件。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣人社局）
（四）推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)
1.加大體育場地建設(shè)、設(shè)施配備力度。按照國家、省關(guān)于中小學(xué)校運動場館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣開展體育教育教學(xué)活動實際，確保每一所農(nóng)村片區(qū)中心校、中心小學(xué)、初中都有一個環(huán)形田徑運動場和若干個籃球場、排球場；縣直小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校有一個環(huán)形田徑運動場、一個風(fēng)雨操場和若干個籃球場、排球場；高中、職業(yè)學(xué)校有一個標(biāo)準(zhǔn)的400米環(huán)形田徑運動場、一座體育館和若干個籃球場、排球場。要把體育場地及器材配備達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)作為必要條件，到2022年底，完成創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)工作新建社會足球場地4塊，新建學(xué)校足球場地11塊的任務(wù)目標(biāo)，為學(xué)校開展競技體育項目訓(xùn)練提供必要的場地保障。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2.提高體育場館設(shè)施使用效益。學(xué)校要健全完善體育場館、設(shè)施、器材的管理和維護(hù)制度，并由專人負(fù)責(zé)管理，任何單位或者個人不得侵占、破壞學(xué)校體育場館、設(shè)施、器材。學(xué)校體育場館設(shè)施在課后和節(jié)假日應(yīng)優(yōu)先保障競技體育項目訓(xùn)練的開展。積極推進(jìn)公共體育場館設(shè)施為競技體育提供服務(wù)，向青少年運動員免費開放。（責(zé)任單位：縣教科體局、發(fā)改委、城市社區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（五）完善經(jīng)費投入機(jī)制
進(jìn)一步完善財政支持“一縣一品”發(fā)展經(jīng)費投入機(jī)制，將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)投資計劃。中小學(xué)校要將競技體育工作及訓(xùn)練條件改善納入學(xué)校預(yù)算，保障競技體育項目訓(xùn)練的開展。教科體局要積極爭取社會力量捐資或資助學(xué)校體育場館建設(shè)和器材配備。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣財政局）
（六）健全風(fēng)險管理機(jī)制
各學(xué)校、各運動隊、單項體育協(xié)會要認(rèn)真落實教育部《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》相關(guān)要求，健全體育運動傷害風(fēng)險防范機(jī)制和運動訓(xùn)練學(xué)生意外傷害事故責(zé)任追究制度。加強(qiáng)體育教師、教練員、保健教師、衛(wèi)生工作人員應(yīng)急救護(hù)知識和運動康復(fù)知識培訓(xùn)。加強(qiáng)體育安全教育，加強(qiáng)體育場地及器材設(shè)施的定期檢查、維修。對非學(xué)校、教師、教練員原因造成的體育運動傷害，要嚴(yán)防制止“校鬧”行為。（責(zé)任單位：縣教科體局、縣衛(wèi)健委）
（七）整合社會資源支持學(xué)校體育
完善政策措施，逐步建立社會力量參與支持競技體育發(fā)展和青少年體育后備人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部、專項體育協(xié)會、青少年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等定期組織教練員、運動員深入學(xué)校指導(dǎo)開展專項競技體育訓(xùn)練。支持學(xué)校與科研院所、社會團(tuán)體、企業(yè)等開展廣泛合作，提升我縣競技體育工作水平。（責(zé)任單位：縣教科體局）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立興國縣“一縣一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府劉章宏縣長任組長，劉文副縣長任副組長，成員由教科體局、發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、人社局、縣委編辦等單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教科體局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由教科體局局長兼任辦公室主任，教科體局分管副局長任辦公室副主任，統(tǒng)籌推進(jìn)競技體育“一縣一品”工作。
（二）落實部門責(zé)任。教科體局要做好“一縣一品”工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、評價導(dǎo)向和綜合管理。加強(qiáng)對中小學(xué)競技體育訓(xùn)練和競賽的專業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)青少年體育俱樂部建設(shè)與管理。發(fā)改委要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，將學(xué)校體育場館建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目資金。自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障學(xué)校體育場館建設(shè)用地供給。住建局要加強(qiáng)學(xué)校體育場館建設(shè)指導(dǎo)。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對體育教師、保健教師、衛(wèi)生工作人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識和運動康復(fù)知識的培訓(xùn)。縣委編辦要在本級編制總量內(nèi)做好體育師資的編制統(tǒng)籌。人社局要做好體育師資補(bǔ)充、職稱評定的指導(dǎo)服務(wù)工作。財政局要統(tǒng)籌安排體育經(jīng)費，保障競技體育工作順利開展。
（三）嚴(yán)格考核督查。把“一縣一品”工作列入成員單位考核指標(biāo)以及學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績考核評價指標(biāo)，每年對“一縣一品”工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、社會體育組織和個人進(jìn)行不同級別層面的專門表彰。教科體局要把“一縣一品”工作考核評價納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和素質(zhì)教育督導(dǎo)評估體系。
（四）營造良好氛圍。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并通過各種途徑大力宣傳“一縣一品”方面的各項政策，積極總結(jié)交流和展示學(xué)校競技體育開展的成效、經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、重視和支持競技體育工作的良好氛圍。
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