各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直（駐縣）各單位:
為認真貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《江西省人民政府關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（贛府字〔2022〕80號）和《贛州市人民政府關于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（贛市府字〔2023〕13號）文件精神，切實做好我縣第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識經(jīng)濟普查目的和意義
第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調查，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省、市各級決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。
第五次全國經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調查，全面調查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng)新驅動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
二、明確普查對象、范圍、內容和時間
普查的對象是在我縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。
普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。
普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查工作分三個階段：2023年為普查準備階段，主要是組建普查機構，開展宣傳動員，制定普查實施方案，完成人員選調與培訓，組織開展普查試點和單位清查等；2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結果發(fā)布階段；2025年為普查資料開發(fā)應用和總結表彰階段。
三、扎實做好普查組織實施
(一)加強組織領導。第五次全國經(jīng)濟普查調查內容增多、技術要求提高、工作難度加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化方式，突出重點，創(chuàng)新手段，扎實做好普查組織實施工作。為加強對普查工作的組織領導，縣政府將成立興國縣第五次全國經(jīng)濟普查領導小組，負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組組長由縣政府領導同志擔任，成員由各有關部門組成(組成人員名單另發(fā)),領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，具體負責領導小組日常工作。
(二)密切協(xié)作聯(lián)動。經(jīng)濟普查面廣量大，需要各有關部門的通力協(xié)作。涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責；涉及服務行業(yè)調查方面的事項，由縣發(fā)改委負責；涉及普查宣傳動員的事項，由縣委宣傳部、縣統(tǒng)計局負責；涉及普查表彰方面的事項，由縣統(tǒng)計局、縣人社局負責；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局和縣稅務局負責；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣委編辦、縣財政局和縣人社局負責；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負責；涉及統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由縣市場監(jiān)管局和縣行政審批局負責；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的事項，由縣政法委（綜治中心）負責；涉及工業(yè)和信息行業(yè)調查方面的事項，由縣工信局負責；涉及教育系統(tǒng)單位和體育行業(yè)調查方面的事項，由縣教科體局負責；涉及建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)調查方面的事項，由縣住建局負責；涉及貿(mào)易行業(yè)調查方面的事項及普查工作中的進口貨物使用去向調查任務，由縣商務局負責；涉及文化和旅游行業(yè)調查方面的事項，由縣文廣新旅局負責；涉及宗教活動場所等調查方面的事項，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負責；涉及本系統(tǒng)醫(yī)院、衛(wèi)生室等相關醫(yī)療衛(wèi)生機構的調查方面的事項，由縣衛(wèi)健委負責；涉及司法系統(tǒng)單位調查方面的事項，由縣司法局負責；涉及交通運輸行業(yè)調查方面的事項，由縣交運局負責；涉及農(nóng)產(chǎn)品加工及貿(mào)易調查方面的事項，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責；涉及郵政和快遞行業(yè)調查方面的事項，由縣郵政公司負責。其他各有關部門，要按照各自職能，各負其責、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。銀行、保險、鐵路等部門和單位及有關方面，要按照統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作，各部門單位要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
(三)落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮基層組織的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)普查機構根據(jù)工作需要，可聘用符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
（四）強化經(jīng)費保障。根據(jù)國務院有關規(guī)定，第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費，按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要結合本地普查工作實際，對屬于本級負擔的經(jīng)費支出作出預算安排，按時撥付，保障到位；同時要加強管理，厲行節(jié)約，專款專用，提高普查經(jīng)費使用效率。
四、切實履行普查工作職責
(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。全縣普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
(二)確保數(shù)據(jù)質量。始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。全縣各級普查機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。
(三)創(chuàng)新普查方法。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
(四)加強宣傳動員。全縣各級普查機構應會同宣傳部門
認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。
