各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直（駐縣）各單位：

《興國縣深化相對集中行政許可權(quán)改革第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

2022年7月18日

興國縣深化相對集中行政許可權(quán)改革第二批

事項集中劃轉(zhuǎn)工作實施方案

為深入推進優(yōu)化營商環(huán)境升級“一號改革工程”，抓緊抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，推動市縣兩級審批事項上下對應(yīng)、聯(lián)動審批，建設(shè)市縣一體的行政審批服務(wù)體系，確保“市縣同權(quán)”改革落地見效，根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于深化相對集中行政許可權(quán)改革做好縣級第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作的通知》（贛市府字〔2022〕49號）及縣委、縣政府印發(fā)的《興國縣深化“放管服”改革 打造新時代“模范興國第一等”營商環(huán)境工作方案》（興發(fā)〔2022〕5號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，加快行政審批制度改革，提高行政審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。對標省、市工作要求，加快深化相對集中行政許可權(quán)改革做好全縣第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作，確保在2022年7月28日前，全縣各相關(guān)部門有關(guān)事項和審批工作人員相對應(yīng)全面劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局，并實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理且正式對外運行。

二、工作任務(wù)

（一）劃轉(zhuǎn)審批事項。各相關(guān)單位要將本次列入劃轉(zhuǎn)清單事項，全部劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，采取“一部門一協(xié)議”的形式簽訂劃轉(zhuǎn)協(xié)議，明確劃轉(zhuǎn)事項、劃轉(zhuǎn)時間、權(quán)責劃分、系統(tǒng)設(shè)備、檔案管理等內(nèi)容。（責任單位：縣行政審批局、縣委編辦、第二批劃轉(zhuǎn)事項各相關(guān)單位；完成時限：2022年7月20日前）

（二）劃轉(zhuǎn)審批人員。嚴格按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走、擇優(yōu)選調(diào)”原則配齊配強審批專業(yè)力量，各相關(guān)單位要提高思想認識和政治站位，以負責任的態(tài)度選拔素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實到縣行政審批局，同時要站在“劃轉(zhuǎn)審批人員與事項相對應(yīng)”的基礎(chǔ)上，確保劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的審批工作人員“人崗相適、質(zhì)量過硬”并及時到崗到位。（責任單位：縣行政審批局、縣委編辦、縣委組織部、縣人社局、第二批劃轉(zhuǎn)事項各相關(guān)單位；完成時限：2022年7月22日前）

（三）加強業(yè)務(wù)培訓。事項劃轉(zhuǎn)單位要樹立全縣“一盤棋”觀念，強化工作協(xié)同，按要求對劃轉(zhuǎn)人員或承接人員進行專業(yè)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓，直至其能完全承擔審批工作為止，確保事項順利劃轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦理正常運轉(zhuǎn)。（責任單位：縣行政審批局、第二批劃轉(zhuǎn)事項各相關(guān)單位；完成時限：2022年7月25日前）

（四）提升審批服務(wù)效能。各相關(guān)單位要進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，全面推進流程再造，優(yōu)化審批服務(wù)機制。加強政務(wù)信息化建設(shè)，推動實體大廳向一體化政務(wù)平臺、移動客戶端、政務(wù)自助終端延伸，做到上下聯(lián)動、審管銜接、信息共享。（責任單位：縣行政審批局、各相關(guān)單位；完成時限：2022年7月28日前）

（五）完善審管互動機制。要明確審批和監(jiān)管部門職責邊界，加快建設(shè)“審管互動平臺”，建立審批監(jiān)管信息“雙推送”“雙回路”機制?？h行政審批局作出審批決定后，通過“審管互動平臺”實時向行業(yè)主管部門推送有關(guān)信息；行業(yè)主管部門接收信息后，及時向行政審批局反饋監(jiān)管信息，實現(xiàn)“審管互動、無縫銜接”。（責任單位：縣行政審批局、縣財政局、各監(jiān)管部門；完成時限：2022年7月30日前）

三、工作要求

（一）提高政治站位。深化相對集中行政許可權(quán)改革做好縣級第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作是經(jīng)市政府批準的重要改革任務(wù)，是深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境升級“一號改革工程”的重大舉措，有利于激發(fā)市場主體活力、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各相關(guān)單位要從改革大局出發(fā)，充分認識這項工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任擔當，成立以黨委或黨組主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作。

（二）明確工作職責。縣行政審批局要加強與事項劃轉(zhuǎn)單位的溝通對接與聯(lián)系，確保劃得過、接得住、辦得好。事項劃轉(zhuǎn)單位要全力配合、積極提供幫助和支持，移交劃轉(zhuǎn)事項的全部法律政策依據(jù)、辦事指南、系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)檔案等，確保事項劃轉(zhuǎn)承接無縫對接。縣行政審批局、縣政府辦將對第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作落實情況跟蹤督辦，確保改革平穩(wěn)推進、落地見效。

（三）加強溝通對接。縣行政審批局及事項劃轉(zhuǎn)單位要積極主動向?qū)谑兄敝鞴懿块T溝通匯報工作，爭取有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決推進過程中遇到的問題?？h行政審批局要及時收集梳理好我縣第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作進展情況，形成相關(guān)報告，于7月30日前按要求報送至市行政審批局。

正文下載：關(guān)于印發(fā)《興國縣深化相對集中行政許可權(quán)改革第二批事項集中劃轉(zhuǎn)工作實施方案》的通知