各鄉鎮人民政府，經濟開發區、城市社區管委會，縣直(駐縣)各有關單位:
《興國縣提振消費行動實施方案》已經2025年5月18日縣委第126次常委會會議、2025年5月14日縣政府第70次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
2025年6月13日
興國縣提振消費行動實施方案
為做好全縣提振消費工作，特制定本方案。
一、重點任務
（一）實施商品消費升級行動
1.加力擴圍實施“兩新”政策。加大設備更新政策宣傳，積極儲備項目，力爭上級資金。每年至少安排300萬元縣級資金，開展2次以上汽車、家電、家裝廚衛和電動自行車、手機等數碼產品以舊換新活動；積極指導商家按要求參與促消費活動，加強部門協同合作，減少非必要審核層級和環節。〔責任單位：縣商務局、縣發改委、縣財政局、縣市監局、縣稅務局、縣交管大隊、各鄉鎮（區）〕
2.高質量舉辦特色促消費活動。圍繞春節、“五一”、“十一”等重大節慶，聚焦零售、住宿、餐飲等領域，通過省市縣三級聯動、政企聯動、線上線下聯動等方式，舉辦“迎春消費季”“盛夏消費節”“金秋消費季”“暖冬消費節”等系列促消費活動不少于50場，做到“季季有主題、月月有亮點、周周有活動”。〔責任單位：縣商務局、縣文廣旅局、縣教體局、縣交管大隊、縣紅保中心、各鄉鎮（區）〕
3.開展政策走村入戶“敲門行動”。各鄉鎮（區）、網格牽頭單位組織本單位干部、網格員，采取網格化走村入戶方式，向目標群眾宣傳以舊換新相關政策。以新交房小區、返遷房和老舊小區改造項目等為重點，精準開展政策宣傳。引導企業制定疊加優惠政策，進一步提升消費品以舊換新工作實效。〔責任單位：縣商務局、縣多網合一辦、各鄉鎮（區）〕
4.促進住房領域消費。加大力度推動落實階段性購房補貼，全面推動安置房、居民住房以舊換新、收購存量商品房用作保障性住房和返遷房、人才住房、周轉房等政策落地見效。在重要節假日，開展多形式的房地產促銷活動。〔責任單位：縣住建局、縣住保中心、各鄉鎮（區）〕
（二）實施消費場景創新行動
5.推動文旅消費升級。結合“紅色旅游”熱潮，推動紅色音樂史詩《長征組歌》常態化演出。強化部門協作，指導紅興谷、官田兵工景區等景點豐富消費業態，推進平固街歷史文化街區創建國家級旅游休閑街區。舉辦紅興谷AI親子科技嘉年華、灣區千車萬人游興國、首屆高山納涼季、首屆溫泉旅游文化節、水上電音節、深圳比亞迪仰望U8俱樂部興國紅色大型文旅活動，更大力度吸引外來消費。〔責任單位：縣文廣旅局、縣紅保中心、縣商務局、各鄉鎮（區）〕
6.釋放餐飲消費潛能。持續開展贛南客家菜品牌建設，加大培育名廚、名店、名企力度，鼓勵餐飲企業在北上廣開展品牌化經營，舉辦贛菜推廣暨“四星望月杯”廚藝大賽，擴大贛南客家菜知名度和影響力。〔責任單位：縣商務局、縣文廣旅局、縣市監局〕
7.豐富養老托幼產品供給。增加養老服務設施供給，2025年建設6個村級“一老一小幸福院”和2個區域性中心敬老院，持續開展老年人家庭適老化改造以舊換新活動，推動社區開展嵌入式托育服務。實施家政興農、家政服務員技能升級行動，定期舉辦“興國表嫂”品牌技能競賽。〔責任單位：縣民政局、縣人社局、縣商務局、縣婦聯、團縣委、縣衛健委〕
8.發展賽事經濟。充分挖掘并發揮本地自然資源優勢，結合體育賽事“三進”活動（進景區、進街區、進商圈），加強與東莞大朗籃球協會的對接合作，加快江西省籃球培訓基地興國體育綜合訓練中心項目建設。精心打造興國馬拉松、“村BA”男子籃球賽等大型賽事活動。爭取國家級籃球賽事、全省男子籃球聯賽等精品賽事，不斷提升賽事的專業性、觀賞性和影響力，吸引更多專業選手和運動愛好者參與，實現以賽引流。〔責任單位：縣教體局、縣文廣旅局、各鄉鎮（區）〕
（三）實施新型消費培育行動
9.推動傳統商業數字化轉型。鼓勵市場主體跨界跨業融合，推動主題化、情景化、細分化和智能化消費新項目。推動平固街歷史文化街區、瀲城文創街區、翡翠綜合體等商業街區、商品交易市場、連鎖企業充分利用數字化技術轉型升級，對搭建統一匯總結算數字消費平臺、年營業收入達500萬元、1000萬元、2000萬元的運營企業分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。對限上及納入限下樣本監測的市場主體，給予新增收銀系統采購費用100%補貼，最高不超過5000元/家。〔責任單位：縣商務局、縣文廣旅局、縣紅保中心〕
10.支持電商做大做強。依托興國縣數字經濟電商直播基地，每年開展網上年貨節、贛品網前沖、興品出村等系列網絡營銷活動10場以上，至少培育1家超億元網絡銷售額電子商務龍頭企業。〔責任單位：縣商務局、縣文廣旅局、縣農業農村局、各鄉鎮（區）〕
11.發展綠色消費。引導各大商圈、企業開展“限塑”行動，促進流通領域綠色包裝和“減塑”。引導居民購買節能家電、節能建材、新能源汽車等節能產品。鼓勵企業加大綠色生產技術與設備研發投入，推動各類生產設備、服務設備特別是新能源設備更新改造，新建1-3個超充站。加快研究出臺《興國縣支持優網工程三年行動工作方案》，進一步完善網絡基礎設施。〔責任單位：縣商務局、縣科工局、縣發改委〕
（四）實施農村消費挖潛行動
12.做活農產品流通銷售。實施贛南優質農產品“六進一出”行動（進部委、進央企、進軍營、進商超、進鐵路、進航空、出海外），助力農產品進京入滬、融灣出海。積極推動“老字號”傳承創新，引導企業參與首批“贛州老字號”評選活動，做好贛州老字號品牌培育。積極組織我縣農業企業參加農民豐收節、中國國際農產品交易會、贛南臍橙博覽會、“生態鄱陽湖-綠色農產品”等各類展銷活動，持續打響“贛南硒品”品牌，推動富硒蘆筍、富硒茶葉、九山生姜等優質農產品“突圍出圈”。做強農產品電商，鼓勵支持進駐盒馬、山姆、黑珍珠等高端商超餐飲平臺，力爭每年全縣農產品網絡銷售額突破2億元。〔責任單位：縣農業農村局、縣果茶中心、縣文廣旅局、縣商務局、各鄉鎮（區）〕
13.完善農村商貿流通體系。不斷健全縣鄉村三級物流配送體系，積極申報縣域商業建設項目，新建改造一批縣級物流配送中心、農產品上行設施和鄉鎮商貿中心項目。持續推進農村客貨郵融合發展，探索農村客貨運、郵政快遞、物流、電商等“一網多用、一站多能、多點合一、深度融合”新模式，2025年至少孵化農村電商直播達人50人，助力農產品“出山”，打通農產品進城“最初一公里”和工業品下鄉“最后一公里”。〔責任單位：縣郵政公司、縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社、各鄉鎮（區）〕
（五）實施創新場景融合行動
14.打造消費融合場景。支持翡翠廣場、瀲城文創街區、平固街歷史文化街區等商圈街區豐富演藝、體育、文博、夜間經濟等業態，重點整合濱江濕地公園周邊資源，打造出一條富有特色的濱江公園沿線夜經濟生活圈，持續做旺夜市經濟。鼓勵紅興谷等公園、景區引入零售、餐飲、書店、文創店等業態，支持知名品牌、連鎖品牌及其授權代理商在我縣開設興國首店、潮牌(旗艦店、概念店、新業態店等同)并依法辦理登記注冊，在實際經營滿半年后給予一次性入駐支持10萬元。推進“一刻鐘便民生活圈”建設，培育消費示范街區、特色街區、夜間經濟集聚區。鼓勵網絡零售、本地生活、短視頻等領域企業打造多元消費融合平臺。〔責任單位：縣文廣旅局、縣教體局、縣商務局〕
（六）實施市場主體壯大行動
15.壯大商貿經營主體。大力開展“掃街行動”，發掘培育優質商貿企業入規入統，做到應統盡統。2025年力爭新增入規入統帶動性較強、成長性較好、潛力較大的商貿企業20家以上，服務業企業5家以上。〔責任單位：縣促進商貿消費領導小組成員單位、縣規模以上服務業工作專班、各鄉鎮（區）〕
16.壯大文旅經營主體。舉行“瑞興于”紅色旅游聯盟專場推介會等推介活動，重點推廣崢嶸歲月之旅、紅韻鄉野探秘游、文化啟智研學游、“探秘國防科工·爭做先鋒少年”主題游等四條精品旅游線路。支持各類文旅企業走專業化、特色化、品牌化發展之路，鼓勵演藝、景區、星級飯店、等級民宿、文創、非遺等經營主體發展壯大。加強政銀企對接，指導積極申報“文旅貸”，幫助企業融資。〔責任單位：縣文廣旅局〕
17.壯大健康消費。深入開展衛生健康服務能力全面提升三年行動，建設一批老年康復、護理院和縣域醫養結合服務中心。積極實施“中醫藥+”行動，開展“中醫藥夜市”活動，豐富中醫藥體驗、養身保健等服務。繼續推進興國縣古龍崗鎮熱敏灸綜合服務區建設，支持其申報定制藥園（艾草）項目，支持江茂漫谷溫泉酒店推廣中醫藥浴、茶飲、香囊等服務，推進醫、藥、養、游融合發展。〔責任單位：縣衛健委、縣民政局、各鄉鎮（區）〕
18.壯大體育經營主體。簡化體育俱樂部、證照齊全的校外體育培訓機構、體育經紀公司等經營主體在賽事活動審批方面的手續，縮短審批時間，提高辦事效率。協調社會公共體育場地，在合適時段向其開放，降低場地租賃成本，鼓勵其開展體育培訓、賽事組織等活動。組織縣級體育賽事，向體育俱樂部、體育經紀公司等經營主體招標承辦權，為其提供業務機會，助其提升知名度和影響力。〔責任單位：縣教體局〕
（七）實施消費環境優化行動
19.提升消費服務質量水平。強化宣傳，扎實開展消費維權法律法規“五進”、“鐵拳”等優化消費環境行動，暢通消費12315投訴舉報平臺，以規范有序的市場秩序提振消費者信心。〔責任單位：縣市監局、縣文廣旅局、縣商務局、縣城管局、縣教體局〕
20.完善消費監測統計體系。完善和優化消費監測統計體系，
建立常態化監測和統計機制，為政府在市場分析評估、政策制定等方面提供基礎數據支撐。〔責任單位：縣統計局、縣發改委、縣商務局、縣文廣旅局〕
二、組織保障
（一）加強財政保障。設立1200萬元提振消費專項資金，其中，600萬元發放商貿文旅消費券；540萬元補貼部門聯動促消費活動（單次活動補貼最高30萬元），60萬元支持鄉鎮（區）活動（單次活動補貼最高3萬元）。縣財政要統籌安排，確保資金及時落實到位，全力支持提振消費工作。
（二）創新宣傳引導。要依托全媒體矩陣宣傳消費新業態，推廣典型經驗，營造全民參與氛圍。
（三）加強督導落實。要建立“問題-整改-反饋”閉環機制，聚焦堵點難點，推動供需良性互動，持續釋放消費潛力。
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