2025年，我縣深入貫徹落實市委、市政府工作要求，統(tǒng)籌抓好依法行政、營商環(huán)境優(yōu)化、社會治理創(chuàng)新等重點工作，以法治政府高質(zhì)量建設(shè)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，各項事業(yè)取得新進展、新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、主要舉措及成效

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，法治建設(shè)統(tǒng)籌有力。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過程、各方面，深入學習貫徹習近平法治思想，建立“常態(tài)化學習與專題化提升”相結(jié)合機制，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為履職成效。印發(fā)《2025年度依法治縣工作要點》，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、司法行政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”工作機制，明確工作職責，落實工作舉措，壓實主體責任。聚焦5大核心領(lǐng)域開展督察，對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個縣直單位開展實地督察，對督察發(fā)現(xiàn)問題整改通報、定向交辦，切實把督察成效轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)實效。

（二）深化政務(wù)改革，服務(wù)效能持續(xù)提升。積極對標深圳政務(wù)規(guī)則規(guī)制，梳理“同事同標”事項512項，優(yōu)化辦事流程，減少申請材料60項，壓縮辦事時限，政務(wù)服務(wù)效率顯著提升。深化“高效辦成一件事”改革，全年辦件47582件，其中8類事項辦件量位居全市第一。推行線上一鍵申報＋線下專員代辦”模式和“碼上投訴馬上辦”機制，提升政務(wù)服務(wù)滿意度。深化“一表同享”改革，梳理表單1639張，上傳縣級標準表單208張，精簡率超70％；發(fā)布填報任務(wù)238次，累計歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)304.5萬條，其中172.9萬條治理后成功入庫。“政務(wù)曉屋”實現(xiàn)71項事項遠程自助辦理，16項業(yè)務(wù)升級“智審快辦”，數(shù)智化服務(wù)水平顯著提升。

（三）優(yōu)化法治保障，市場活力充分激發(fā)。創(chuàng)新“綜隨一次查”聯(lián)合監(jiān)管機制，覆蓋多個領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)，重復(fù)檢查減少33％以上，雙隨機抽查覆蓋率100％，低風險市場主體“無事不擾”率99.41％。落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”和入企掃碼制度，615家重點企業(yè)入企執(zhí)法頻次同比下降31.7％，企業(yè)滿意度達98％。堅持包容審慎監(jiān)督，在嚴守法律底線前提下，依法為企業(yè)減免處罰1714.95萬元，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展良性互動。梳理45條惠企政策，41條實現(xiàn)“免申即享”，通過“智能匹配＋直達快享”機制兌付資金2億元，居全市首位；“興i企”平臺覆蓋所有規(guī)上企業(yè)，辦結(jié)企業(yè)訴求90條，訴求完成率97.22％，切實為企業(yè)紓困解難、賦能發(fā)展。

（四）健全制度體系，決策行為更加規(guī)范。研究出臺《興國縣2025年度重大行政決策事項目錄》，將“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體審議決定”納入決策流程，確保重大行政決策合法合規(guī)。強化行政規(guī)范性文件監(jiān)管，創(chuàng)新“1＋2＋N”合法性審查機制，推行標準化報送、規(guī)范化審核制度，縣級層面累計審查文件162件，提出意見248條，采納率達98％；向上級備案規(guī)范性文件9件，備案及時率、合規(guī)率均100％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位累計審查文件430件，有效提升行政決策的合法性、規(guī)范性，從源頭上防范制度性風險。開展行政規(guī)范性及重要政策性文件專項清理，推動制度體系不斷優(yōu)化完善。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)督，執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。建立執(zhí)法人員“一人一檔”管理制度，組織專項培訓(xùn)8期780人次，849名執(zhí)法人員線上輪訓(xùn)全覆蓋，清理執(zhí)法證40本，有效提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)與能力。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，33家執(zhí)法單位執(zhí)法年報100％公示，公開案件3602件。制定《司法所協(xié)助開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作指引》，打通基層行政執(zhí)法監(jiān)督“最后一公里”。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，核查案件1175件、評查案卷360件，整改問題50個，辦成民生實事35件，4篇民生實事案例及1篇工作動態(tài)被全國行政執(zhí)法監(jiān)督平臺采用。聚焦復(fù)議訴訟，健全行政爭議多元化解機制，全年新收行政復(fù)議案件226件，90.8％的案件經(jīng)復(fù)議后未進入訴訟程序。

（六）推進基層治理，穩(wěn)定根基更加堅實。深入實施“八五”普法規(guī)劃，開展集中普法15場、法治文藝匯演137場，發(fā)放宣傳資料15萬份，提供法律咨詢3000余人次，創(chuàng)新打造“非遺＋普法”品牌，相關(guān)成果在全省憲法宣傳周展示推廣。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造“梅香調(diào)解室”“康世琰調(diào)解室”等特色品牌，掛牌成立金融、勞動、商事等專業(yè)調(diào)解委員會，創(chuàng)新“平安模范團”機制，全面落實人民調(diào)解案件補貼政策。依托縣綜治中心“一攬子調(diào)處”模式，全年受理矛盾糾紛11376件，成功化解11248件，化解率達98.87％，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。完善縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺，26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）配備“律兜”智能終端，辦理法律援助746件（其中未成年人案件93件），為群眾挽回經(jīng)濟損失386萬元；“12348”熱線接聽7169人次，滿意率100％，開展企業(yè)職工專項法律服務(wù)260人次，全面筑牢公共法律服務(wù)保障網(wǎng)。

（七）健全監(jiān)督體系，權(quán)力運行更加透明。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議175件、政協(xié)委員提案162件，實現(xiàn)辦結(jié)率、函復(fù)率、滿意或基本滿意率“三個100％”。深化政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，主動公開政府信息12453條，規(guī)范辦理依申請公開67件，辦結(jié)率100％。強化審計監(jiān)督剛性約束，完成縣本級預(yù)算執(zhí)行審計1項、19名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計及7個專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題315個，提出建議91條，有效防范化解重點領(lǐng)域風險隱患。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

一是堅持系統(tǒng)推動、黨政同責?？h委主要負責同志堅決扛起“第一責任人”責任，將法治建設(shè)納入全縣發(fā)展總體布局，做到同部署、同考核，召開縣委全面依法治縣委員會會議，專題研究解決重點難點問題?？h政府主要負責同志主動對標，通過政府常務(wù)會議常態(tài)化研究法治政府建設(shè)重大事項、專題聽取工作匯報，推動法治政府建設(shè)各項工作落細落實。二是堅持學用貫通、提升素養(yǎng)。始終把習近平法治思想、憲法法律作為黨委（黨組）理論學習中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行政府常務(wù)會議學法制度，常態(tài)化組織新提任干部“集中考法”，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力水平。三是堅持考核問效、壓實責任。健全法治建設(shè)“述、考、評、督、責”全鏈條推進機制，把述法評議結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、選拔任用掛鉤，強化考核結(jié)果運用，倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門單位扛起法治政府建設(shè)主體責任。

三、存在的問題

一是基層法治力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、綜合執(zhí)法隊中具備法學專業(yè)背景或5年以上實務(wù)經(jīng)驗的骨干占比不足30％。二是法律顧問履職效能有待提升。部分單位法律顧問參與重大決策前置審查深度不夠，風險研判精準性不足。三是普法宣傳精準性和實效性需加強。部分領(lǐng)域宣傳形式單一，與群眾需求契合度不高。

四、2026年工作安排

一是進一步實施強基工程。通過公開招錄、定向培養(yǎng)、跟班實訓(xùn)等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員隊伍結(jié)構(gòu)；完善法律顧問和公職律師管理制度，健全考核評價機制，推動履職提質(zhì)增效；擴大“法律明白人”培養(yǎng)規(guī)模，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實基層法治工作力量。二是進一步深化規(guī)范建設(shè)。持續(xù)嚴格落實重大行政決策程序，健全公眾參與、專家論證常態(tài)化機制，深化合法性審查與公平競爭審查聯(lián)動機制；深入推進行政執(zhí)法“三項制度”落地見效，開展執(zhí)法能力提升專項行動，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是進一步提升治理效能。健全基層矛盾糾紛多元化解機制，培育壯大特色調(diào)解品牌，建立新業(yè)態(tài)糾紛調(diào)解工作室；創(chuàng)新普法宣傳形式，提升普法精準性和實效性；強化公共法律服務(wù)供給，提升服務(wù)可及性、專業(yè)性，以法治賦能基層治理現(xiàn)代化。