為更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲取政府信息,規范政府信息公開工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版)有關規定,縣行政審批局編制了《興國縣行政審批局信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。縣行政審批局依據相關職責和法規行使行政職能所掌握的政府信息,除依法免予公開之外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
一、主動公開
(一)公開范圍
興國縣行政審批局在履行行政管理職責過程中產生并保存以下9類政府信息:
1.概況信息。包括機構職能,領導簡歷、分工和重要活動、講話。
2.法規文件。包括縣行政審批局負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件。
3.發展規劃。包括專項規劃及相關政策;縣行政審批局年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4.工作動態。包括縣行政審批局重要會議、經濟社會發展、惠民實事項目等最新動態;突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況;政務公告、公示;綜合性和階段性統計數據。
5.人事信息。包括領導干部任免公告;公務員招錄、事業單位工作人員招聘;公務員、事業單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經信息。包括財政預決算情況;政府集中采購項目目錄。
7.行政執法。包括行政許可、行政征收、行政確認、行政給付等具體行政行為的法律依據。
8.公共服務。包括面向公民的服務信息,面向法人或其他組織的服務信息,涉外服務信息。
9.其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的需要公開的其他信息。
(二)政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
1.索引號:索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號。
2.組配分類:根據目錄分類進行選擇。
3.發布機構:信息為一個機構產生時,該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時,文件類以誰編制文號,則該機構為發布機構;非文件類以誰為主編制,則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱,不能使用簡稱。
4.名稱:是指該信息的標題。
5.信息來源:信息發布渠道。
6.文號:文號是文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發文機關代字、年份、序號,并依此順序居中排列。
(三)公開渠道
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。興國縣行政審批局對外發布政府信息的渠道主要有:
1.興國縣人民政府門戶網(http://www.e5515c-test.cn/);
2.“興國縣行政審批局”微信公眾號;

3.其他報刊、廣播、電視以及縣檔案館(興國縣模范西大道78號0797-5322202)。
4.興國縣政務服務大廳,地址:江西省贛州市興國縣將軍大道653號;電話:0797-5305888。
5.行政審批局政府信息公開工作的互聯網聯系方式:xgxzfw@163.com。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織如需要本機關主動公開內容以外的政府信息,可以通過互聯網、信函、傳真等途徑申請獲取相關政府信息。本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
1.申請提出
申請人可以通過以下4種方式提出申請,以獲取主動公開以外的政府信息:
(1)當面提交:本機關信息公開申請受理機構:興國縣行政審批局;
辦公時間:周一至周五:9:00—12:00,13:30—17:00(節假日除外)
辦公電話:0797-5323866
辦公地址:江西省贛州市興國縣將軍大道653號行政審批局三樓辦公室;
(2)郵政寄送申請:申請人通過郵政寄送方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣,郵寄至“江西省贛州市興國縣行政審批局”,郵編:342400,地址:江西省贛州市興國縣將軍大道653號。
(3)政府網站申請:申請人進入興國縣人民政府門戶網站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面,選擇“縣行政審批局”為“接受申請的單位”,在線填寫《興國縣人民政府信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后,請妥善保存電子回執,以便查詢申請辦理情況。申請網址:http://www.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg8261/ysqgk.shtml
(4)傳真申請:申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣,傳真至江西省贛州市興國縣行政審批局辦公室,傳真:0797-5323866。
除特殊情況外,不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
2.申請注意事項
(1)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;
(2)政府信息公開申請內容不明確的,本機關告知申請人作出補正,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請;
(3)申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;
(4)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。
3.答復時限
本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。本機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在延長規定的期限內。
4.申請收費
依申請提供政府信息的收費嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)執行,信息處理費按照超額累進方式計算收費金額,采取按件計收或按量計收方式(根據實際情況選擇適用一種標準,不按照兩種標準重復計算)。(由政府收費)
(1)按件計收適用于所有政府信息公開申請處理決定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的,行政機關可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數。收費標準為:a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下(含10件)的,不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標準提高100元/件。
(2)按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發送電子郵件、復制電子數據等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經主動對外公開,行政機關依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數。收費標準為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
5.不予公開
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
(2)涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
(4)本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
6.監督方式及權利救濟途徑
公民、法人或其他組織認為縣內行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
三、政府信息公開工作機構情況
地址:興國縣將軍大道與長岡西路交叉路口西南60米
辦公時間:法定工作日(9:00~12:00,13:30~17:00)
聯系方式:0797-5305888
第一是服務引導咨詢區,設立服務咨詢引導區。行政服務中心在入口處增設咨詢服務臺,安排專員為辦事群眾提供辦事登記、路線指引等服務,進一步做好接待引導、咨詢接訴等便民工作

第二是政務信息公開區,打造政策文件閱覽區,拓展政務公開陣地。在政務大廳劃出特定區域作為文件查閱專區,提供線下紙質文本查閱。政策文件閱覽區專門放置《國務院公報》、《政策查詢》、《便民服務指南》《人民日報》等紙質件供群眾查詢及對各政策的解釋說明,方便群眾了解政策的背景、目的、意義。

第三是自助服務區,行政服務中心創新政務服務模式,積極推進政務服務便利化,通過線上線下融合發展、協同服務,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,設立自助服務區。群眾可以在任意時間到自助服務區通過自助服務設備進行辦件申報、事項查詢、打印復印等,有效暢通了服務群眾的“最后一公里”。

第四是工程建設項目一站式集成審批專區,興國縣工程建設項目“一站式集成”審批受理范圍內的所有審批和服務事項集中在興國縣政務服務中心二樓“一站式集成”審批窗口受理,四樓“一站式集成”審批專區辦結,申請人只要到政務服務大廳即可辦理完成所有報建手續,無需“多頭跑單位”,各審批部門不再在原單位受理報建申請,大大提高了群眾辦事效率。

第五是惠企政策兌現專區為解決惠企政策分散不集中,申報材料多、辦理耗時長、程序繁雜等問題,按照市里統一部署,我縣第一批接入“親清贛商”惠企政策兌現平臺,同時在“贛服通”興國分廳設立專區,在縣政務服務大廳設立線下“惠企政策兌現專區”,將分散于各部門的惠企政策在縣行政審批局集中兌現,縣政務大廳惠企政策兌現專區統一入口受理,統一平臺兌付,惠企政策兌現由原來的“分散兌付”向“集中兌現”轉變,優化了政策兌現流程,打通了政策落實“最后一公里”。我縣累計梳理上線惠企政策55條,在縣行政審批局設立了6000萬元“惠企資金池”。截至目前,已為344家企業和個人兌付了2.6億元惠企政策資金。

第六是“一窗式”服務專區為持續優化營商環境,進一步提升政務服務質量和效能、興國縣行政審批服務局以“群眾滿意”為工作目標,主動作為,加快推進政務服務改革創新,全面實施“一窗受理”綜合服務模式,實現“多窗式”服務向“一窗式”服務轉變,大大提高了辦事效率,增強了企業及辦事群眾的獲得感與滿意度。

第七服務指南查閱區掃碼辦理,提升群眾體驗感,行政服務中心為解決企業和辦事群眾流程多、時限長的問題,全面梳理服務事項,編制標準化辦事流程圖,以二維碼形式公開。辦事群眾只需手機掃一掃,即可知曉辦事依據、所需材料、辦理流程,實現了“零跑腿”,在線一次告知。

第八休息區營造舒適辦事環境,為提供良好舒適的辦事環境,設立了母嬰休息室、等待休息區。休息區配有打印機、政策報刊、事項自助查詢機等多種便民設施,為群眾貼心服務。今后,興國縣行政審批局將依托專區,擴大群眾參與度,提升群眾滿意度,以政務公開強化便民服務的工作理念,利用信息化手段不斷提升政務服務水平,從而為企業和群眾提供加便捷、高效、智能、有溫度的政務服務。


四、其他事項
公民、法人或者其他組織認為興國縣行政審批局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向興國縣行政審批局提出政府信息公開舉報,請通過郵寄方式寄送舉報內容及相關證據材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
