為便利社會(huì)公眾獲取興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局的政府信息,規(guī)范政府信息公開工作,提升工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(2019年4月修訂版)有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、持有政府信息基本情況
1.概況信息。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局總體情況,機(jī)構(gòu)職能,領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、分工和重要活動(dòng)。
2.文件。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)法、法規(guī)規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;本局制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等重要政務(wù)的最新動(dòng)態(tài);政務(wù)公告、公示,統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息、統(tǒng)計(jì)分析,本系統(tǒng)的年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)及本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布。
5.人事信息。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)員及工作人員的人事任免、考錄和招聘、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.行政執(zhí)法。包括興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局實(shí)施的行政處罰等法律依據(jù);行政執(zhí)法情況的公布及失信企業(yè)信息。
7.不予公開的政府信息
(1)屬于國(guó)家秘密的;
(2)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(3)屬于個(gè)人隱私或者公開可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
具體參見興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局編制的《興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網(wǎng)站上查閱《目錄》。
二、政府信息分類、編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:
1.索引號(hào):索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼,每條信息有唯一的信息索引號(hào)。
2.組配分類:根據(jù)目錄分類進(jìn)行選擇。
3.發(fā)布機(jī)構(gòu):信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí),該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí),文件類以誰(shuí)編制文號(hào),則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu);非文件類以誰(shuí)為主編制,則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱,不能使用簡(jiǎn)稱。
4.名稱:是指該信息的標(biāo)題。
5.信息來源:信息發(fā)布渠道。
6.文號(hào):文號(hào)是文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào),并依此順序居中排列。
7.主題分類:按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息、年度報(bào)告、政策文件、概況信息、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政信息、建議提案辦理等主題對(duì)政府信息進(jìn)行分類。
三、對(duì)外發(fā)布政府信息情況
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有:興國(guó)縣政府信息公開平臺(tái)、“興國(guó)統(tǒng)計(jì)”微信公眾號(hào)、興國(guó)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
四、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織需要獲取本部門主動(dòng)公開以外的政府信息,可以通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
1.申請(qǐng)?zhí)岢?/font>
申請(qǐng)人可以通過以下3種方式提出申請(qǐng),以獲取主動(dòng)公開以外的政府信息:
(1)政府網(wǎng)站申請(qǐng):申請(qǐng)人進(jìn)入興國(guó)縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)→“政府信息公開”專欄→“依申請(qǐng)公開”頁(yè)面,選擇“興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局”為“接受申請(qǐng)的單位”,在線填寫《信息公開申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后,請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí),以便查詢申請(qǐng)辦理情況。
(2)郵政寄送申請(qǐng):申請(qǐng)人通過郵政寄送方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣,郵寄至“興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局”,郵編:342400,地址:興國(guó)縣人民政府辦公大樓六樓興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局。
(3)傳真申請(qǐng):申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣,傳真至興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局辦公室,傳真:0797-5230036。
如確需使用郵政寄送、傳真申請(qǐng)的方式,請(qǐng)注明聯(lián)系方式以便進(jìn)行溝通;除特殊情況外,不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.申請(qǐng)的處理
收到政府信息公開申請(qǐng)后,將及時(shí)登記和初審。
初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,將自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,需經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,將根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(1)所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式;
(2)所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)所申請(qǐng)公開信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。
(1)按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
(2)按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。
4.不予公開的政府信息
(1)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開;
(2)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開;
(4)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
五、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局信息公開工作機(jī)構(gòu)為興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局辦公室,辦公地址:興國(guó)縣人民政府辦公大樓六樓,聯(lián)系電話:0797-5230036,傳真:0797-5230036,郵政編碼:342400,電子郵箱:xgtjj5322083@126.com。
受理時(shí)間:法定工作日 上午8:30-12:00,下午2:30-5:30。
六、其他事項(xiàng)
公民、法人和其他組織認(rèn)為興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
公民、法人或其他組織可以向興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局提出政府信息公開舉報(bào),請(qǐng)通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料,并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件:1.《興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局信息公開申請(qǐng)表》
2. 政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程圖
附件1:興國(guó)縣統(tǒng)計(jì)局信息公開申請(qǐng)表