為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，我鎮(zhèn)編制了《贛州市興國(guó)縣良村鎮(zhèn)信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開(kāi)之外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開(kāi)或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)予以提供。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)

　　（一）公開(kāi)范圍

　　主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息主要有以下9類(lèi)：

    1.概況信息。包括鎮(zhèn)情介紹，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)信息。

    2.政策文件。包括規(guī)范性文件、政策解讀、其他有關(guān)文件、政務(wù)公開(kāi)規(guī)范性文件。

    3.發(fā)展規(guī)劃。包括規(guī)劃計(jì)劃，工作計(jì)劃，相關(guān)轉(zhuǎn)載信息。

    4.工作動(dòng)態(tài)。包括政務(wù)動(dòng)態(tài)，突發(fā)事件，公告、公示、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

    5.人事信息。包括人事任免，考錄招聘，表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    6.財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算，政府采購(gòu)與招投標(biāo)，行政事業(yè)性收費(fèi)，招商項(xiàng)目。

    7.年度報(bào)告。包括鎮(zhèn)政府年度工作報(bào)告，政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。

    8.建議提案辦理。包括鎮(zhèn)人大會(huì)議提案答復(fù)。

    9.其他需要公開(kāi)的信息。除上述8類(lèi)信息以外的需要公開(kāi)的其他信息。

   （二）政府信息編排體系

    政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類(lèi)信息，主要含以下要素：

    1.索引號(hào)：索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼，每條信息有唯一的信息索引號(hào)。

    2.分類(lèi)：根據(jù)目錄分類(lèi)進(jìn)行選擇。

    3.責(zé)任部門(mén)：信息為一個(gè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生時(shí)，該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。信息為幾個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合產(chǎn)生時(shí)，文件類(lèi)以誰(shuí)編制文號(hào)，則該機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)；非文件類(lèi)以誰(shuí)為主編制，則為主編制的機(jī)構(gòu)為發(fā)布機(jī)構(gòu)。發(fā)布機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱(chēng)，不能使用簡(jiǎn)稱(chēng)。

    4.名稱(chēng)：是指該信息的標(biāo)題。

    5.信息來(lái)源：信息發(fā)布渠道。

    6.文件編號(hào)：文號(hào)是文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào)，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，并依此順序居中排列。

   （三）公開(kāi)形式

　　1.興國(guó)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.e5515c-test.cn/）

    2.良村鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，地址：江西省贛州市興國(guó)縣圩鎮(zhèn)良村鎮(zhèn)人民政府院內(nèi)

　　（四）公開(kāi)時(shí)限

　　網(wǎng)上公開(kāi)的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長(zhǎng)期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過(guò)1年。

　　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，將自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開(kāi)。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　公民、法人和其他組織需要鎮(zhèn)政府主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向良村鎮(zhèn)黨政辦公室申請(qǐng)獲取。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)

　　良村鎮(zhèn)黨政辦公室受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：

　　受理機(jī)構(gòu)：良村鎮(zhèn)黨政辦公室

　　辦公地址：興國(guó)縣良村鎮(zhèn)良村村圩鎮(zhèn)             

　　聯(lián)系電話：0797-5250199

　　郵政編碼：342425

　　電子郵箱：xgxcb_liangc@163.com

　　受理時(shí)間：周一至周五：8:30—12:00，14:30—17:30（法定節(jié)假日除外）

　　（二）申請(qǐng)程序

　　1.提出申請(qǐng)

　　向良村鎮(zhèn)黨政辦公室提出申請(qǐng)的，填寫(xiě)《興國(guó)縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表復(fù)制有效，可以在良村鎮(zhèn)黨政辦公室領(lǐng)取，也可以在興國(guó)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.e5515c-test.cn/xgxxxgk/xg10759/list_bms.shtml）下載電子版。為了提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。

　　申請(qǐng)人可通過(guò)下列方式提出申請(qǐng)：

　　（1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在興國(guó)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》。

　　（2）通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣，郵寄至良村鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室。信函應(yīng)通過(guò)中國(guó)郵政的掛號(hào)信或EMS特快專(zhuān)遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請(qǐng)。

　　（3）當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到良村鎮(zhèn)黨政辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。

　　法人或者其他組織提出申請(qǐng)的，需出具單位委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證。

　　2.申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

　　良村鎮(zhèn)政府收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，對(duì)《申請(qǐng)表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件完備，可以當(dāng)場(chǎng)受理的，當(dāng)場(chǎng)受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對(duì)于要件不完備的，本機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。鎮(zhèn)政府自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng)及合理的補(bǔ)正期限，補(bǔ)正期限7天，申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書(shū)7個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨政辦不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　良村鎮(zhèn)政府收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審查，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起在20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　良村鎮(zhèn)政府根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，一件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。

　　依法不屬于鎮(zhèn)政府公開(kāi)或者該政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

  3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。

（1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

（2）按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。C.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。D.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

   （三）不予公開(kāi)的政府信息

　　1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)；

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，鎮(zhèn)政府不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)；

3.鎮(zhèn)政府的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

4.鎮(zhèn)政府在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

5.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。

　　三、監(jiān)督方式

    公民、法人和其他組織認(rèn)為鎮(zhèn)政府未依法履行行政信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向我鎮(zhèn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。

    監(jiān)督電話：0797-5250199

    通信地址：興國(guó)縣良村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)良村鎮(zhèn)人民政府紀(jì)檢監(jiān)察室

    郵政編碼：342425

    接待投訴時(shí)間：周一至周五：8:30—12:00，14:30—17:30（法定節(jié)假日除外）

    公民、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴。

    公民、法人和其他組織認(rèn)為鎮(zhèn)政府在政府信息公開(kāi)工作中具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

    附件：良村鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表