國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局政府信息公開指南
為便利社會(huì)公眾獲取國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局的政府信息,規(guī)范政府信息公開工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月修訂版)有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
本單位主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息主要有以下6類:
1.概況信息。包括本級(jí)政府(部門)介紹、機(jī)構(gòu)職能和領(lǐng)導(dǎo)信息。
2.政策文件。
3.規(guī)劃計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。
5.財(cái)經(jīng)信息。
6.年度報(bào)告。
(二)政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含索引號(hào)、文件編號(hào)、分類、生成日期、公開方式、公開時(shí)限、公開范圍、責(zé)任部門、標(biāo)題、訪問量、正文等內(nèi)容。
1.索引號(hào):為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號(hào),由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
2.文件編號(hào):文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。
3.分類:根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
4.生成日期:信息正式發(fā)布(出版)的日期。對(duì)于政府文件,生成日期即簽發(fā)日期(如文件為會(huì)簽的,生成日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期);對(duì)于非文件類的信息,如數(shù)據(jù)表格等,生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間。
5.公開方式:分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
6.公開時(shí)限:分為常年公開和限時(shí)公開。
7.公開范圍:信息面向的主體,一般為面向全社會(huì)。
8.責(zé)任部門:信息的發(fā)布部門。
9.標(biāo)題:發(fā)布的信息標(biāo)題。
10.訪問量:信息的點(diǎn)擊量。
11.正文:信息全文(包含附件)。
(三)公開方式
對(duì)主動(dòng)公開信息將通過興國縣人民政府門戶網(wǎng)站http://www.e5515c-test.cn/向社會(huì)公開,公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網(wǎng)站查閱,或到本機(jī)關(guān)指定場所(國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局辦公室:興國縣興國大道8號(hào);聯(lián)系電話:0797-5323053)進(jìn)行查閱。
(四)公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開的信息,除概況信息、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)經(jīng)信息、年度報(bào)告等信息外,其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開,公民、法人和其他組織可以到本機(jī)關(guān)主要辦公場所查閱。
屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開范圍的政府信息,將自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)公開主動(dòng)公開的政府信息、本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息時(shí),根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù),需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及縣委、縣政府聯(lián)合發(fā)文的信息,不屬于《條例》所稱政府信息,本單位不予受理,由縣委辦公室按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
(一)受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu):國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局辦公室。
聯(lián)系地址:興國縣興國大道8號(hào)。
辦公時(shí)間:法定工作日,上午:8:30-12:00 下午:14:30-17:30。
聯(lián)系電話:0797-5323053,郵政編碼:342400。
(二)申請(qǐng)程序
1.提出申請(qǐng)
向國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)填寫政府信息公開申請(qǐng)表。申請(qǐng)人登錄興國縣人民政府門戶網(wǎng)站,在“依申請(qǐng)公開”專欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目,填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。為了提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳細(xì)、明確;若有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定信息載體的提示。
申請(qǐng)人可通過下列方式提出申請(qǐng):
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在興國縣人民政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》。
(2)通過信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。
(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本單位當(dāng)場提出申請(qǐng)。
法人或者其他組織提出申請(qǐng)的,需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。
2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)
(1)申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料。
(2)政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理;
(4)申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(一般情況下不超過14個(gè)工作日);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日(一般情況下不超過14個(gè)工作日)。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
4.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》(國辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行,信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額,采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式(根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算)。
(1)按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
(2)按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:A.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。B.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。C.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。D.201頁以上的部分:40元/頁。
(三)不予公開的政府信息
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(2)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
(4)本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、其他事項(xiàng)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
國家稅務(wù)總局興國縣稅務(wù)局接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào),電話:0797-5323053。